Ухвала суду № 136374924, 08.05.2026, Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89,

e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699

1-кс/381/479/26

381/2828/26

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей та документів

08 травня 2026 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане прокурором Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12025111310001096, внесеному до ЄРДР 02.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

встановила:

На розгляд до Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшло вказане клопотання.

В обґрунтування клопотання, прокурор вказала про те, що слідчим відділом Фастівського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 2023 по 2026 проведено процедуру закупівель будівельних робіт щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 (коригування) ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та закупівлі додаткових аналогічних робіт по об`єкту: «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 (коригування)».

За результатами проведення цих процедур закупівель переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ), якому за виконані роботи згідно з укладеними договорами фактично сплачено 49 530 057,20 грн.

Станом на 27.04.2026 проведено будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття)» на загальну суму 59 301 358,00 грн.

Однак, під час огляду вказаного укриття встановлено, що станом на 06.05.2026 роботи виконані у повному обсязі, проте договори продовжені до 31.12.2026, що вказує на імовірне неналежне виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Отже, попередньо встановлено, що протягом 2023-2026 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в умовах воєнного стану, неналежно виконали свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, під час реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 .

Крім того, під час проведення досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_1 у порядку ст. 40, 93 КПК України скерований запит, проте відповідь на нього органу досудового розслідування не надана.

З огляду на це у ході досудового розслідування виникла необхідність встановити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, перевірити відомості, отримані в ході досудового розслідування шляхом дослідження документів, які пов`язані з вчиненням протиправних дій під час здійснення реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття).

Прокурор зазначає, що у зв`язку із цим необхідно дослідити документи, що пов`язані із проведенням реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) за 2023 по 2026 рік за договорами № 44 від 19.09.2024, № 114 від 03.08.2023, № 113 від 18.07.2025, № 155 від 27.12.2023.

Також прокурор зазначає про необхідність проведення судових почеркознавчої, будівельно-технічної та економічної експертиз з метою отримання відомостей про обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Повідомляє, що потреба досудового розслідування в отриманні оригіналів документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.

З огляду на вказане прокурор зазначає про те, що виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів документів із можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане стало підставою для звернення до суду із цим клопотанням.

Також прокурор зазначила про те, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, які перебувають у володінні (зберігаються) в ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі з метою перешкоджання досудовому розслідуванню та приховуванню слідів злочину, адже сам володілець документів ІНФОРМАЦІЯ_1 зацікавлений у ненаданні вказаних документів та зміні їх змісту, знищенні, тощо, оскільки вони можуть вказувати та містити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку із цим прокурор з посиланням на те, що виклик особи, у володінні якої знаходяться документи, є недоцільним, оскільки може призвести до передчасного розголошення важливої для слідства інформації, просила відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянули клопотання без участі уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , у яких знаходиться необхідні документи.

Оскільки прокурор довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, тому слідчий суддя ухвалив розглядати це клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала вимоги поданого клопотання та просила його задовольнити. Додатково пояснила, що для досягнення завдань кримінального провадження наразі наявна необхідність дослідження документів що стосуються укладення та виконання договорів щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 (коригування), а також закупівлі додаткових аналогічних робіт укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у зв`язку із чим у органу досудового розслідування наявна необхідність доступу до оригіналів цих документів у паперовій формі та електронних копіях документів. Ці документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки містять відомості про те чи всі роботи на об`єкті проведені, чи якісно вони виконані, а також стосовно реально ціни процедур закупівлі. Наявна у них інформація становить комерційну таємницю, а також деякі із документів у переліку містять службову інформацію та персональні дані фізичних осіб. Необхідність вилучення оригіналів документів пов`язана із особливостями методики здійснення експертного дослідження. Додала, що експертне дослідження буде проведене без повного чи часткового знищення оригіналів документів. Ці оригінали документів одразу після надання експертом висновку будуть повернуті володільцю.

Представник володільця речей і документів у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановила таке.

Фастівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2026 № 12025111310001096 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України

У межах цього провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

З огляду на це приходжу до таких висновків.

Згідно з частиною 1 статті 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до частини 2 цієї статті, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно із частиною 1 статті 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 частини 2 статті 40 КПК України, слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з частиною 5 ст. 163 КПК України, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з абзацом 1 ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що у поданому до суду клопотанні прокурор обґрунтував підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, доданими до клопотання доказами довів наявність підстав, визначених у ст. 163 КПК України, зокрема те, що вказані документи містять інформацію, яка належить до охоронюваної законом таємниці, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження АДРЕСА_3 ), мають суттєве значення для з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні, у клопотанні обґрунтована можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних документах та неможливість іншим способом довести та встановити певні обставини, які є предметом доказування у цьому провадженні, приходжу до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до вказаних речей та документів.

Крім цього, зазначаю про таке.

Згідно із частиною 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя встановила, що у клопотанні зазначено та до клопотання додано відомості, які свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на це вважаю наявними правові підстави для надання розпорядження про надання можливості вилучення цих документів.

Також роз`яснюю, що, відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статтями 369, 371-372 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

Задовольнити клопотання.

Надати слідчому СВ Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , прокурору Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_8 , прокурору Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_9 , прокурору Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_10 , прокурору Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурору Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_12 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження АДРЕСА_3 ), що стосуються укладення та виконання договорів № 44 від 19.09.2024, № 114 від 03.08.2023, № 113 від 18.07.2025, № 155 від 27.12.2023, щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 (коригування), а також закупівлі додаткових аналогічних робіт по об`єкту «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 (коригування), укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », , а саме до:

?тендерної документації, щодо проведення реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 , закупівлі додаткових аналогічних робіт по об`єкту «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 в тому числі і коригування у повному обсязі;

?договорів на проведення реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 , закупівлі додаткових аналогічних робіт по об`єкт: «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з облаштуванням споруд цивільного захисту (укриття) по АДРЕСА_1 в тому числі і коригування у повному обсязі;

?проектно-кошторисної документації;

?узгодженої виконавчої документації про проведені роботи (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт, тощо) в повному обсязі до договорів;

?розрахунків загальновиробничих витрат та локальних кошторисів та актів форми КБ-2В до договорів;

?узгодженої проектно-кошторисної документації у повному обсязі до договорів;

?узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт тощо) в повному обсязі до договорів;

?розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису до договорів;

?розрахунків до договірної ціни до договорів;

?товарних чеків, накладних на придбані будівельні матеріали в повному обсязі до договорів;

?підтверджуючу документацію щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2B, до договорів (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт;

?актів виконаних робіт до вказаних договорів форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

?документів на підтвердження проведених сплат згідно з актами виконаних робіт (банківські платіжні інструкції, рахунки на оплату);

?інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням bds, bdd, bsdu, bedu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2В);

?копію особової справи у повному обсязі (рішення про призначення, копія паспорта громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) біографічна довідка, послужний список (трудова книжка), довідка про відсутність судимості, відомості про освіту, контактний телефон, тощо), щодо начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_13 ;

?копії посадових (функціональних) обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_13 ;

?наказів про призначення відповідальної особи за здійснення контролю за ходом виконання вказаних договорів, якщо такий наказ видавався;

?договору на здійснення технічного нагляду на вказаному об`єкту відповідно по кожному із договорів підряду, додатки до цих договорів (сертифікати, ліцензії особи, яка здійснює технічний нагляд), акти виконаних робіт щодо технічного нагляду, відомості про здійснення проплати за договорами про здійснення технічного нагляду;

?договору на здійснення авторського нагляду на вказаному об`єкту відповідно по кожному із договорів підряду, додатки до цих договорів (сертифікати, ліцензії особи, яка здійснює технічний нагляд), акти виконаних робіт щодо технічного нагляду, відомості про здійснення проплати за договорами про здійснення авторського нагляду.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до вказаних речей і документів зазначеним в ухвалі особам із можливістю ознайомитися з ними в паперовій формі та електронних копіях та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку) у паперовому вигляді.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_14

Ухвала виготовлена у двох примірниках:

примірник № 1 знаходиться у матеріалах клопотання,

примірник № 2 та завірена копія ухвали видані ініціатору клопотання.