Ухвала суду № 136421811, 11.05.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про перехід із спрощеного провадження до загального

11 травня 2026 року справа № 580/547/26 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/547/26 за позовом Смілянської окружної прокуратури (вул. Юрія Кондратюка 25, м. Сміла, Черкаська область, 20701, код ЄДРПОУ 02911119) до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (бульв. Шевченка 185, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 40270297), Черкаської обласної державної адміністрації (бул. Шевченка 185, м. Черкаси, Черкаська область, 18001, код ЄДРПОУ 00022668) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

21.01.2026 вх.№3192/26 позивач у позовній заяві просить:

визнати протиправною бездіяльність Черкаської обласної державної адміністрації щодо невжиття заходів із розробки науково-проектної (науково-дослідної) документації з визначення меж і режимів використання території пам`ятки археології городище Пастирське, охоронний № 230026-Н, що розташоване за межами с. Пастирське Тернівської сільської ради Черкаського району Черкаської області як пам`ятки археології національного значення;

зобов`язати Черкаську обласну державну адміністрацію вжити заходів з розробки науково-проектної (науково-дослідної) документації з визначення меж і режимів використання території пам`ятки археології городище Пастирське, охоронний № 230026-Н, що розташоване за межами с. Пастирське Тернівської сільської ради Черкаського району Черкаської області як пам`ятки археології національного значення;

- визнати протиправною бездіяльність Черкаської обласної державної адміністрації щодо невжиття заходів з розробки науково-проектної (науково-дослідної) документації з визначення меж і режимів використання території пам`ятки археології городище Шарапівське, охоронний № 230027-Н, що розташоване за межами с. Пастирське Тернівської сільської ради Черкаського району Черкаської області як пам`ятки археології національного значення;

зобов`язати Черкаську обласну державну адміністрацію вжити заходів з розробки науково-проектної (науково-дослідної) документації з визначення меж і режимів використання території пам`ятки археології городище Шарапівське, № 230027-Н, що розташоване за межами с. Пастирське Тернівської сільської ради Черкаського району Черкаської області як пам`ятки археології національного значення;

визнати протиправною бездіяльність Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації щодо невиконання вимог чинного законодавства України із забезпечення складання облікової документації на пам`ятку археології національного значення городище Пастирське, охоронний № 230026-Н, що занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 928;

зобов`язати Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації вчинити дії, спрямовані на забезпечення складання облікової документації на пам`ятку археології національного значення городище Пастирське, охоронний № 230026-Н, що занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 №928;

визнати протиправною бездіяльність Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації щодо невиконання вимог чинного законодавства України із забезпечення складання облікової документації на пам`ятку археології національного значення городище Шарапівське, охоронний № 230027-Н, що занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 №928;

зобов`язати Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації вчинити дії, спрямовані на забезпечення складання облікової документації на пам`ятку археології національного значення городище Шарапівське, охоронний № 230027-Н, що занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 №928.

Перевіривши матеріали справи та з урахуванням судової практики, суд дійшов висновку, що справа потребує з`ясування фактів та обставин належними, достовірними і допустимими доказами.

Згідно з частиною 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Дотримуючись принципу офіційного з`ясування обставин справи та вимог ч.3 ст.257 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з продовженням строку підготовчого засідання.

Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний Позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд дійшов висновку здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, продовживши строк підготовчого провадження на 30 днів, починаючи з 05.05.2026.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. Для належного повідомлення усіх учасників справи про призначене засідання, для повного та всебічного вирішення спору по суті, зважаючи на оголошення/продовження воєнного стану та відсутність відповідних клопотань представників сторін, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 173, 180, 241-243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Здійснити перехід із спрощеного до загального провадження. Здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи за позовом Смілянської окружної прокуратури до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №580/547/26, починаючи з 05.05.2026.

Призначити підготовче засідання на 13.05.2026 о 12 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у залі у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 - із повним фіксуванням судового засідання. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, врахувати можливість надати клопотання згідно ст.195 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не належить.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала складена, підписана 11.05.2026.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА