Ухвала суду № 136367597, 08.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5173/26

У Х В А Л А

08 травня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65102, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 24.02.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 21.01.2026 року про відмову у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці починаючи з 24.06.2021 року (з дня призначення) відповідно до довідки Одеського апеляційного суду, виходячи зі стажу 36 років, з урахуванням роботи на посаді стажера народного судді Суворовського районного народного суду м. Одеси 1 рік 4 місяці та 7 днів; періоду строкової служби 2 роки 1 місяць та 20 днів; періоду половини строку навчання у Харківському юридичному інституті за спеціальністю «Правознавство» 1 рік 10 місяців та 29 днів; періоду роботи на посаді секретаря судової палати з розгляду кримінальних справ 9 місяців 29 днів, а саме: у розмірі 82 відсотків від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням фактично виплачених сум.

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він 14.05.2021 звернувся до Вищої ради правосуддя з заявою про звільнення з посади судді Одеського апеляційного суду у відставку. Рішенням Вищої ради правосуддя від 27.05.2021 №1162/0/15-21 позивача звільнено з посади судді Одеського апеляційного суду. Рішенням Малиновського об`єднаного управління ПФУ в м. Одесі № 155350009093 від 24.06.2021 Позивачу призначено довічне грошове утримання судді у відставці із розрахунку 72% від заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді, з урахуванням стажу роботи на посаді судді, що дає йому право на отримання довічного грошового утримання судді у відставці у загальному розмірі 174991,50 грн.

Згідно змісту вказаного рішення, стаж роботи на посаді судді складає 31 рік 6 місяців 6 днів, у процентному розрахунку в розмірі 72 відсотків від заробітної плати працюючого па відповідній посаді судді. При цьому, управлінням ПФУ не було враховано до стажу під час призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці періоди, зокрема: - роботи на посаді стажера народного судді Суворовського районного народного суду м. Одеси 1 рік 4 місяці та 7 днів; - періоду строкової служби 2 роки 1 місяць та 20 днів; - періоду половини строку навчання у Харківському юридичному інституті за спеціальністю «Правознавство» 1 рік 10 місяців та 29 днів; - періоду роботи на посаді секретаря судової палати з розгляду кримінальних справ 9 місяців 29 днів. Враховуючи зазначене, розмір довічного грошового утримання судді у відставці підлягає перерахунку із розрахунку стажу 36 років 11 місяців 3 днів.

З даного приводу позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. За результатом розгляду заяви, ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області позивачу відмовлено у перерахунку, про що надіслано відповідне рішення від 21.01.2026.

Ухвалою судді від 27.02.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 1 064,96 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ухвалою судді від 04.03.2026 прийнято до розгляду позовну заяву; відкрито провадження у адміністративній справі та вирішено розглядати справу в порядку статті 262 КАС України.

16.03.2026 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити та вказує, що відсутні підстави до страхового стажу врахувати спірні періоди роботи.

19.03.2026 до суду від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив у якій позивач на позовних вимогах наполягає.

30.04.2026 суд ухвалив позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху; встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Зазначив, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами у період з 24.06.2021 по 24.08.2025 та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

Копія ухвали суду від 30.04.2026 доставлена до Електронного кабінету представника позивача 01.05.2026. Недоліки позовної заяви, зазначені судом в ухвалі від 30.04.2025 усунуто не було.

Так, відповідно до ч. 1, 2 та 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду регламентовані статтею 123 КАС України, відповідно до частини третьої якої якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне залишити без розгляду позовні вимоги в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці починаючи з 24.06.2021 по 24.08.2025 відповідно до довідки Одеського апеляційного суду, виходячи зі стажу 36 років, з урахуванням роботи на посаді стажера народного судді Суворовського районного народного суду м. Одеси 1 рік 4 місяці та 7 днів; періоду строкової служби 2 роки 1 місяць та 20 днів; періоду половини строку навчання у Харківському юридичному інституті за спеціальністю «Правознавство» 1 рік 10 місяців та 29 днів; періоду роботи на посаді секретаря судової палати з розгляду кримінальних справ 9 місяців 29 днів, а саме: у розмірі 82 відсотків від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог суд вирішив продовжити розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 122, 123,248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов в частині позовних вимог про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці починаючи з 24.06.2021 по 24.08.2025 відповідно до довідки Одеського апеляційного суду, виходячи зі стажу 36 років, з урахуванням роботи на посаді стажера народного судді Суворовського районного народного суду м. Одеси 1 рік 4 місяці та 7 днів; періоду строкової служби 2 роки 1 місяць та 20 днів; періоду половини строку навчання у Харківському юридичному інституті за спеціальністю «Правознавство» 1 рік 10 місяців та 29 днів; періоду роботи на посаді секретаря судової палати з розгляду кримінальних справ 9 місяців 29 днів, а саме: у розмірі 82 відсотків від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням фактично виплачених сум залишити без розгляду.

В решті частині позовних вимог розгляд справи №420/5173/26 продовжити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині залишення без розгляду позовних вимог може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА