Ухвала суду № 136251121, 05.05.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 травня 2026 р. справа № 400/4628/26

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доприватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни, вул. Золотоустівська, 55, оф. 61, 62, м. Київ, 01135,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спорутовариство з обмеженою відповідальністю "СМАРТФІНАНС", вул. Польова, 24Д, м. Київ, 03056,

провизнання протиправними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та постанов про стягнення виконавчого збору

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася з позовом до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни від 31.08.2021 року про відкриття виконавчого провадження № 66659351;

- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни від 31.08.2021 року про відкриття виконавчого провадження № 66659354;

- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця у розмірі 2 810,95 грн;

- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця у розмірі 3 915,96 грн.

Суд ознайомився з позовом та встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160 КАС України, в зв`язку з чим позов підлягає залишенню без руху.

Так, згідно з п. 4, п. 5, п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду з позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

В порушення вищенаведених вимог, позивачкою в позовній заяві не викладено обставин, якими вона обґрунтовує свої вимоги. Суд звертає увагу позивачки, що недостатньо вказати якийсь факт чи подію.

Так, у позові позивачка вказує, що законність відкриття виконавчих проваджень викликає сумнів, сума стягнення є спірною.

Такі посилання позивачки не є обґрунтуванням позовних вимог, а суб`єктивним оціночним судженням, жодним чином не зазначено у чому полягає незаконність оскаржуваних постанов.

Отже, обґрунтування позовних вимог, звернутих до відповідача, відсутнє.

У свою чергу, відсутність обґрунтування позовних вимог позбавляє суд можливості надати оцінку спірним правовідносинам.

Відтак, позивачці необхідно подати позовну заяву, зміст якої привести у відповідність до вимог п. 4, п. 5, п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України:

- навести виклад обставин, якими позивачка обґрунтовує свої вимоги до відповідача;

- надати докази, що підтверджують вказані обставини;

- обґрунтувати порушення відповідним рішенням, дією/бездіяльністю відповідача прав, свобод та інтересів позивачки.

Частиною 1 ст. 122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Предметом оскарження є постанови від 31.08.2021 року про відкриття виконавчого провадження № 66659351 та № 66659354, а також постанови про стягнення виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця у розмірі 2 810,95 грн та у розмірі 3 915,96 грн.

Відтак, строк звернення з позовом до суду слід обраховувати з 01.09.2021 року.

Позов надійшов до суду 29.04.2026 року (поданий в системі "Електронний суд" 28.04.2026 року), тобто більше ніж через 4 роки та 7 місяців, а отже з пропуском десятиденного строку, визначеного ст. 287 КАС України.

У позові позивачка вказала про поновлення строку звернення до суду, якщо суд визнає його пропущеним з поважних причин.

Жодних підстав для поновлення строку звернення позивачкою не вказано, як і не подано заяву про поновлення строку звернення з наданням доказів на підтвердження підстав пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Отже, для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі, позивачці необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав для поновлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачка не надала доказу сплати судового збору.

З позовної заяви вбачається, що позивачкою заявлено дві вимоги немайнового характеру та дві вимоги майнового характеру.

Згідно Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Оскільки позов поданий за допомогою системи "Електронний суд", має застосовуватись коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З урахуванням коефіцієнту 0,8 розмір судового збору становить 3 194,88 грн (1 064,96 грн + 1 064,96 грн за дві вимоги немайнового характеру, а також 1 064,96 грн за дві вимоги майнового характеру).

Таким чином, позивачці слід сплатити судовий збір в сумі 3 194,88 грн.

Судовий збір сплачується на рахунок № UA838999980313191206084014478, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101, код отримувача 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачці у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву, зміст якої привести у відповідність до вимог п. 4, п. 5, п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України:

- навести виклад обставин, якими позивачка обґрунтовує свої вимоги до відповідача;

- надати докази, що підтверджують вказані обставини;

- обґрунтувати порушення відповідним рішенням, дією/бездіяльністю відповідача прав, свобод та інтересів позивачки;

- надати заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав для поновлення;

- надати доказ сплати судового збору в розмірі 3 194,88 грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя А. О. Мороз