Ухвала суду № 136438450, 11.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12779/26

У Х В А Л А

11 травня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до 18 Регіональної військово-лікарської комісії (код ЄДРПОУ 07825318), Державної Казначейської служби України (ЄДРПОУ 37567646) про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2026 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд» 02.05.2026 року) до 18 Регіональної військово-лікарської комісії, Державної Казначейської служби України, у якій позивач просить суд:

звільнити від сплати судового збору за подання даної позовної заяви або відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі;

витребувати у 18 Регіональної військово-лікарської комісії належним чином засвідчену копію постанови ВЛК від 07.09.2025, оформлену протоколом № 43/8503, та усі документи на підставі яких її було прийнято;

визнати протиправною бездіяльність 18 Регіональної військово-лікарської комісії, яка полягає у відмові у розгляді по суті скарги ОСОБА_1 від 17.04.2026 на постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 (Біляївка), оформлену протоколом № 2026-0331 1538-0695-3 від 31.03.2026;

визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 (Біляївка), оформлену протоколом № 2026 0331-1538-0695-3 від 31.03.2026;

зобов`язати 18 Регіональну військово-лікарську комісію направити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), на проходження військово-лікарської комісії для встановлення ступені придатності до військової служби з проходженням усіх необхідних досліджень та врахуванням наявних медичних документів;

зобов`язати 18 Регіональну військово-лікарську комісію внести до ІКС та до бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про постанову ВЛК від 07.09.2025, оформлену протоколом № 43/8503, якою визнано його придатним до служби у в/ч забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, НЦ, закладах (установах), медпідрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, ОЗ, охорони, яка має залишитися чинною після скасування оскарженої постанови ВЛК від 31.03.2026;

стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 завдану протиправними діями та бездіяльністю відповідача та підпорядкованих йому ВЛК моральну шкоду у розмірі 100000грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору , суд зазначає наступне.

В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору зазначено, що позивач є чинним військовослужбовцем, у нього на утриманні перебувають двоє малолітніх дітей, а також те, що він є мобілізований 05.04.2026 та станом на дату подання позовної заяви (02.05.2026) не отримував грошового забезпечення. Окрім того, згідно з відомостями з реєстру застрахованих осіб (довідка форми ОК-5) до мобілізації він не отримував жодних доходів, що підтверджує його скрутний матеріальний стан.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, за правилами частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Так, вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, встановлений ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи доводи, наведені позивачем, зокрема те, що ОСОБА_1 наразі є військовослужбовцем, у нього на утриманні перебувають двоє малолітніх дітей, а також те, що він є мобілізований 05.04.2026 та стверджує, що станом на дату подання позовної заяви не отримував грошового забезпечення позивач підлягає звільненню від сплати судового збору на підставі ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Підстави для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачені ст. 170 КАС України, наразі судом не встановлені.

Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, значення справи для позивача та з урахуванням критеріїв, встановлених ч. 3 ст. 257 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Крім того, суд на підставі ст.80 КАС України вважає за необхідне витребувати у відповідача докази на задоволення відповідного клопотання позивача, яке міститься у позовній заяві.

Керуючись ст.ст. 12, 80,132, 160, 161, 165, 171, 179, 180, 181, 241-243, 248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви у справі №420/12779/26.

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до 18 Регіональної військово-лікарської комісії, Державної Казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язати вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити підготовче засідання на 28.05.2026 року, 10.30год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22 (другий поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати у 18 Регіональної військово-лікарської комісії належним чином засвідчену копію постанови ВЛК від 07.09.2025, оформлену протоколом № 43/8503, та усі документи на підставі яких її було прийнято.

Витребувані докази надати до суду у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи разом із копіями матеріалів адміністративного позову.

Справа розглядатиметься суддею Аракелян М.М. одноособово.

Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян