Постанова № 13636399, 12.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 січня 2011 року                     № 2а-16729/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Бескоровайній Н.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Зарічному районі

м.Суми (далі - позивач)

до відповідачаДержавного закладу "Державна екологічна академія післядипломної

освіти та управління" (далі - відповідач)

про стягнення заборгованості по страхових внесках на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі

281,60грн. Обставини справи:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовною заявою до відповідача, в якій просить стягнути з Державного закладу "Державна екологічна академія післядипломної освіти та управління" заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 281,60 грн.

Водночас просив розглядати адміністративну справу за відсутності представника Управління Пенсійного фонду України у Зарічному районі м.Суми.

Зважаючи на те, що розгляд справи здійснюється за відсутності сторін, у відповідності до частини 1 статті 41 КАС України судом не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що у Філії Державного закладу "Державна екологічна академія післядипломної освіти та управління" (далі –Філія) виявлено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень 2010 року у розмірі 281,60грн., чим порушено вимоги Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності.

Крім того, позивач зазначив, що Сумська філія Державного закладу "Державна екологічна академія післядипломної освіти та управління" не є юридичною особою, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ, копія якої міститься в матеріалах справи, та не може бути відповідачем у суді, а тому вимоги за її зобов`язаннями підлягають пред`явленню до головного підприємства.

Відповідач відзиву на позов не надав, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, явку свого представника в судове засідання не забезпечив.

Відповідно до статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Ознайомившись з матеріалами справи, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Сумська філія Державного закладу "Державна екологічна академія післядипломної освіти та управління" є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" та статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закон).

Як вбачається з розрахунку Управління Пенсійного фонду України у Зарічному районі м.Суми у Філії виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень 2010 року у розмірі 281,60грн.

Станом на день розгляду спору судом вказана заборгованість відповідачем не сплачена.

Вирішуючи цю справу суд виходить із такого.

Відповідно до статті 1 Закону страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частиною 2 статті 17 Закону встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з частиною 3 статті 18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах 1 та 2 цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Статтею 20 Закону визначено порядок обчислення та сплати страхових внесків. В абзаці 1 частини 6 цієї статті встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється у пропорційних розмірах.

Згідно з частиною 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

В силу частини 2 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Судом встановлено, що за досліджений період Сумська філія Державного закладу «Державна екологічна академія післядипломної освіти та управління»у встановлені законодавством строки не сплатила суму страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до статті 96 Цивільного кодексу України за зобов’язаннями Філії несе відповідальність основне підприємство.

Частиною 3 статті 106 Закону встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Взявши до уваги те, що суму страхових внесків до Пенсійного фонду України не сплачено, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Державного закладу "Державна екологічна академія післядипломної освіти та управління" (03035, м.Київ, вул.Урицького, "б" 35, код ЄДРПОУ 19491035) на користь Управління Пенсійного фонду України у Зарічному районі м.Суми (40024, м.Суми, вул.Харківська, 35 код ЄДРПОУ 22977095, МФО 337568, р/р 25605311185 СОУ ВАТ "Державний ощадний банк України") заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 281,60грн. (двісті вісімдесят одна грн. 60 коп.).

          Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 КАС України шляхом подання в десятиденний строк апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

          \

          Суддя                                                                                 О.О. Власенкова