Ухвала суду № 136374123, 07.05.2026, Романівський районний суд Житомирської області

Україна

Романівський районний суд Житомирської області

290/241/23

У Х В А Л А

07 травня 2026 року селище Романів

Романівський районний суд Житомирської області в складі судді Ковальчука М.В., з участю секретаря судового засідання Багінської В.І., прокурора Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області Сивака С.В., представника Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області Бондаря С.Ф., представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 , представника відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Файна Фазенда» - Кузьмука Л.М., провівши підготовче засідання у цивільній справі за позовом керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області до ОСОБА_1 та товариства з обмеженою відповідальністю «Файна Фазенда» про визнання недійсними договорів оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та суборенди та зобов`язання повернути земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2023 року керівник Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області з позовом до ОСОБА_1 та товариства з обмеженою відповідальністю «Файна Фазенда» (далі ТОВ «Файна Фазенда»), в якому просить:

- визнати недійсним договір оренди землі б/н від 08.07.2021, укладений між Романівською селищною радою та ОСОБА_1 , предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, яка знаходиться на території Романівської селищної ради з кадастровим номером 1821485600:04:000:0281 площею 23,0070 га;

- визнати недійсним договір оренди землі б/н від 08.07.2021, укладений між Романівською селищною радою та ОСОБА_1 , предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, яка знаходиться на території Романівської селищної ради з кадастровим номером 1821485600:04:000:0314 площею 38,1271 га;

- визнати недійсним договір оренди землі б/н від 07.12.2021, укладений між Романівською селищною радою та ОСОБА_1 , предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, яка знаходиться на території Романівської селищної ради з кадастровим номером 1821481000:04:000:0004 площею 12,5515 га;

- визнати недійсним договір оренди землі б/н від 07.12.2021, укладений між Романівською селищною радою та ОСОБА_1 , предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, яка знаходиться на території Романівської селищної ради з кадастровим номером 1821481000:05:000:0015 площею 19,777 га;

- скасувати державну реєстрацію права оренди та суборенди на земельну ділянку з кадастровим номером 1821485600:04:000:0281 (запис про інше речове право № 43917365 від 09.09.2021 та № 43226371 від 27.07.2021);

- скасувати державну реєстрацію права оренди та суборенди на земельну ділянку з кадастровим номером 1821485600:04:000:0314 (запис про інше речове право № 43941518 від 10.09.2021 та № 43226589 від 27.07.2021);

- скасувати державну реєстрацію права оренди та суборенди на земельну ділянку з кадастровим номером 1821481000:04:000:0004 (запис про інше речове право № 46569954 від 04.02.2022 та № 45867615 від 21.12.2021);

- скасувати державну реєстрацію права оренди та суборенди на земельну ділянку з кадастровим номером 1821481000:05:000:0015 (запис про інше речове право № 46570150 від 04.02.2022 та № 45868185 від 21.12.2021);

- зобов`язати ТОВ «Файна Фазенда» повернути Романівській селищній раді Житомирської області земельну ділянку кадастровий номер 1821485600:04:000:0281 площею 23,0070 га;

- зобов`язати ТОВ «Файна Фазенда» повернути Романівській селищній раді Житомирської області земельну ділянку кадастровий номер 1821485600:04:000:0314 площею 38,1271 га;

- зобов`язати ТОВ «Файна Фазенда» повернути Романівській селищній раді Житомирської області земельну ділянку кадастровий номер 1821481000:04:000:0004 площею 12,5515 га;

- зобов`язати ТОВ «Файна Фазенда» повернути Романівській селищній раді Житомирської області земельну ділянку кадастровий номер 1821481000:05:000:0015 площею 19,777 га.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на передачу в короткострокове користування ОСОБА_1 у 2021 році земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності для сінокосіння та випасання худоби із порушенням вимог статті 134 Земельного кодексу України, тобто без проведення земельних торгів. Прокурором наголошено, що ОСОБА_1 з метою уникнення процедури земельних торгів, не маючі на меті використовувати спірні земельні ділянки, як фізична особа, отримав їх з метою передачі в суборенду юридичній особі ТОВ «Файна Фазенда». При цьому, ОСОБА_1 передав без отримання письмової згоди орендодавця в суборенду ТОВ «Файна Фазенда» з можливістю зведення у встановленому законодавством порядку житлові, виробничі, торгівельні, культурно-побутові та інші будинки та споруди і заклади багаторічні садження, що за своїм змістом фактично є зміною виду цільового призначення земель сільськогосподарського призначення на землі житлової та громадської забудови. Посилаючись на викладені обставини, а також враховуючи, що ОСОБА_1 та ТОВ «Файна Фазенда» не могли мати законних очікувань у набутті права оренди та суборенди на земельні ділянки, прокурор просить суд задовольнити позовні вимоги та повернути земельні ділянки на користь Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області.

Необхідність пред`явлення позову прокуратурою обґрунтовується не вжиттям Романівською селищною радою Житомирського району Житомирської області заходів щодо усунення виявлених порушень як державного, так і суспільного інтересу.

21 квітня 2023 року представником відповідача ОСОБА_1 адвокатом Бугайчуком М.В. подано до суду відзив, в якому останній просить у задоволенні позову відмовити за безпідставністю, посилаючись на недоведеність прокурором належними та допустимими доказами порушення сторонами оспорюваних правочинів вимог законодавства при укладення таких правочинів та наявності істотних умов, які були б підставою для визнання їх недійсними на момент укладення. Окрім цього вказано неефективно обраний прокурором спосіб захисту порушеного права.

02 травня 2023 року та 09 травня 2023 року заступником керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області подано до суду відповіді на відзиви, в яких, посилаючись на необґрунтованість заперечень представників відповідачів проти позову, просить суд позов керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області задовольнити.

Щодо наведених заступником керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області у відповідях на відзиви пояснень, у запереченнях, поданих до суду 16 травня 2023 року та 24 травня 2023 року, представниками відповідачів вказано на безпідставність та необґрунтованість заявлених позовних вимог прокурора до ОСОБА_1 та ТОВ «Файна Фазенда».

30 жовтня 2025 року керівником Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області подано до суду заяву, датовану 21 жовтня 2025 року, про збільшення позовних вимог, згідно якої прокурор просить зобов`язати ОСОБА_1 повернути Романівській селищній раді Житомирської області земельну ділянку кадастровий номер 1821485600:04:000:0314 площею 38,1271 га, посилаючись на припинення в добровільному порядку договору суборенди зазначеної земельної ділянки та повернення цієї земельної ділянки ОСОБА_1

08 січня 2026 року до суду від представника Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області надійшла заява про поновлення процесуального строку для подачі доказів та про долучення до матеріалів даної справи копії додаткової угоди від 04.07.2023 про розірвання договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1821481000:05:000:0015 від 07.12.2021, копії акту з повернення земельної ділянки з оренди від 04.07.2023 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821485600:05:000:0015, копії додаткової угоди від 04.07.2023 про розірвання договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1821481000:04:000:0004 від 07.12.2021 та копії акту з повернення земельної ділянки з оренди від 04.07.2023 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821481000:04:000:0004. Клопотання про поновлення процесуального строку для подачі доказів мотивоване поважністю причин неподання доказів у встановлений законом строк.

27 січня 2026 року через підсистему «Електронний суд» від керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області надійшло клопотання про поновлення процесуального строку для подачі доказів та про долучення до матеріалів даної справи інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 461587779 від 26.01.2026, № 461587497 від 26.01.2026 та № 461587605 від 26.01.2026. Клопотання про поновлення процесуального строку для подачі доказів мотивоване поважністю причин неподання доказів у встановлений законом строк.

Під час підготовчого провадження представником Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області подано заяву про поновлення процесуального строку для подачі доказів та про долучення до матеріалів даної справи копії додаткової угоди від 04.07.2023 про розірвання договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1821481000:05:000:0015 від 07.12.2021, копії погодження усунення технічної помилки допущеної в акті від 04.07.2023 про повернення земельної ділянки з кадастровим номером 1821481000:05:000:0015 від 14.04.2026, копії додаткової угоди від 04.07.2023 про розірвання договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1821481000:04:000:0004 від 07.12.2021, копії погодження усунення технічної помилки допущеної в акті від 04.07.2023 про повернення земельної ділянки з кадастровим номером 1821481000:04:000:0004 від 14.04.2026, копії витягу з Державного реєстру речових прав № 405112859 від 25.11.2024 та копії витягу з Державного реєстру речових прав № 405110210 від 25.11.2024. Клопотання про поновлення процесуального строку для подачі доказів мотивоване поважністю причин неподання доказів у встановлений законом строк.

Крім того, під час підготовчого провадження прокурором заявлено клопотання про визнання явки відповідача ОСОБА_1 обов`язковою для надання ним особистих пояснень.

В підготовчому засіданні прокурор заявлене ним та керівником Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області клопотання підтримав, щодо клопотань представника Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області не заперечив.

Представник Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області подані представником Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області підтримав, щодо клопотань керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області про поновлення пропущеного строку для подання доказів та долучення до матеріалів даної справи доказів не заперечив, щодо визнання обов`язкової явки у судове засідання відповідача ОСОБА_1 заперечив.

Представники відповідачів щодо поновлення пропущеного строку для подання доказів та долучення до матеріалів даної справи доказів не заперечили, щодо визнання обов`язкової явки у судове засідання відповідача ОСОБА_1 заперечили.

Крім того, під час підготовчого провадження прокурор та представники сторін щодо закриття підготовчого провадження у даній справі та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечили та вказали на можливість встановлення наступного порядку з`ясування обставин та дослідження доказів: заслухати пояснення учасників справи (представників сторін) та дослідити письмові докази.

В підготовче засідання відповідачі, які були належним чином повідомлені про час і місце його проведення, не з`явилися.

Відповідно до частини 2 статті 197 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), у підготовчому засіданні суд, серед іншого, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Частинами 1 та 2 статті 182 ЦПК України передбачено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

За змістом частин 2 та 8 статті 83 ЦПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно статті 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), щодо якої пропущено строк.

Частиною 5 статті 12 ЦПК України визначено, що суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, враховуючи думку прокурора та представників сторін, з урахуванням особливостей даної цивільної справи, для з`ясування обставин, які мають істотне значення для правильного та об`єктивного розгляду справи, прийняття законного й обґрунтованого рішення, суд вважає, що строк на подачу доказів слід поновити та долучити подані прокурором та представником Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області докази до матеріалів даної справи.

Вирішуючи питання про визнання обов`язкової явки у судове засідання відповідача ОСОБА_1 для дачі особистих пояснень, суд враховує, що на даний час стадія підготовчого провадження, матеріали даної цивільної справи судом не досліджувалися та в підготовчому засіданні знаходиться його представник, і тільки тоді, коли він не зможе надавати пояснення на запитання, вирішуватиметься питання про обов`язкову участь ОСОБА_1 .

Відтак, у задоволенні клопотання прокурора про визнання обов`язковою явки у судове засідання ОСОБА_1 слід відмовити.

Статтею 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 200 ЦПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вчинення всіх дій, необхідних для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.

Керуючись статтями 64, 197, 200, 258-260 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Клопотання представника Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області про поновлення строку для подачі доказів задовольнити.

Поновити представнику Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області строк для подання доказів.

Клопотання представника Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області про долучення доказів задовольнити.

Клопотання керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області про поновлення строку для подачі доказів задовольнити.

Поновити керівнику Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області строк для подання доказів.

Клопотання керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області про долучення доказів задовольнити.

У задоволенні клопотання прокурора Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області Сивака Сергія Васильовича про визнання обов`язкової явки у судове засідання відповідача ОСОБА_1 відмовити.

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом керівника Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області до ОСОБА_1 та товариства з обмеженою відповідальністю «Файна Фазенда» про визнання недійсними договорів оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та суборенди та зобов`язання повернути земельні ділянки та призначити справу до судового розгляду по суті на 04 червня 2026 року на 10 годину в залі судових засідань № 1 в приміщенні Романівського районного суду Житомирської області, про що повідомити учасників справи та їх представників.

Встановити наступний порядок з`ясування обставин та дослідження доказів: заслухати пояснення учасників справи (представників сторін) та дослідити письмові докази.

Роз`яснити учасникам справи, що дослідження обставин даної цивільної справи проводитиметься на підставі доказів, які були подані в підготовчому засіданні, зазначивши, що в подальшому прийняття доказів залежить від поважності причин, через які вони були подані несвоєчасно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 08 травня 2026 року.

Суддя М.В. Ковальчук