Ухвала суду № 136323862, 04.05.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань зміни способу і порядку виконання судового рішення

04 травня 2026 рокуСправа № 280/10546/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №280/10546/23 позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб в розмірі 2000,00 грн.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.10.2021 щомісячну доплату до пенсії (нараховану відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/2379/21 за довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 05.01.2021 за №422/С) у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб з урахуванням основного розміру пенсії 71% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум та виплатити перераховану пенсію.

19.03.2024 рішення суду набрало законної сили.

У справі видано виконавчий лист.

23.04.2026 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення (вх. №21837).

В заяві зазначено: "... Мною отримано виконавчий лист та 27.03.24 року Державна Виконавча служба відкрила виконавче провадження №74501518, яке до сьогодні не виконано. З дати набрання законної сили по сьогодні відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з листом відповідача на виконання рішення суду, було розраховано суму доплати за період з 01.10.2021 до 31.03.2024, ця доплата є боргом, та буде виплачена при надходженні коштів. Відподно електронного порталу ПФУ в особистому кабінеті зазнечено борг по справі 280/10546/23 який складає 60000,00 грн, проте він з 2024 року не яким чином не виплачувався. Таким чином, шляхом зміни способу та порядку виконання рішення суду у даній справі вдасться забезпечити ефективний захист порушеного мого права , який є метою вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин. 17.03.2026 року я звернувся до відповідача з заявою, яким чином виконується судове рішення, про що мені повідомлено що нарахована пенсія буде виплачена, коли буде фінансування. Вважаю, що така відповідь не обґрунтована, та ставить своєю метою невиконання рішення судів. Зокрема, як видно з реєстру судових рішень, ПФУ постійно витрачає значні кошти на оскарження аналогічних судових рішень, які вже розглянуті Верховним Судом України та оскарженню не підлягають. Листом ГУ ПФУ в Запорізькій області від 17.04.2026 18455-16608/Б-02/8-0800/26 повідомлено, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №280/10546/23 мені проведено перерахунок пенсії. Виплата заборгованої пенсії буде проведено відповідно до Постанови КМК №841, яке доречі скасована судом 1 інстанції. … ПРОШУ СУД: 1. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №280/10546/23 з Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.10.2021 щомісячну доплату до пенсії (нараховану відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/2379/21 за довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 05.01.2021 за №422/С) у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб з урахуванням основного розміру пенсії 71% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум та виплатити перераховану пенсію на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 нараховану доплату в загальній сумі 60000 (шістдесят тисяч грн.) з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. ...".

Ухвалою суду від 24.04.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення (вх. №21837) призначено до розгляду на 04.05.2026.

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало до суду заяву про розгляд справи без участі, в якій зазначено: "... Керуючись ст.166 КАС України, прошу розглянути справу без моєї участі. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не заперечує викладене у заяві та не виступає проти висунутих вимог у ній. ...".

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

У ч.1 ст.14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість за пенсійними виплатами ОСОБА_1 у сумі 60000,00 грн. виникла на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.02.2024 у справі №280/10546/23, яке 19.03.2024 набрало законної сили.

Отже, існують обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення, які є підставами для зміни способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/10546/23.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/10546/23.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 (вх. №21837) про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 15.02.2024 у справі №280/10546/23 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 15.02.2024 у справі №280/10546/23 в частині та замість Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.10.2021 щомісячну доплату до пенсії (нараховану відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/2379/21 за довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 05.01.2021 за №422/С) у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб з урахуванням основного розміру пенсії 71% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум та виплатити перераховану пенсію. зазначити Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) нараховану доплату в загальній сумі 60000,00 (шістдесят тисяч) грн..

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов