Ухвала суду № 136512314, 14.05.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВИПРАВЛЕННЯ ПОМИЛКИ У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

14 травня 2026 року Справа № 280/6963/22 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., розглянувши заяву представника Харківського національного університету внутрішніх справ про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому у справі

за позовною заявою Харківського національного університету внутрішніх справ (вул. Сонячна, 3-А, м. Вінниця, 21008; код ЄДРПОУ 08571096)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2023 у справі №280/6963/22 задоволено позовні вимоги Харківського національного університету внутрішніх справ та присуджено до стягнення з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ кошти у розмірі 41 249,34грн (сорок одна тисяча двісті сорок дев`ять гривень 34 копійки) на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання у закладі вищої освіти.

15.07.2023 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2023 у справі №280/6963/22 набрало законної сили.

28.07.2023 видано виконавчий лист у справі.

05.05.2026 (вх.№24389) до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника Харківського національного університету внутрішніх справ про виправлення помилки у виконавчому листі, у якій остання просить суд виправити помилку у виконавчому документі по справі №280/6963/22 за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення коштів, вірно вказавши строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, як 15.07.2026

Ухвалою суду від 06.05.2026 заяву призначено до судового розгляду на 14.05.2026, про що сторони по справі повідомлені належним чином.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.

За правилами ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника Харківського національного університету внутрішніх справ про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому у справі №280/6963/22.

Згідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Так, у заяві про виправлення помилки у виконавчому листі представником Харківського національного університету внутрішніх справ зазначає, що при оформленні виконавчого документа було допущено помилку, а саме: невірно вказано строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, як "16 жовтня 2023 року" замість вірного "15 липня 2026 року». При цьому, вказано, що згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Організаційно-правова форма Харківського національного університету внутрішніх справ: ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ (УСТАНОВА, ЗАКЛАД).

Статтею 4 КАС України, окрім іншого, визначено, що:

адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір;

публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

За приписами статті 74 Закону України «Національну поліцію», особи, які навчаються за державним замовленням у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених закладів освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно з пунктом 7 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 №261 сума відшкодованих МВС витрат перераховується до загального фонду державного бюджету за кодом класифікації доходу бюджету 24060300 Інші надходження».

Зарахування сум відшкодованих витрат, що будуть надходити за рішеннями судів, прийнятими до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 750 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 261», продовжується до повного погашення боргу із подальшим перерахуванням їх до загального фонду державного бюджету.

Тобто, суми витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі стягуються саме до Державного бюджету.

Як зазначила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.12.2018 по справі №804/285/16 з метою встановлення чіткого критерію визначення юрисдикції спорів щодо відшкодування вартості навчання особою, яка перебуває або перебувала на посадах, віднесених до державної або публічної служби, за позовом суб`єкта владних повноважень Велика Палата Верховного Суду відступає від висновків, викладених у постановах від 14 березня 2018 року в справі № 461/5577/15-ц, 31 жовтня 2018 року у справі № 820/5761/15, оскільки указані спори підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такі, що пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з державної служби.

Тож, враховуючи висновок про те, що спори щодо відшкодування вартості навчання особою, яка перебуває або перебувала на посадах, віднесених до державної або публічної служби є публічно-правовими, Харківський національний університет внутрішніх справ, звертаючись до суду із позовом про стягнення з фізичної особи витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі на користь Державного бюджету виступає як суб`єкт владних повноважень, тобто державний орган.

За приписами ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

З огляду на викладене, судом у відповідності до вищевказаних положень Закону України «Про виконавче провадження» визначено у виконавчому листі, виданому у даній справі строк пред`явлення до виконання три місяці з дня набрання рішенням законної сили.

Вказане свідчить про відсутність помилки у виконавчому листі, про яку зазначає заявник та відповідно, необґрунтованість заяви про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому у справі №280/6963/22.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому у справі №280/6963/22.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 373, 374 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Харківського національного університету внутрішніх справ про виправлення помилки у виконавчому документі у справі №280/6963/22 за позовною заявою Харківського національного університету внутрішніх справ (61080, м. Харків, проспект Льва Ландау, 27, ЄДРПОУ 08571096) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 14.05.2026.

Суддя І.В. Садовий