Ухвала суду № 136366514, 08.05.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про визнання заяви про відвід судді необґрунтованою

08 травня 2026 року м. Київ № 320/4898/26

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про відвід судді у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Правління Пенсійного фонду України, Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною та нечинною постанови, визнання протиправним та нечинним наказу, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Правління Пенсійного фонду України, Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною та нечинною постанови, визнання протиправним та нечинним наказу, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить (орфоргафія, стилістика та пунктуація автра збережені):

- визнати постанову правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 рокуи № 3-1. Зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402 «Про затвердження Порядку надання та оформления документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із змінами, внесеними згідно з постановами правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 07.02.2012, № 10-1 від 02.03.2023, № 26-2 від 30.07.2025 ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ПРАВОВИМ АКТАМ ВИЩОЇ ЮРИДИЧНОЇ СИЛИ (протиправною) в частині положень:

A)

- пункту 2 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628),

ПРО ТЕ, ЩО

заява про призначення пенсії подається членом сім`ї військовослужбовця, особи, яка має право на пенсію згідно із Законом, (Законом України «Про пенсійне забезпечения осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» через уповноважений орган (структурний підрозділ),

ЗОКРЕМА, ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ

статті 48. Закону України «Про пенсійне забезпеченя осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII (з подальшими змінами та доповненнями), відповідно до якої

Заява про призначення пенсій згідно з цим Законом подається в електронній або паперовій формі до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсій є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправлення.

ТА ОДНОЧАСНО ЯК СПОСІБ ЗАХИСТУ ПОРУШЕНОГО ПРАВА

ВИЗНАТИ постанову правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1. Зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402 «Про затвердження Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із змінами, внесеними згідно з постановами правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 07.02.2012, № 10-1 від 02.03.2023, № 26-2 від 30.07.2025 в частині положення

пункту 2 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628),

ПРО ТЕ, ЩО

Заява про призначення пенсії подається членом сім`ї військовослужбовця, особи, яка має право на пенсію згідно із Законом, (Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» через уповноважений орган (структурний підрозділ),

НЕЧИННОЮ

В ТОМУ АСПЕКТІ, ЩО

Заява про призначения пенсії подається членом сім`ї військовослужбовця, особи, яка має право на пенсію згідно із Законом, (Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виключно через уповноважений орган (структурний підрозділ),

Б)

- пункту 3 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628).

ПРО ТЕ, ЩО

3. До заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника додаються такі документи:

1) подання про призначення пенсій, підготовлене уповноваженим органом (структурним підрозділом) (якщо пенсія померлому годувальнику органом, що призначає пенсію, не призначалась);

ЗОКРЕМА, ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ

статті 48. Закону України «Про пенсійне забезпеченя осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХII (3 подальшими змінами та доповненнями), відповідно до якої

Заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається в електронній або паперовій формі до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправления.

ТА ОДНОЧАСНО ЯК СПОСІБ ЗАХИСТУ ПОРУШЕНОГО ПРАВА

ВИЗНАТИ постанову правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1. Заресстрованою в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за №130/13402 «Про затвердження Порядку надання та оформления документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіби із змінами, внесеними згідно з постановами правління Пенсійного фонду України №3-1 від 07.02.2012. № 10-1 від 02.01.2023. № 26-2 від 30.07.2025 в частині положення

пункту 3 Розділу 1 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, пресстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628).

ПРО ТЕ, ЩО

3. До заяви про призначения пеней в разі втрати годувальника додаються такі документи:

1) подання про призначення пенсій, підготовлене уповноваженим органом (структурним підрозділом) (якщо пенсія померлому годувальнику органом, що призначає пенсію, не призначалась);

НЕЧИННОЮ

В ТОМУ АСПЕКТІ, ЩО

подання про призначення пенсії, підготовлене уповноваженим органом (структурним підрозділом) (якщо пенсія померлому годувальнику органом, що призначає пенсію, не призначалась);

є обов`язковим документом для призначення територіальним органом пенсійного фонду України пенсії НЕПОВНОЛІТНІМ ДІТЯМ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ, ЯКІ (ТОБТО ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІ) ПРОПАЛИ БЕЗВІСТИ ПІД ЧАС ВИКОНАННЯ БОЙОВОГО ЗАВДАННЯ ПО СТРИМУВАННЮ РОСІЙСЬКОЇ АГРЕСІЇ

B)

- пункту 3 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628),

ПРО ТЕ, ЩО

3. До заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника додаються такі документи:

2) витяг з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу у зв`язку з визнанням судом безвісно відсутнім (якщо годувальник пропав безвісти у період проходження служби) або його копія,

ЗОКРЕМА, ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ

а) частині першій статті 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставии» від 12 липня 2018 року № 2505-VIII (з подальшими змінами та доповненнями), відповідно до якої

1. Особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи.

б) статті 9 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» від 12 липня 2018 року № 2505-VIII (з подальшими змінами та доповненнями), відповідно до якої

1. За особою, уповноваженою на виконання функцій держави, яка зникла безвісти за особливих обставин, зберігаються місце роботи, займана посада та середній заробіток на підприємстві, в установі, організацій, незалежно від підпорядкування, але не більш як до моменту оголошення такої особи померлою законодавством. порядку, встановленому законодавством.

ТА ОДНОЧАСНО ЯК СПОСІБ ЗАХИСТУ ПОРУШЕНОГО ПРАВА

ВИЗНАТИ НЕЧИННОЮ постанову правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1. Зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402 «Про затвердження Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із змінами, внесеними згідно з постановами правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 07.02.2012, № 10-1 від 02.03.2023, № 26-2 від 30.07.2025 в частині положення

пункту 3 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакціх постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628),

ПРО ТЕ, ЩО

3. До заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника додаються такі документи:

2) витяг з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу у зв`язку з визнанням судом безвісно відсутнім (якщо годувальник пропав безвісти у період проходження служби) або його копія;

В ТОМУ АСПЕКТІ, ЩО

витяг з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу у зв`язку з визнанням судом безвісно відсутнім (якщо годувальник пропав безвісти у період проходження служби) або його копія;

є обов`язковим документом для призначення територіальним органом пенсійного фонду України пенсії НЕПОВНОЛІТНІМ ДІТЯМ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ, ЯКІ (ТОБТО ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІ) ПРОПАЛИ БЕЗВІСТИ ПІД ЧАС ВИКОНАННЯ БОЙОВОГО ЗАВДАННЯ ПО СТРИМУВАННЮ РОСІЙСЬКОЇ АГРЕСІЇ

Г)

- пункту 3 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628),

ПРО ТЕ, ЩО

3. До заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника додаються такі документи:

3) свідоцтво про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим

ЗОКРЕМА, ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ

а) частині першій статті 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» від 12 липня 2018 року № 2505-VIII (з подальшими змінами та доповненнями), відповідно до якої

1. Особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб,зник них безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником зален про факт зникнення особи.

ТА ОДНОЧАСНО ЯК СПОСІБ ЗАХИСТУ ПОРУШЕНОГО ПРАВА

ВИЗНАТИ НЕЧИННОЮ постанову правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1. Заресстрованою в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402 «Про затвердження Порядку надання та оформления документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, за деяких інших осіб» із змінами, внесеними згідно з постановами правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 07.02.2012, №№ 10-1 від 02.03.2023. № 26-2 від 30.07.2025 в частині положення

-пункту 3 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628),

ПРО ТЕ, ЩО

3. До заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника долаються такі документи:

