Ухвала суду № 136417545, 11.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 540/8823/21

УХВАЛА

11 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заявупредставника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), -

ВСТАНОВИВ:

До суду 22.04.2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 20.04.2026) від представника позивача надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2022 р. у справі № 540/8823/21, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 заборгованість у сумі 82943,44 грн. за період з 01.12.2021 по 31.07.2022.

Ухвалою від 24 квітня 2026 року заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали, та зобов`язано відповідача протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої заборгованості.

На обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що ГУПФ України в Херсонській області самостійно було здійснено розрахунок заборгованості у сумі 82943,44 грн. (з 01.12.2021 по 31.07.2022). В частині виплати вказаної заборгованості по пенсії з дати набрання законної сили рішення по справі по теперішній час, Відповідачем не виконано рішення суду та не виплачено виниклу заборгованість на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2022 р. у справі № 540/8823/21.

Через канцелярію суду 01.05.2026 року(сформовано в підсистемі ЕС 30.04.2026) від Головного управління ПФУ в Херсонській області надійшли пояснення на заяву позивача, в якій представник зазначив, що на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/8823/21від 04.02.2022, у квітні 2022 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах покладених зобов`язань.

Розмір пенсії після перерахунку склав: з 01.12.2021 29 824,18 грн; з 01.01.2022 29 824,18 грн; 01.02.2022 29 824,18 грн; 01.03.2022 29 824,18 грн; 01.04.2022 29 824,18 грн; 01.05.2022 29 824,18 грн; 01.06.2022 29 824,18 грн; 01.07.2022 29 824,18 грн.

Заборгованість у сумі 82 943,41 грн за період з 01.12.2021 по 31.07.2022 включено до реєстру судових рішень, виплата яких здійснюється за кошти Державного бюджету України.

Зазначена сума обліковується в реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 26.09.2018 № 20-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 22.10.2018 за № 897/16913, з датою набрання законної сили 07.03.2022 за № 216941.

Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Херсонського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, буд. 6) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії в грудні 2021 року з обмеженням максимально граничного розміру пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. №2262-ХІІІ на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Херсонській області» від 31.05.2021р. №33/42-Г-39о/п, виходячи із розміру 90% суми грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.12.2021р.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн.

Рішення набрало законної сили 06 березня 2022 року.

Виконавчі листи не видавались.

У заяві представник зазначив, що з дати набрання законної сили рішення по справі по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі, що стало підставоюдля звернення до суду в межах ст. 378 КАС України.

Судом встановлено та підтверджується наданими до суду доказами, що Головним управлінням 21.12.2023року на виконання рішення суду було здійснено розрахунок на доплату з грудня 2021 року по липень 2022 року та сума нарахованої доплати становить 82 943,44грн. Але вказана сума не була виплачена на користь позивача в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви,підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується вже більше чотирьох роківз дати набрання ним законної сили.

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це вжиття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, не змінюючи зміст рішення суду.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити виплату перерахованої пенсії, починаючи з грудня 2021 року з урахуванням здійснених виплат.

Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, суд доходить висновку, що заява представника позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду є правомірною та підлягає задоволенню частково.

Тому, з метою забезпечення ефективного способу захисту прав позивача, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення заяви шляхом зміни способу виконання рішення в частині «Зобов`язання здійснити виплату раніше призначеної пенсіїна підставі довідки виходячи із розміру 90% суми грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.12.2021р`на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з грудня 2021 року по липень 2022 року в розмірі невиплаченої суми 82943,44 грн (вісімдесят дві тисячі дев`ятсот сорок три гривні 44копійки)».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 540/8823/21 від 04 лютого2022 року в частині «Зобов`язання здійснити виплату раніше призначеної пенсії на підставі довідки виходячи із розміру 90% суми грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.12.2021р» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з грудня 2021 року по липень 2022 року в розмірі невиплаченої суми 82943,44 грн (вісімдесят дві тисячі дев`ятсот сорок три гривні 44 копійки)».

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з грудня 2021 року по липень 2022 року в розмірі невиплаченої суми 82943,44 грн (вісімдесят дві тисячі дев`ятсот сорок три гривні 44 копійки).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко