Ухвала суду № 136419055, 11.05.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

11 травня 2026 року Справа № 480/6852/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про закриття провадження у справі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, в якому просить:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради щодо відмови розглянути документи ОСОБА_1 без витягу з електронного реєстру територіальної громади для участі у Сумській міській територіальній громаді Милосердя на 2025-2027 роки;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради розглянути документи ОСОБА_1 без витягу з електронного реєстру територіальної громади для участі у Сумській міській територіальній громаді по програмі Милосердя на 2025-2027 роки та включити ОСОБА_1 до списків отримувачів матеріальної допомоги Почесним донорам України з дати першого звернення.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

В подальшому, представником Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради було подано через систему "Електронний суд" заяву про закриття провадження у справі. в якій, з посиланням на п.1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, просить закрити провадження у даній справі.

Заява обгрунтовується тим, що рішень, оформлених відповідно до чинного законодавства, Департамент не приймав (департаментом надавалися лише відповіді на звернення позивача відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян»), а тому відсутній предмет спору. Всі дії Департаменту, на які посилається позивач мають інформаційно-роз`яснювальний характер і не створювали для позивача відповідних правових наслідків, в тому числі і порушення його прав.

Суд, перевіривши доводи заяви та дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що заява про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до п.1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Водночас відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єкта владних повноважень.

За приписами ст. 4 КАС України встановлено, що адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Суд зазначає, що в даному випадку позивач оскаржує дії Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради щодо відмови розглянути документи ОСОБА_1 без витягу з електронного реєстру територіальної громади для участі у Сумській міській територіальній громаді Милосердя на 2025-2027 роки та просить зобов`язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради розглянути документи ОСОБА_1 без витягу з електронного реєстру територіальної громади для участі у Сумській міській територіальній громаді по програмі Милосердя на 2025-2027 роки та включити ОСОБА_1 до списків отримувачів матеріальної допомоги Почесним донорам України з дати першого звернення.

Отже подана позивачем позовна заява підпадає під ознаки публічно-правового спору. Відтак спір належить до адміністративної юрисдикції та має вирішуватися судом за правилами КАС України.

Враховуючи викладене. суд доходить висновку. що заява представника відповідача про закриття провадження у справі, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про закриття провадження по справі № 480/6852/25 за позовом ОСОБА_1 до Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек