Постанова № 13627003, 18.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2011 року Справа № 2а-10114/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді: Чиркіна С.М.,

при секретарі : Черніковій Я.В.

за участю

представника позивача Коваленко В.О.(довіреність № 17/10-025 від 02.06.10)

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Молодогвардійського комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення суми податкового боргу у сумі 914220,59 грн., шляхом звернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2010 року до суду надійшов адміністративний позов Краснодонської обєднаної Державної податкової інспекції Луганської області до Молодогвардійського комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення суми податкового боргу у сумі 914220,59 грн., шляхом звернення стягнення на активи.

В обґрунтування свого позову позивач зазначив, що Молодогвардійське КВП ВКГ зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності, станом на 21.10.2010 відповідач має податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 914220, 59 грн., яка утворилася внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань з вказаного податку, штрафної (фінансової) санкції. З метою погашення податкового боргу до платника податків застосовувалися заходи , передбачені Законом №2181: надсилалася перша та друга податкова вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд переходить до наступного.

Статтею 8 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що на податкову службу покладено функцію щодо контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів; проведенням роботи по боротьбі з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Судом встановлено, що відповідач Молодогвардійське КВП ВКГ зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності управлінням економіки виконавчого комітету Краснодонської міської ради 26 березня 2001 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №25371460Ю0010248 (а.с.4).

30 квітня 2009 року відповідачем до податкового органу було подано декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року, в якій відповідачем самостійно визначено у 17 рядку суму податку, яка підлягає сплаті, у розмірі 177 грн. (а.с.20)

08 травня 2009 року Краснодонською ОДПІ було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Ш» за №0001151540/0, яким до відповідача за порушення терміну сплати узгодженого податкового зобовязання було застосовано штрафні санкції у розмірі 22183,51 грн. (а.с.16). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідач отримав 08.05.2009.

23 липня 2009 року відповідач подав до податкового органу декларацію з податку на прибуток підприємства за півріччя 2009 року, в якій відповідачем самостійно визначено у 17 рядку суму податку, яка підлягає сплаті, у розмірі 16508,00 грн. (а.с.17).

14 квітня 2010 року на підставі акту перевірки №553/1540-31379783 від 09.04.2010 Краснодонською ОДПІ було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» за №0000711540/0, яким податковим органом було визначено суму податкового зобовязання у розмірі 102666,00 грн. (а.с.18). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідач отримав 23.04.2010.

19 квітня 2010 року на підставі акту перевірки №602/1540-31379783 від 16.04.2010 Краснодонською ОДПІ було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» за №0000721540/0, яким податковим органом було визначено суму податкового зобовязання у розмірі 17705,00 грн. (а.с.18а). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідач отримав 23.04.2010.

16 червня 2010 року на підставі акту перевірки №805/23-31379783 від 10.06.2010 Краснодонською ОДПІ було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» за №0000292340/0, яким податковим органом було визначено суму податкового зобовязання у розмірі 730592 грн. (а.с.19). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідач отримав 16.06.2010.

Згідно облікової картки платника податку, відповідачем протягом травня 2009 року жовтня 2010 року частково сплачувався податковий борг та станом на 21.10.2010 року податковий борг з податку на прибуток підприємства склав 914220,59 грн. (а.с.21-26).

12 жовтня 2001 року податковим органом було винесено першу податкову вимогу форми «Ю1» за №1/45, яку відповідач отримав 19.01.2001, про що свідчить підпис уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.14).

21 листопада 2001 року податковим органом було винесено другу податкову вимогу форми «Ю1» за №2/173, яку відповідач отримав 23.11.2001, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці другої податкової вимоги (а.с.15).

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (далі Закон 2181), податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону 2181, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п. .5.4 ст. 5 Закону 2181, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону 2181 передбачено, що податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно з п.п.6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону 2181 податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п.п.6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 закону 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки у судовому засіданні було встановлено, що відповідач Молодогвардійське комунальне виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства має податковий борг з податку на прибуток підприємства у розмірі 914220,59 грн., який складається з самостійно узгодженим платником податків податкового зобовязання та штрафних санкцій, та позивачем прийняті заходи щодо досудового порядку стягнення податкового боргу, суд вважає позовні вимоги Краснодонської ОДПІ щодо стягнення податкового боргу законними та обгрунтованими.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені документально підтверджені судові витрати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.

Порядок звернення стягнення визначається в ході його виконання (в тому числі примусового), та враховуючи, що позивач не навів поважних причин про необхідність звернення стягнення на активи відповідача, суд вважає, що зазначення в судовому рішенні про необхідність стягнення шляхом звернення на активи є зайвим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Краснодонської обєднаної Державної податкової інспекції Луганської області до Молодогвардійського комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення суми податкового боргу у сумі 914220,59 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності Молодогвардійського комунального виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства (94415 м. Молодогвардійськ, вул. Тюленіна, код ЄДРПОУ 31379783) на користь державного бюджету України (р/р 31115009700028, Красно донське УДК, код одержувача 24048922, банк ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 894013) суму податкового боргу з податку на прибуток підприємства у розмірі 914220 грн. 59 коп. (девятсот чотирнадцять тисяча двісті двадцять гривень 59 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

СуддяС.М. Чиркін