Ухвала суду № 136464133, 11.05.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/11813/26 1-кс/760/5922/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2026 року Солом`янського районного суду міста Києва

В складі: головуючого слідчого судді - ОСОБА_1

секретаря - ОСОБА_2

За участі: слідчої - ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшої слідчої в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджено з прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на огляду, в рамках кримінального провадження №42025100000000022 від 28.01.2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшої слідчої в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджено з прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на огляду, в рамках кримінального провадження №42025100000000022 від 28.01.2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2023 році посадові особи Департаменту суспільних комунікацій - директор Комунального некомерційного підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Центр комунікації» (код ЄДРПОУ 25275442) (далі - КНП «Центр комунікації») - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в.о. директора КНП «Центр комунікації» - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виконуючий обов`язки директора Комунального підприємства Київської міської ради «Київінформ» (код ЄДРПОУ 25695762) (далі - КП «Київінформ») - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вступили в злочинну змову з посадовими особами будівельних компаній м. Києва з метою привласнення бюджетних коштів.

З цією метою Департаментом впродовж 2023-2024 років проведено 10 процедур закупівель у формі Відкритих торгів з особливостями на суму понад 54,7 млн. грн.

При цьому, аналіз інформації з офіційного сайту державних закупівель «Прозорро» вказує на систематичне виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт і реставрація» на одних і тих же об`єктах Департаменту впродовж 2023-2024 років, а саме:

- 16.06.2023 КНП «Центр комунікації», на майданчику публічних закупівель «Прозорро», розміщено державну закупівлю по придбанню робіт: «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, Дніпровський район, вул. Андрія Малишка, 25/1, ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (UA-2023-06-16-006961-а) на загальну суму 21 551 109 грн. В подальшому, 26.06.2023 о 18 год. 35 хв. ТОВ «Будівельна компанія «РБ Груп» (код ЄДРПОУ 30938181) зареєструвало себе як учасника. В цей же час, 26.06.2023 о 18 год. 49 хв. зареєстровано ще одного учасника ТОВ «Фіорд БОТ» (код ЄДРПОУ 42149145). За результатами проведення тендеру переможцем стала компанія ТОВ «Будівельна компанія «РБ Груп» із запропонованою сумою 21 028 495 грн (Договір № 19/07КР від 19.07.2023).

За результатами аналізу фінансово-господарської діяльності ТОВ «Будівельна компанія «РБ Груп» встановлено, що останні для проведення робіт на вищевказаному об`єкті залучало в субпідряд ТОВ «Фіорд БОТ» (учасник торгів) на суму 3 000 000 грн, яке фактично не виконувало будь-яких робіт. Також, в ході вказаного аналізу встановлено, що впродовж жовтня 2023 року по січень 2024 року ТОВ «Будівельна компанія «РБ Груп» здійснила закупівлю будівельних матеріалів в ТОВ «ЧЕХ-2019» (код ЄДРПОУ 43051184) на суму 2 747 463 грн. При цьому, згідно інформації з податкової звітності фінансово-господарської діяльності ТОВ «ЧЕХ-2019», останні впродовж вказаного періоду закупили аналогічні будівельні матеріали в ТОВ «Конструктив ВТВ» (код ЄДРПОУ 39080209) на суму 622 645 грн., що є значно менше за ціною та вказує на виведення бюджетних коштів у тіньовий сектор економіки.

- 31.07.2024 о 17 год. 35 хв. КНП «Центр комунікації» на майданчику публічних закупівель «Прозорро», розміщено державну закупівлю по придбанню робіт: «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: вул. Андрія Малишка, 25/1, Дніпровського району м. Києва. ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (UA-2024-07-31-008498-а) на загальну суму 953 097,00 грн.

- 31.07.2024 о 17 год. 48 хв. ТОВ «Будівельна компанія «Крейтон» (код ЄДРПОУ 40435649) зареєструвалась як учасник та в цей же час стала переможцем даної державної закупівлі (Договір № 30/07/КР від 30.07.2024). При цьому, останні були єдиним учасником торгів.

- 29.05.2024 о 17 год. 22 хв. КНП «Центр комунікації» на майданчику публічних закупівель «Прозорро», розміщено державну закупівлю по придбанню робіт: «Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт (утеплення фасаду з дотриманням умов енергозбереження) групи нежитлових приміщень № 72 за адресою: м. Київ, вул. Волинська, буд. 17/28 у Солом`янському районі). ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (унікальний номер: UA-2024-05-29-011396-а) на загальну суму 491 683,39 грн.

- 29.05.2024 о 17 год. 42 хв. ТОВ «Будівельна компанія «Крейтон» зареєструвалась як учасник та стала переможцем даної державної закупівлі (Договір № 28/05/КР від 28.05.2024). При цьому, останні були єдиним учасником торгів.

- 01.10.2024 та 21.11.2024 КНП «Центр комунікації» на майданчику публічних закупівель «Прозорро», розміщено державні закупівлі по придбанню робіт: «Капітальний ремонт та реставрація (Капітальний ремонт групи нежитлових приміщень № 69 (підвал) з облаштування укриття за адресою:

м. Київ, вул. Волинська, буд. 17/28 у Солом`янському районі)» (UA-2024-10-01-002691-а) та «Електромонтажні роботи (Послуги з приєднання до електричних мереж об`єкта: нежитлове приміщення з окремим входом (офіс) по вул. Волинська, 17/28)» (UA-2024-11-21-017096-а) на загальну суму 7 302 753 грн. За результатами відкритих торгів у двох закупівлях, перемогу отримала компанія ТОВ «Інтербудпостач» (код ЄДРПОУ 36108121) будучи єдиним учасником торгів.

- 25.10.2023 КНП «Центр комунікації» на майданчику публічних закупівель «Прозорро», розміщено державну закупівлю по придбанню робіт: «Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт нежитлових приміщень за адресою: м. Київ, вул. Волинська, буд. 17/28 у Солом`янському районі)» (UA-2023-10-25-012461-а) на суму 5 000 000 грн. За результатами відкритих торгів, перемогу отримала компанія ТОВ «Будівельна фірма «Інтерлюксбуд» (код ЄДРПОУ 43388424) будучи єдиним учасником торгів.

- 01.10.2024 та 19.12.2024 КНП «Центр комунікації» на майданчику публічних закупівель «Прозорро», розміщено державні закупівлі по придбанню робіт: «Інші завершальні будівельні роботи «Послуги з поточного ремонту нежитлових приміщень в будинку за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 26-28/55 літер «Г», Шевченківського району м. Києва» (UA-2024-10-01-003194-а, UA-2024-12-19-022754-а) на загальну суму 5 745 850 грн. За результатами відкритих торгів у двох закупівлях, перемогу отримала компанія ТОВ «Ремтехналадка» (код ЄДРПОУ 25155206) будучи єдиним учасником торгів.

- 07.10.2024 КП «Київінформ» на майданчику публічних закупівель «Прозорро», розміщено державну закупівлю по придбанню робіт: «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: вул. Володимирська, 51А, Шевченківського району міста Києва (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)» на суму 13 337 511 грн. За результатами відкритих торгів, перемогу отримала компанія ТОВ «Ремтехналадка» (код ЄДРПОУ 25155206) будучи єдиним учасником торгів.

Крім того, слід зазначити, що роботи по виконанню «Капітального ремонту і реставрації» об`єктів КМДА будівельними компаніями фактично не здійснювались, що підтверджується залученням різних компаній впродовж 2023-2024 років для виконання одних тих самих робіт.

В подальшому грошові кошти, отримані будівельними компаніями на свої банківські рахунки, як розрахунки по виконанню укладених договорів, з метою обготівковування та зменшення податкових зобов`язань, перераховувались на суб`єкти господарювання з ознаками фіктивності по удаваним правочинам, одержані від вказаної незаконної діяльності кошти розподілялись між всіма учасниками протиправної схеми із числа службових осіб зазначених будівельних компаній, КНП «Центр комунікації», КП «Київінформ», Департаменту та КМДА.

Так, на даний час з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (огляд за участю експерта фактично виконаних ремонтних робіт згідно договору), виникла необхідність в проведенні огляду приміщення КНП «Центр комунікації» у адміністративному приміщенні № 72, розташованому за адресою: м. Київ, вул. Волинська, буд. 17/28.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, адміністративне приміщення № 72, розташоване за адресою: м. Київ, вул. Волинська, буд. 17/28, на праві власності належить Київській міській раді

Слідча прибула у судове засідання, вищезазначене клопотання підтримала та наполягала на його задоволенні.

Заслухавши пояснення слдічої, дослідивши долучені матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

За змістом ст. ст. 223, 237 КПК України, огляд є різновидом слідчої (розшукової) дії, спрямованої на виявлення та фіксацію відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Згідно із ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 2 ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

На підставі ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Зазначення відомостей про підстави для обшук є обов`язковою складовою при зверненні слідчим за погодженням з прокурором або прокурором до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку - п. 4 ч. 3 ст. 234 КПК України.

Таким чином, слідчим доведено, що вчинене кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування відповідних слідчих (розшукових) дій, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчої, а також за встановлених обставин на час здійснення таких дії було можливе виконання завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо необхідності задоволення клопотання слідчої.

Керуючись ст. ст. 36, 40, 223, 233, 234, 237 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області у кримінальному проваджені №42025100000000022 від 28.01.2025 року, на проведення огляду приміщення КНП «Центр комунікації» у адміністративному приміщенні № 72, розташованому за адресою: м. Київ, вул. Волинська, буд. 17/28, що на праві власності належить Київській міській раді.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Прокурору повідомити всіх присутніх осіб про те, що огляд житла чи іншого володіння особи на підставі ухвали слідчого судді в обов`язковому порядку фіксується за допомогою аудіо- та відеозапису.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд, обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1