Ухвала суду № 136481062, 13.05.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень

13 травня 2026 р. Р і в н е№460/11413/24

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді У.М. Нор розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання рішення суду від 13.12.2024 у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ; про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2024 року у справі №460/11413/24, що набрало законної сили, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 за період з 11.09.2024 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р (1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та виплачувати основну пенсію у розмірі не менше шести мінімальних пенсій за віком.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2024 року по справі №460/11413/24 - без змін.

06 квітня 2026 року надійшла письмова заява про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення. Заява мотивована тим, що з 01.01.2026 проводиться нарахування та виплата пенсії відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з величини прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність, встановленого положеннями Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" - 2361,00 грн., а не 2595,00 грн згідно Закону України "Про Державний бюджет на 2026 рік".

Ухвалою суду від 08.04.2026 заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/11413/24 задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/11413/24 протягом 20 календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

24.04.2026 на адресу суду надійшов звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/11413/24.

Ухвалою суду від 29.04.2026 прийнято до розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/11413/24.

Призначено розгляд звіту в порядку письмового провадження упродовж десяти днів з дня постановлення цієї ухвали.

Запропоновано позивачу у строк до 11.05.2026 надати суду письмові пояснення щодо поданого відповідачем звіту про виконання рішення суду.

У звіті суб`єкт владних повноважень повідомив , що на виконання постанови суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області проведено перерахунок пенсії заявника, внаслідок якого розмір пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків з 11.09.2024 року обраховано із застосуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність 2361,00*6=14166,00 грн, з 01.01.2026 року обраховано із застосуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність 2595,00*6=15570,00 грн, що підтверджується рішеннями про перерахунок пенсії.

Станом на 20.04.2026 заборгованість за рішенням суду у справі №460/11413/24 обліковується в Реєстрі судових рішень за №810829.

Доплата, що нарахована на виконання рішення за період з 11.09.2024 по 30.04.2026 становить 87355,14 грн., виплату якої буде проведено з урахуванням норм Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (далі Порядок).

24.02.2026 Пенсійним фондом України було затверджено План доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на 2026 рік та помісячний розпис доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на 2026 рік.

Згідно із Плану доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на 2026 рік передбачено на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, з урахуванням втрат, пов?язаних з їх виплатою та доставкою, фінансове забезпечення яких здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України:

виконання виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) перерахованих на виконання рішення суду 43834,0 тис.грн.

на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень - 73338,1 тис.грн.

Неодноразово Верховний Суд у своїх рішеннях зазначав, що невиконання судового рішення управлінням ПФУ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного Фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, а накладення штрафу на керівника управління не захищає право особи на отримання бюджетних коштів. Зокрема, в ухвалі від 19 травня 2015 року №21-1044a15 та в постанові від 22 листопада 2016 року у справі №804/5081/13-а та підтримав Верховний Суд, зокрема, у постановах від 24 січня 2018 року у справі №405/3663/13-а, від 16 липня 2018 року у справі №811/1469/18 та у справі №560/523/19 за адміністративним провадженням №K/9901/7195/20 від 23 квітня 2020 року та у справі №420/70/19 від 07.11.2019 року.

З наданого до суду звіту і доданих документів вбачається, що рішення суду відповідачем виконано.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.

Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області звіт про виконання рішення суду по справі №460/11413/24.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 13 травня 2026 року

Суддя У.М. Нор