Ухвала суду № 136247286, 01.05.2026, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.05.2026 Справа №607/9222/26 Провадження №2-а/607/285/2026

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до УПП ДПП в Тернопільській області, поліцейського 2 взводу 2 роти УПП батальйону УПП в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Олійника Ігоря Богдановича про скасування постанов в справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить: 1) визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову серія ЕНА №7039635 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. 00 коп. та закрити провадження у справі; 2) визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову серія ЕНА №7039540 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. 00 коп. та закрити провадження у справі; розмір судового збору стягнути з позивача за результатами розгляду позову у разі ухвалення судом рішення.

Ознайомившись із позовною заявою та додатками, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам статей 160 та 161 КАС України.

Згідно ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Проте, позивачем ОСОБА_1 до позовної заяви не долучено документа, що підтверджує сплату судового збору, а також не зазначено, що особа може бути звільнена від його сплати згідно закону. У прохальній частині позовної заяви позивач ОСОБА_2 просить розмір судового збору стягнути з позивача за результатами розгляду позову у разі ухвалення судом рішення, при цьому не подано клопотання про відстрочення його сплати із зазначенням відповідних підстав, визначених ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру про скасування постанов серія ЕНА №7039635 та серія ЕНА №7039540.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір, ставка якого становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно надати суду документи, що підтверджують сплату судового збору за позовну вимогу про скасування постанови про адміністративне правопорушення серія ЕНА №7039635 в сумі 665,60 грн., а також за позовну вимогу про скасування постанови про адміністративне правопорушення серія ЕНА №7039540 в сумі 665,60 грн. Загальна сума судового збору становить 1331,20 грн.

Крім того, у відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно доп.8 ч.1 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Виходячи із наведеного, ОСОБА_1 слід зазначити у позовній заяві відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, а також зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Крім того, позивачем до позовної заяви додано копії оскаржуваних постанов для направлення відповідачу, зміст яких є нечитабельним.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви, шляхом: 1) надання суду квитанції про сплату судового збору (за позовну вимогу про скасування постанови про адміністративне правопорушення серія ЕНА №7039635 в сумі 665,60 грн., а також за вимогу про скасування постанови про адміністративне правопорушення серія ЕНА №7039540 в сумі 665,60 грн.), на загальну суму 1331,20 грн.; 2) зазначення у позовній заяві відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету, щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, а також доручення до позовної заяви копій оскаржуваних постанов для направлення відповідачу належної якості.

Керуючись статями 160, 161, 169, 269, 286 КАС України, суд , -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до УПП ДПП в Тернопільській області, поліцейського 2 взводу 2 роти УПП батальйону УПП в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Олійника Ігоря Богдановича про скасування постанов в справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання зазначених в ухвалі вимог до встановленого терміну позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали суду направити позивачу ОСОБА_1 за місцем проживання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Т. Я. Багрій