Ухвала суду № 136438053, 11.05.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/5407/26

У Х В А Л А

з питань залучення співвідповідача

11 травня 2026 рокумісто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

у с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області код ЄДРПОУ 21318350, адреса: 29013, м. Хмельницький, вул. Гната Чекірди, 10, у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у в Хмельницькій області про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 11.03.2026 № 134550004325;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати ОСОБА_1 з 16.09.2025 пенсію за віком з урахуванням частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, а саме за 2021, 2022, 2023 роки та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум.

15.04.2026 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення співвідповідача, яке мотивоване тим, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та згідно з електронною пенсійною справою позивачу призначено пенсію за віком з 23.02.2025 відповідно до положень Закону України від 09.07.2003 №1058 - IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позивач звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України із відповідною заявою. За принципом екстериторіальності, документи позивача розглянуті і рішення про відмову у проведенні перерахунку пенсії, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Хмельниційкій областіі. Відповідно до пункту 4.10 Порядку після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення співвідповідача, суд дійшов таких висновків.

У частині першій статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до частини першої статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено вказаним Кодексом (частина четверта статті 46 КАС України).

Процесуальний статус відповідача визначається змістом заявлених до нього позовних вимог.

Суд зазначає, що предметом спору є виключно рішення Головного управління Пенсійного фонду України у в Хмельницькій області та зобов`язання саме згаданого управління перерахувати пенсію за віком.

Суд вказує на те, що представник відповідача просить залучити співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, проте до вказаного управління відсутні будь-які позовні вимоги, а тому підстави для його залучення співвідповідачем відсутні.

Водночас, у частині другій статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зазначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи підстави та предмет позову у справі, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, оскільки виплату пенсії здійснюватиме Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області..

З таких підстав, суд вважає, що існують достатні підстави для залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

У зв`язку з цим, відповідно до частини одинадцятої статті 171 КАС України позивачу не пізніше двох днів з дня отримання ухвали про залучення третьої особи у справі необхідно направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Відповідно до частини третьої статті 165 КАС України суд визначає третій особі строк для надання до суду пояснень на позовну заяву протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали.

З огляду на викладене, клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача необхідно задоволити частково.

Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :

клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача задоволити частково.

Залучити до участі у розгляді справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10.

В іншій частині клопотання відмовити повністю.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня отримання ухвали про залучення третьої особи у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Визначити третій особі строк для надання до суду пояснень на позовну заяву протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, за результатами розгляду справи.

Суддя Гулик Андрій Григорович