3) свідоцтво про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим

В ТОМУ АСПЕКТІ, ЩО

свідоцтво про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим

є обов`язковим документом для призначення територіальним органом пенсійного фонду України пенсії НЕПОВНОЛІТНІМ ДІТЯМ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ, ЯКІ (ТОБТО ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІ) ПРОПАЛИ БЕЗВІСТИ ПІД ЧАС ВИКОНАННЯ БОЙОВОГО ЗАВДАННЯ ПО СТРИМУВАННЮ РОСІЙСЬКОЇ АГРЕСІЇ

Д)

- пункту 3 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2021 року №10-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628),

ПРО ТЕ, ЩО

1. До заяви про призначення пенсій в разі втрати годувальника додаються такі документи:

б) документи померлого годувальника, які передбачені підпунктом 4 пункту 2 цього розділу:

(підпунктом 4 пункту 2 цього розділу, тобто підпунктом 4 пукиту 2 Розділу ІІ Порядку до заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628).

встановлено

- До заяви про призначення пенсії за вислугу років, по інвалідності додаються такі документи:

4) грошовий атестат та довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечения та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (додаток 8 до цього Порядку);

ЗОКРЕМА, ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ

статті 48. Закону України «Про пенсійне забезпеченя осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (3 подальшими змінами та доповненнями), відповідно до якої

Заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається в електронній або паперовій формі до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсій є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсій з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправлення.

ТА ОДНОЧАСНО ЯК СПОСІБ ЗАХИСТУ ПОРУШЕНОГО ПРАВА

ВИЗНАТИ НЕЧИННОЮ постанову правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1. Зареєстрованою в Міністерстві юстиції України15 лютого 2007 року за № 135/13402 «Про затвердження Порядку надання та Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених військової служби, оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до та деяких інших осіб» із змінами, внесеними згідно з постановами правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 07.02.2012. № 10-1 від 02.01.2023. № 26-2 міл 10:07 2025 в частині положення

пункту 3 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів али призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (2 редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05,04,2023 року за № 572/39628).

ПРО ТЕ, ЩО

3. До заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника додаються такі документи:

б) документи померлого годувальника, які передбачені підпунктом 4 пункту 2 цього розділу:

(підпунктом 4 пункту 2 цього розділу, тобто підпунктом 4 пукнту 2. Розділу П Порядку до заяви про призначення пенсії в разі втрати годувальника «Порядку подання та оформления документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2023 року за № 572/39628).

встановлено

До заяви про призначення пенсії за вислугу років, по інвалідності додаються такі документи:

4) грошовий атестат та довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (додаток 8 до цього Порядку);

В ТОМУ АСПЕКТІ, ЩО

грошовий атестат та довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечения осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»

є документами, які зобов`язаний додати заявник до заяви для призначення територіальним органом пенсійного фонду України пенсії НЕПОВНОЛІТНІМ ДІТЯМ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ, ЯКІ (ТОБТО ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІ), ПРОПАЛИ БЕЗВІСТИ ПІД ЧАС ВИКОНАННЯ БОЙОВОГО ЗАВДАННЯ ПО СТРИМУВАННЮ РОСІЙСЬКОЇ АГРЕСІЇ

- визнати наказ Міністерства оборони України віж 07.06.2018 року № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям гггзбройних Сил України на деяким іншим особам», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за №745/32197 зі змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства оборони України № 98 від 01.04.2022. № 212 від 01.08.2022. № 44 від 25.01.2023. № 566 від 26.09.2023, № 275 від 30.04.2024, № 339 від 21.05.2024. № 23 від 15.01.2025. № 638 від 28.09.2025

щодо положення пункту 2 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям гггзбройних Сил України на деяким іншим особам», відповідно до якого «До одноразових додаткових видів грошового забезпечения належать:

(Абзац пункту 2 розділу 1 в редакції Наказу Міністерства оборони №№ 180 ві 01.06.2020)

винагороди (крім винагороди військовослужбовцим, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанним завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)), а також додаткова винагорода та одноразова винагорода на період дії воєнного стану;

(Абзац пункту 2 розділу І в редакції Наказу Міністерства оборони № 180 від 01.06.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 44 від 25.01.2023 застосовується з 01 лютого 2023 року; із змінами, внесеними згідно Наказом Міністерства оборони №№ 275 ??? 30.04.2024. № 339 від 21.05.2024-застосовується з 01 квітня 2024 року)»

в частині положення пункту 2 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям позбройних Сил України на деяким іншим особам» про те, що «До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належить:

додаткова винагорода,

яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100000 гривень додатковим щомісячним видом грошового забезпечення,

таким, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили (протиправним)

зокрема, таким, що не відповідає

статіі 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудия 1991 року № 2011-ХІІ (з подальшими змінами та доповненнями), відповідно до якої

1. Держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове тa інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

(Пункт 1 статті 9 доповнено абзацом другим згідно із Законом №№ 5462-VI aid 16.10.2012)

2. До складу грошового забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим званням;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового забезпечення.

3. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звания, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звания військовослужбовця.

Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

4. Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

та постанові Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану`якою Кабінет Міністрів України не визначив встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №№ 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» додаткову винагороду у розмірі 100000 гривень одноразовим видом додаткового грошового забезпечення,

тим самим визначивши постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воспного стану» додаткову винагороду у розмірі 100000 гривень як щомісячний додатковий вид грошового забезпечення, що має постійний характер на період воєнного стану,

ТА ОДНОЧАСНО ЯК СПОСІБ ЗАХИСТУ ПОРУШЕНОГО ПРАВА ВИЗНАТИ НЕЧИННИМ

наказ Міністерства оборони України віж 07.06.2018 року № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України на деяким іншим особам», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за №745/32197 зі змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства оборони України № 98 від 01.04.2022, № 212 від 01.08.2022, № 44 від 25.01.2023, № 566 від 26.09.2023, № 275 від 30.04.2024, № 339 від 21.05.2024, № 23 від 15.01.2025, № 638 від 28.09.2025)

щодо положення пункту 2 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України иа деяким іншим особам», відповідно до якого

«До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: (Абзац пункту 2 розділу І в редакції Наказу Міністерства оборони № 180 gi? 01.06.2020)

винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час поснного стану (особливого періоду)), а також додаткова винагорода та одноразова винагорода на період дії воєнного стану;

(Абзац пункту 2 розділу І в редакцій Наказу Міністерства оборони № 180 від 01.06.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 44 від 25.01.2023 застосовується з 01 лютого 2023 року; із змінами, внесеними згідно Наказом Міністерства оборони № 275 від 30.04.2024, № 339 від 21.05.2024-застосовується з 01 квітня 2024 року)»

в частині положення пункту 2 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України иа деяким іншим особам» про те, що

«До одноразових додаткових видів грошового забезпечения належить: додаткова винагорода,

яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питания деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії восиного стану» у розмірі 100000 гривень додатковим щомісячним видом грошового забезпечення,

- визнати протиправними, тобто такими якими якими порушена

стаття 48. Закону України «Про пенсійне забезпеченя осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII (3 подальшими змінами та доповненнями), відповідно до якої

Заява про призначення пенсій згідно з цим Законом подасться в електронній або паперовій формі до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою дата їх відправлення.

дії відповідача Головного Управління Пенсійног фонду України в Харківській області

які полягають у повідомленні листом від 24 грудня 2025 року №46018-50346/Л-02/8-2000/25 начальника Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області Галина Баєва Айнур Лозовій, направлену 10 грудня 2025 року поштою цінним листом з описом вкладення поштовий номер 6100150616987 та зі зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення заяву до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про призначення з 10 грудня 2025 року її спільно з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доньці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , пенсії у розмірі 70 відсотків від розміру грошового забезпечення станом на 27.08.2025 року ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , померу обслуги 2 кулеметного відділення кулеметного заду 3 механізованого батальону військової частини НОМЕР_1 , то зник безвісти під час виконання бойового завдання по стримуванню російської агресії на позиціях поблизу Покровськ, Покровського району, Донецької області» 27.08.2025 року,

