Рішення № 136458979, 11.05.2026, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 211/13779/25

2/214/2524/26

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

11 травня 2026 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Фролової Н.М., за участю секретаря судового засідання Сліпенької Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Дніпровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Директор Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості Шевченко Л.В., діючи як представник за довіреністю Дніпропетровського обласного центру зайнятості, звернулася до суду з позовною заявою, в якій просила суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості грошові кошти у сумі 58642 грн. 03 коп., а також судовий збір в сумі 3 028 грн. 00 коп.

Позов обґрунтований тим, що ОСОБА_1 звернулася до Криворізького міськрайонного центру зайнятості у пошуках роботи 24.12.2024 р. Наказом філії ОСОБА_1 було надано статус безробітного з 24.12.2024 р. відповідно до ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено допомогу по безробіттю відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України від 10.09.2024 №23492/439/620 та постановою правління Пенсійного фонду України від 10.09.2024 №27-1, Філією складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості призначення та виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття №257 від 04.09.2025 р. про виявлення факту отримання ОСОБА_1 пенсії за вислугу років під час реєстрації в центрі зайнятості (справа № 160/4635/24).

ОСОБА_1 , звертаючись до Філії із заявою про надання статусу безробітного 24.12.2024 знала про наявність судового рішення у справі № 160/4635/24, яким призначено їй пенсію за вислугу років з 02.02.2024 р. В заяві про надання статусу безробітної від 24.12.2024 ОСОБА_1 не зазначила, що їй призначена пенсія за віком, в тому числі на пільгових умовах та вислугу років.

За період перебування на обліку з грудня 2024 р. по вересень 2025 р. ОСОБА_1 незаконно отримала допомогу по безробіттю у сумі 59968,13 грн. Не виплачувалася допомога по безробіттю лише за період з 28.08.2025 р. по 03.09.2025 р. у сумі 1326,10 грн., тому поверненню підлягає сума 58642,03 грн.

На підставі акту розслідування було видано наказ №152 від 04.09.2025 р. про відшкодування шкоди по безробіттю ОСОБА_1 як незаконно отриманих. ОСОБА_1 08.09.2025 р. вручено особисто лист №01-10/1795 про відшкодування коштів. Відповідач подала заяву до Філії з проханням сплачувати заборгованість частинами, але станом на дату подання позовної заяви до суду, кошти від неї не надійшли. В телефонній розмові з боржницею, з`ясовано, що коштів на повернення вона не має, не заперечує проти повернення коштів згідно рішенню суду.

До судового засідання не з`явився представник позивача, про дату, час та місце розгляду справи позивач повідомлявся належним чином, суду подана заява про розгляд справи за відсутності представника позивача, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, заяв та клопотань про розгляд справи без його участі або про відкладення судового засідання від неї на адресу суду не надходило. У встановлений ухвалою суду про відкриття провадження у справі строк відзив на позовну заяву відповідачем також не поданий.

Відповідно до ч.1 ст. 280 Цивільного процесуального кодексу України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, в разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до наступного висновку.

Статтею 46 Конституції України закріплено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», безробіття - соціально-економічне явище, за якого частина осіб не має змоги реалізувати своє право на працю та отримання заробітної плати (винагороди) як джерела існування; безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи; зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

У розумінні п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», безробітний це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до п. 1 ч.1, ч.2 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення», статусу зареєстрованого безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Статус зареєстрованого безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам у день подання ними особистої заяви про надання статусу зареєстрованого безробітного до будь-якого обраного ними територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від наявності або відсутності у таких осіб задекларованого та зареєстрованого місця проживання (перебування).

Відповідно до ч.3 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Судом встановлено, що 24.12.2024 р. ОСОБА_1 звернулася із письмовою заявою до Криворізького міськрайонного центру зайнятості про надання їй статусу безробітного, у якій інформувала про те, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі незабезпечення себе роботою самостійно, готовий та здатний приступити до роботи. Пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та за вислугу років не призначено.

У цій же заяві ОСОБА_1 підтвердила, що ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», про що свідчить її підпис у заяві.

Крім того, ОСОБА_1 підписала персональну карту №047024122400021, у якій вказані її анкетні дані, професійний досвід, освіта, а також інформація про останнє місце роботи, дата припинення останнього виду зайнятості 06.12.2024, причина ст.38 КЗпП України.

Додатком 4 до персональної картки №047024122400021 ОСОБА_1 нараховувалася та перерахована на особовий рахунок відповідно до наказу НТ241225 від 25.12.2024 виплата по безробіттю.

Згідно з розрахунком заборгованості по безробіттю ОСОБА_1 виплачено за період з 25.12.2024 по 27.08.2025 - 58642,03 грн., не виплачувалась за період з 28.08.2025 по 03.09.2025 1326,10 грн.

Рішенням Дніпровського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 р. у справі №160/4635/24 зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 до стажу за вислугу років (працівник освіти) період роботи з 12.10.2017 по 02.02.2024, а також повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02.02.2024 про призначення пенсії за вислугу років, з урахуванням висновків суду у даній справі, рішення набрало законної сили 30.04.2025.

Рішенням Криворізького центрального об`єднаного управління ПФУ 047150025619 від 15.08.2025 було ОСОБА_1 було призначено пенсію з 02.02.2024 по довічно.

Відповідно до акта №257 від 04.09.2025 р. розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття» від 18.11.2020, проведеного провідним інспектором з розслідування страхових випадків відділу надання послуг роботодавцям Криворізькою філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості проведено розслідування, яким встановлено, що згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/4635/24 від 18.11.2024 ОСОБА_1 призначено пенсію за вислугу років з 02.02.2024 року. Висновок за результатами проведення розслідування: ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років з 02.02.2024. ОСОБА_1 у акті зазначила, що пенсію за вислугу років з 02.02.2024 р. вона не отримувала, пенсію почала отримувати з вересня 2025 р.

Відповідно до наказу Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості «Про відшкодування коштів на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття №152 від 04.09.2025 наказано вжити заходів щодо повернення заборгованості по виплатам стосовно ОСОБА_1 .

Листом Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості про відшкодування коштів за №01-10/1975 від 08.09.2025 повідомлено особисто під підпис ОСОБА_1 про необхідність повернення допомоги по безробіттю в сумі 58642,03 грн., у разі невідшкодування коштів, їх повернення буде вирішуватися у судовому порядку.

Як вбачається із копії заяви ОСОБА_1 від 08.09.2025 р. адресованої директору Криворізької філії обласного центру зайнятості, відповідач просила надати їй можливість сплачувати заборгованість у розмірі 58642,03 грн. частинами у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем.

Відповідно до ч.2, ч.3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг; сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, оскільки відповідач своєчасно не подала відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення, сума виплаченого страхового відшкодування в розмірі 58642,03 грн підлягає стягнення з відповідача.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача підлягають також стягненню на користь позивача понесені ним судові витрати в розмірі 2422,40 грн.

Керуючись ст. ст. 13, 19, 81, 82, 141, 263, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 03490909 суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 58642 (п`ятдесят вісім тисяч шістсот сорок дві) грн. 03 коп., судові витрати пов`язані зі сплати судового збору в розмір 3028,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомлення з рішенням суду на веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено 11.05.2026.

Головуючий суддя Н.М. Фролова