Рішення № 136514053, 14.05.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2026 року Справа № 480/1235/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1235/26

за позовом Головного управління ДПС у Сумській області

до Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№66)"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№66)" в якій просить:

Стягнути з Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№66)" за рахунок коштів на рахунках/електронних гаманцях платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 36101,20 гри з яких:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 1020,00 грн на р/р UА918999980333179340000018536, отримувач ГУК Сум.обл/Шостинська МТГ/11010100, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 35081,20 грн на р/р UА868999980313000029000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/14060100, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців 09.02.2000 та на даний час перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області.

Станом на 20.01.2026 за відповідачем обліковується заборгованість загальною сумою 36 101,20 грн, з яких:

1. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код бюджетної класифікації 11010100) на суму 1020,00 грн (штрафна санкція);

2. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код бюджетної класифікації 14060100) у загальній сумі 35081,20 гри, з яких: 22054,00 - основний платіж; 13027,20 - штрафні санкції.

Податковий борг у добровільному порядку не сплачено, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 26.02.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу надіслана до електронного кабінету через систему "Електронний суд", документ доставлено до електронного кабінету 26.02.2026 (а.с. 39).

У встановлений судом строк відповідачем відзив на позовну заяву не надано.

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державна установа "Шосткинська виправна колонія (№66)" зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження з 15.05.2000 (а.с. 40).

Відповідно до розрахунку податкового боргу у відповідача станом на 20.01.2026 обліковується заборгованість у загальному розмірі 36 101,20 грн, з яких:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код бюджетної класифікації 11010100) на суму 1020,00 грн (штрафна санкція);

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код бюджетної класифікації 14060100) у загальній сумі 35081,20 гри, з яких: 22054,00 - основний платіж; 13027,20 - штрафні санкції (а.с. 7)

Головним управлінням ДПС у Сумській області проведено документальну позапланову виїзну перевірку Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№66)", код ЄДРПОУ 08565084, за результатами якої складено акт від 25.01.2024 № 775/18-28-07-01-08/08565084/24 (а.с. 15-16).

На підставі Акту перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення від 11.03.2024 № 256718282405 на суму 1020,00 грн (а.с. 24), яке вручене відповідачу 16.03.2024 (а.с. 25).

Зазначене податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Крім цього, 11.03.2024 на підставі Акту перевірки ГУ ДПС в Сумській області прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

- № 256318280701, яким відповідачу визначено податкове зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 24 259,40, з яких: 22054,00 грн - основний платіж; 2205,40 грн - штрафні санкції (а.с. 18),

- № 256518280701, яким відповідачу визначено штрафні санкції з з податку на додану вартість у розмірі 7761,80 (а.с. 20);

- № 256618280701, яким відповідачу визначено податкове зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 3060,00 грн, з яких 3060,00 грн - штрафні санкції (а.с. 22).

Не погодившись з прийнятими податковими повідомлення - рішеннями, відповідач подав скаргу до ДПС України.

Рішенням ДПС України від 24.05.2024 № 15512/6/99-00-06-01-02-06 про результати розгляду скарги, податкові повідомлення - рішеннями залишено без змін, а скаргу без задоволення (а.с. 26-28).

ГУ ДПС у Сумській області на адресу відповідача направлена податкова вимога від 05.08.2024 №0003989-1303-1828 (а.с. 29, 30).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

За змістом п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Згідно п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). Зазначені податкові повідомлення-рішення є узгодженими відповідно до норм ПК України.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення коштів за податковим боргом регулюється також статтею 95 ПК України, де, зокрема в п.95.1 встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно ст.95.2 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше, ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3. ст.95 ПК України).

Пунктом 95.4 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Тобто, за ст. 95 ПК України, стягнення податкового боргу можливе шляхом стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить такому платнику податків.

Суд наголошує, що доказів сплати податкового зобов`язання відповідачем не надано до суду.

Таким чином, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявлених позовних вимог, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№66)" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№66)" (код ЄДРПОУ 08565084, адреса: вул. Івана Скоропадського, буд. 57-А, с. Гамаліївка, ІІІосткинський район, Сумська область, 41132) за рахунок коштів на рахунках/електронних гаманцях платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 36101,20 грн, з яких:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 1020,00 грн на р/р UА918999980333179340000018536, отримувач ГУК Сум.обл/Шостинська МТГ/11010100, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 35081,20 грн на р/р UА868999980313000029000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/14060100, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук