Ухвала суду № 136251931, 04.05.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 травня 2026 року м. Рівне№460/7471/26

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду К.М.Недашківська, розглядаючи матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» до Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (далі Позивач) до Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області (далі Відповідач), в якому Позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 50 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 4250 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 51 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 4250 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 52 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 4250 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 53 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 4250 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 54 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 4250 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 57 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 1700 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 58 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 1700 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 59 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 1700 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 60 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 1700 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 61 від 16.04.2026 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» (ідентифікаційний код: 43752609) накладено штраф у розмірі 1700 грн;

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 1 від 16.04.2026 про зупинення розповсюдження реклами (що розміщена у магазині «ТОРБА» за адресою: у магазині «TORBA» за адресою: вул. Стуса В., 1, м. Тернопіль);

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 2 від 16.04.2026 про зупинення розповсюдження реклами (що розміщена у магазині «ТОРБА» за адресою: у магазині «TORBA» за адресою: вул. Стуса В., 1, м. Тернопіль);

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 3 від 16.04.2026 про зупинення розповсюдження реклами (що розміщена у магазині «ТОРБА» за адресою: у магазині «TORBA» за адресою: вул. Стуса В., 1, м. Тернопіль);

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 4 від 16.04.2026 про зупинення розповсюдження реклами (що розміщена у магазині «ТОРБА» за адресою: у магазині «TORBA» за адресою: вул. Стуса В., 1, м. Тернопіль);

визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області № 5 від 16.04.2026 про зупинення розповсюдження реклами (що розміщена у магазині «ТОРБА» за адресою: у магазині «TORBA» за адресою: вул. Стуса В., 1, м. Тернопіль).

За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За правилами частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону №3674-VI, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду: адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 3328,00 грн, та не більше 33280,00 грн.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону №3674-VI, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду: адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто 3328,00 грн.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач звернувся до суду з позовом щодо 15 позовних вимог: 10 позовних вимог майнового характеру (рішення про застосування штрафу) та 5 позовних вимог немайнового характеру (рішення про зупинення розповсюдження реклами).

За 10 позовних вимог майнового характеру належить сплатити суму судового збору у розмірі 33280,00 грн; за 5 позовних вимог немайнового характеру 16640,00 грн.

Натомість, Позивач надав суду платіжну інструкцію про сплату судового збору лише у розмірі 15974,40 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання: доказів сплати суми судового збору у розмірі 33945,60 грн або ж суми судового збору із застосуванням понижуючого коефіцієнта 0,8 (оригінал платіжного документа) (перерахування коштів здійснюється за реквізитами зазначеними на сайті суду: https://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/gromadyanam/tax/), або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» до Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.

Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне» строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «ТОР Рівне».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя К.М. Недашківська