Ухвала суду № 136479724, 12.05.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 травня 2026 року м.Київ № 420/8450/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоус А.Ю., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Адміністрації ДПСУ, що полягає у незастосуванні ч.6 ст.14 ЗУ "Про прикордонний контроль" під час розгляду клопотань № Г-820 та № Г-1382 та у відмові провести індивідуальну оцінку гуманітарних обставин;

- визнати протиправними відповіді ДПСУ на звернення № Г-820 від 03.02.2026 та № Г-1382 від 13.02.2026 як прийняті без застосування дискреційних повноважень та без оцінки пропорційності;

- зобов`язати Адміністрацію ДПСУ у строк не пізніше 10 робочих днів з дня набрання рішенням законної сили розглянути клопотання Позивача по суті та прийняти мотивоване рішення щодо застосування ч. 6 ст. 14 ЗУ "Про прикордонний контроль", з урахуванням: (а) ухвали №381/2996/18; (б) діагнозу ПТСР F43.1; (в) NIE Y8413160G; (г) невиконання заходів безпеки;

- у порядку ч.2 ст.118 КАС вирішити питання про забезпечення позову шляхом зупинення виконання будь-яких рішень ДПСУ чи ТЦК щодо позивача до набрання рішенням законної сили.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2026 передано адміністративну справу №420/8450/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, позовну заяву №420/8450/26 передано для розгляду судді Білоус А.Ю.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як убачається зі змісту позовної заяви, наведених вимог не виконано, оскільки в позовній заяві позивач просить визнати протиправною відповідь Адміністрації Державної прикордонної служби України на звернення № Г-820 від 03.02.2026, однак на підтвердження зазначеного до позовної заяви вказаної відповіді не надано.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому зазначено, що відповідно до пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються особи, які звертаються до суду у справах, пов`язаних із захистом права на життя та особисту недоторканість, а також особи, яким загрожує реальна небезпека для життя. Суд зазначає, що Закон України «Про судовий збір» даної норми не містить. Також, позивачем зазначено, що у нього відсутній доступ до фінансів, однак, доказів на підтвердження зазначеного не надано.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік від 03.12.2025 № 4695-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328,00 грн.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Позивач звернувся до суду через підсистему «Електронний суд». Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2129,92 грн. (1331,20*2*0,8).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

копію відповіді Адміністрації Державної прикордонної служби України на звернення № Г-820 від 03.02.2026;

документ про сплату судового збору в розмірі 2129,92 грн., на рахунок Київського окружного адміністративного суду за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101, код отримувача (код 37955989), банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA718999980313151206084010001, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №420/8450/26), Київський окружний адміністративний суд.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п`яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати позивачу п`ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Білоус А.Ю.