Ухвала суду № 136511917, 14.05.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в зупиненні провадження у справі

14 травня 2026 року м. Житомир справа № 240/3060/26

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо припинення ОСОБА_1 з 01.08.2025 нарахування пільг на оплату житлово-комунальних послуг;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області поновити нарахування ОСОБА_1 з 01.08.2025 пільг на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до пункту 11 частини 1 статті 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 03.02.2026 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10.03.2026 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву вх. №17274/26, в якому крім заперечень проти заявлених вимог в п.2 викладено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №440/11441/25. В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що Верховний Суд ухвалою від 22.12.2025 відкрив провадження у зразковій справі №440/11441/25 щодо надання соціальної пільги за користування житлово-комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішні справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист». Вказує, що судова справа є типовою до зразкової справи №440/11441/25.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Приписами пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до частини 7 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Як передбачено пунктом 4 частини 8 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 22.12.2025 ознаками типової справи №440/11441/25 є такі:

а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішні справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються припинення із 01.05.2025 виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.

Разом з тим, зі змісту позовних вимог, предмета спору, суб`єктного складу сторін та фактичних обставин в даній справі вбачається, що така не відповідає ознакам типової. Зокрема, спір у цій справі стосується реалізації права на пільги з оплати житлово-комунальних послуг відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», при цьому у справі №440/11441/25 спірні правовідносини виникли у зв`язку з реалізацією права на пільги, передбачені Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Наведене свідчить про те, що адміністративна справа №440/11441/25 не є зразковою для даної справи, що виключає наявність підстав для зупинення провадження у даній справі відповідно до приписів пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі, що міститься у відзиві на позовну заяву вх. №17274/26 від 10.03.2026.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Гурін