ПРО ТЕ, ЩО

- відновідно до пункту 2 Розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року №№ 10-1. зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04,2023 року за № 572/39628),

Заява про призначення пенсії в разі втрати годувальника подається членом сім`ї військовослужбовця, особи, яка має право на пенсію згідно із Законом, якому на дату смерті не було призначено пенсію, до органів, що призначають пеней, через уповноважений орган (структурний підрозділ), який здійснює підготовку документів, необхідних для призначення пенсій Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Міністерства юстиції України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Служби судової охорони. Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України, Наційнальної поліції України, Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, Управління державної охорони України (далі уповноважений орган (структурний підрозділ)), за останнім місцем служби.

Документи для призначення пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_3 за годувальника ОСОБА_2 згідно із Законом України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб. звільнених з військової служби та деяких інших осіб» до Головного управління не надходили.

- зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, код ВЧИНИТИ ДІЇ,ЯК ПОЛЯГАЮТЬ У ПРИЗНАЧЕННІ ТА ВИПЛАТІ 3 10 ГРУДНЯ 2025 РОКУ її, ОСОБА_1 , спільно з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доньці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щомісячну пенсію у сумі Олександром 84390 грн 46 коп, та у розмірі 70 процентів з грошового забезпечения 120557 грн 80 коп. рідного батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , солдата військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії

що займав посаду номеру обслуги 2 кулеметного відділення кулеметного взводу 3 механізованого батальону військової частини НОМЕР_1 , який був призваний до Збройних Сил України ІНФОРМАЦІЯ_3 та зник безвісти 27.08.2025 року під час виконання бойового завдання по стримуванню російської агресії на позиціях поблизу н.п. Покровськ, Покровського району, Донецької області,

яке у сумі 120557 грн 80 коп. згідно з статтею 7, що має назву «База нарахування Єдиного внеску», Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-VI (з подальшими змінами та доповненями)

є базою для нарахування військовими частинами Міністерства оборони України єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування

та яке складає:

- оклад за військовим званням - 530 грн 00 коп.;

- посадовий оклад - 2730 грн 00 коп.;

- надбавка за особливості проходження служби (65%) - 2119 грн 00 коп.;

- премії - 15178 грн 80 коп.;

- встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воснного стану» додаткова винагорода у розмірі - 100000 грн;

Усього для обчислення пенсії з 10 грудня 2025 року

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - 120557 грн 80 коп.

з урахуванням того, що 70 процентів від

(530+2730+2119+15178,80+100000120557 грн 80 коп.) складає 84390 грн 46 коп., виходячи з розрахунку 120557 грн 80 коп/100 x 70=84390 46 коп. грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.02.2026 справу передано до розгляду судді Леонтовичу А. М.

11.02.2026 до суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову.

25.03.2026 до суду від позивача надійшла заява про залишення без розгляду заяви про зміну предмету позову.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2026 (суддя Леонтович А. М.) позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2026 (суддя Леонтович А. М.) визнано необґрунтованим відвід судді Київського окружного адміністративного суду Леонтовича А.М. у справі № 320/4898/26. Матеріали адміністративної справи №320/4898/26 передано до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду у відповідності до вимог частини 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2026 (суддя Лисенко В.І.) відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні заяви про відвід судді Леонтовича А. М.. в адміністративній справі №320/4898/26. Справу №320/4898/26 повернуто раніше визначеному складу суду для розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2026 (суддя Леонтович А. М.) визнано необґрунтованим відвід судді Київського окружного адміністративного суду Леонтовича А.М. у справі № 320/4898/26. Матеріали адміністративної справи №320/4898/26 передано до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду у відповідності до вимог частини 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2026 (суддя Скрипка І.М.) відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні заяви про відвід судді Леонтовича А. М.. в адміністративній справі №320/4898/26. Справу №320/4898/26 повернуто раніше визначеному складу суду для продовження розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.04.2026 (суддя Леонтович А. М.) заяву про самовідвід судді Леонтовича А.М. задоволено. Матеріали адміністративної справи №320/4898/26 за позовом ОСОБА_1 до Правління Пенсійного фонду України, Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії передано до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.04.2026 справу передано до розгляду судді Перепелиці А.М.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.04.2026 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

На адресу суду 07.05.2026 від позивача надійшла заява про відвід судді Перепелиці А.М. від розгляду адміністративної справи №320/4898/26, в обґрунтування якої заявник посилається на незгоду з процесуальними діями та рішеннями судді, ухваленими під час розгляду цієї адміністративної справи, що, на її думку, викликають сумнів у неупередженості та обє`ктивності судді.

Перевіривши доводи та аргументи заяви позивача про відвід судді, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Так, підстави для відводу (самовідводу) судді визначені статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою регламентовано, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 39 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Суд звертає увагу на те, що для відведення судді необхідно обґрунтувати наявність обставин, які об`єктивно можуть вказувати на можливу упередженість.

Таким чином, виходячи з аналізу викладених вище обставин, суд зазначає, що відвід повинен бути вмотивований - з наведенням відповідних аргументів, доказів, які підтверджують наявність підстав для відводу.

При цьому, частиною четвертою статті 36 КАС України встановлено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу, яка встановлює недопустимість повторної участі суддів в розгляді адміністративної справи.

Таким чином, з урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що головною метою відводу/самовідводу є гарантування безсторонності суду, зокрема, щоб запобігти упередженості судді (суддів) під час розгляду справи; запобігання будь-яким сумнівам щодо безсторонності судді.

За змістом статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 у рішенні Європейського суду з прав людини «Ветштайн проти Швейцарії» викладено правовий висновок, відповідно до якого, суд у межах своїх повноважень має бути неупередженим. Неупередженість зазвичай означає відсутність упередженості або суб`єктивного ставлення, що може бути оцінене багатьма способами.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 09.11.2009 у справі «Білуха проти України» зазначено, що у кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу й такий ступінь, що свідчать про небезсторонність суду». Стосовно відводу (як права сторони його ініціювати) вказано, що «особиста безсторонність суду презумується, поки не надано доказів протилежного». Безумовно, сторони можуть побоюватися, що суддя є небезстороннім, але «вирішальним є те, чи можна вважати такі побоювання об`єктивно обґрунтованими.

Відповідно до Основних принципів незалежності судових органів (схвалених резолюціями 40/32 та 40/146 Генеральної Асамблеї ООН від 29.11.1985 та 13.12.1985), незалежність судових органів гарантується державою і закріплюється в конституції або законах країни. Усі державні та інші установи зобов`язані шанувати незалежність судових органів і дотримуватися її. При цьому, не повинно мати місця неправомірне чи несанкціоноване втручання в процес правосуддя.

Згідно з Бангалорськими принципами діяльності судді, затвердженими резолюцією 2006/23 Економічної та Соціальної Ради ООН від 27.07.2006, суддя повинен виконувати свою професійну функцію незалежно, виходячи з власної оцінки фактів та відповідно до свідомого розуміння закону, не зважаючи при цьому на будь-які зовнішні впливи, стимули, тиски, загрози чи втручання, прямі або непрямі, хоч би від кого вони йшли і хоч би якими були їхні причини.

З аналізу практики Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), вбачається, що останнім визначено концептуальні підходи до тлумачення статті 6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод, представивши не лише змістовні характеристики неупередженості, але й її суб`єктивні та об`єктивні компоненти.

Так, у справі «П`єрсак проти Бельгії» ЄСПЛ висловив позицію, згідно з якою, незважаючи на той факт, що безсторонність зазвичай означає відсутність упередженості, її відсутність або, навпаки, наявність може бути перевірено різноманітними способами.

На думку ЄСПЛ, можна провести розмежування між суб`єктивним підходом, який відображає особисте переконання даного судді у конкретній справі, та об`єктивним підходом, який визначає, чи були достатні гарантії, щоб виключити будь-які сумніви з цього приводу. Таким чином, на основі вищезазначеного, слід зробити висновок, що при оцінці безсторонності суду слід розмежовувати суб`єктивний та об`єктивний аспект.

Щодо суб`єктивної складової цього поняття, то у справі «Хаушильд проти Данії» зазначається, що ЄСПЛ потрібні докази фактичної наявності упередженості судді для відсторонення його від справи. Причому суддя вважається безстороннім, якщо тільки не з`являються докази протилежного. Таким чином, існує презумпція неупередженості судді, а якщо з`являються сумніви щодо цього, то для його відводу в ході об`єктивної перевірки має бути встановлено наявність певної особистої заінтересованості судді, певних його прихильностей, уподобань стосовно однієї зі сторін у справі. При цьому враховується думка сторін, однак вирішальними є результати об`єктивної перевірки.

Стосовно об`єктивної неупередженості у справі «Фей проти Австрії» ЄСПЛ вказано, що вона полягає у відсутності будь-яких законних сумнівів в тому, що її забезпечено та гарантовано судом, а для перевірки на об`єктивну неупередженість слід визначити, чи є факти, які не залежать від поведінки судді, що можуть бути встановлені та можуть змусити сумніватися у його неупередженості.

Суд звертає увагу на те, що для відведення судді необхідно обґрунтувати наявність обставин, які об`єктивно можуть вказувати на можливу упередженість чи порушення принципу безсторонності.

Таким чином, не може бути підставою для відводу судді заява, яка містить лише припущення про існування обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді, не підтверджених жодними належними і допустимими доказами.

Зазначені в обґрунтування заяви про відвід судді у даній справі доводи і аргументи не підтверджують наявності обов`язкових підстав відводу, встановлених чинним процесуальним законодавством, та не вказують на наявність обставин, які викликають сумніви в неупередженості або об`єктивності судді.

Жодних доказів, які б підтверджували пряму чи опосередковану заінтересованість судді в результаті розгляду даної справи або наявність обставин, які викликають сумнів у її неупередженості при розгляді справи, позивачем суду не надано і з матеріалів справи та доводів заяви про відвід не встановлено.

Незгода позивача з процесуальними рішеннями судді під час розгляду цієї справи не може бути підставою для відводу судді.

Разом з тим, суд зауважує, що не може бути підставою для відводу судді заява, яка містить лише припущення про існування обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності такого судді, не підтверджених жодними належними і допустимими доказами.

Аналогічна правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, в ухвалах від 10.05.2018 в адміністративній справі №800/592/17, від 01.10.2018 в адміністративній справі №9901/673/18 та від 04.10.2018.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відтак, з урахуванням викладеного, суд вважає, що зазначені позивачем обставини в обґрунтування заяви про відвід не підтверджуються жодними належними та допустимими доказами, які б містили належні, достатні, допустимі та достовірні дані щодо порушення гарантій неупередженості судді як з погляду "суб`єктивного критерію", так і з погляду "об`єктивного критерію", яким керується Європейський суд з прав людини, у вирішенні даної адміністративної справи, у зв`язку з чим заява про відвід судді Київського окружного адміністративного суду Перепелиці А.М. є необґрунтованою.

Частиною одинадцятою статті 40 КАС України передбачено, що питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність передати справу для вирішення питання про відвід.

Керуючись статтями 39, 40, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відвід судді Перепелиці А.М. у справі №320/4898/26 визнати необґрунтованим.

2. Передати матеріали справи №320/4898/26 для вирішення питання про відвід судді Перепелиці А.М. суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу та визначений відповідно до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Перепелиця А.М.