Постанова № 13624728, 31.01.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 року м.Запоріжжя                               Справа № 2а-10143/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Лазаренко М.С., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області до приватного підприємства «Майор» про стягнення штрафу у розмірі 292,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

07.12.2010 Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до приватного підприємства «Майор» про стягнення штрафу у розмірі 292,00 грн.

Ухвалою суду від 08.12.2010 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-10143/10/0870. Зазначена ухвала була направлена на юридичну адресу відповідача проте поштова кореспонденція суду повернулась 17.01.2011 з відміткою про закінчення терміну зберігання.

Станом на 31.01.2011 відповідачем до канцелярії суду заперечення проти позову не були подані.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, на адресу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області надійшов лист Головного управління архітектури та містобудування від 02.02.2010р. № 223, відповідно до якого під час проведення перевірки реконструкції нежитлового приміщення № 82 по вул. Космічній, 116 під магазин автозапчастин у м. Запоріжжі встановлено, що прибудова за вказаною адресою має невідповідності до затвердженого проекту по геометричним розмірам і конструктивним рішенням. Головне управління архітектури та містобудування надіслало також копію листа Комунарської районної адміністрації № С-147-03 від 11.01.2010р. для здійснення перевірки і вжиття заходів згідно повноважень.

На виконання покладених повноважень з метою здійснення контролю за дотриманням законодавства, державних стандартів, норм і правил та проектних рішень у сфері містобудування була проведена перевірка на об'єкті з реконструкції нежитлового приміщення № 82 під магазин автозапчастин по вул. Космічній, 116, м. Запоріжжя.

В результаті перевірки встановлено, що роботи з реконструкції нежитлового приміщення № 82 під магазин автозапчастин по вул. Космічній, 116 виконано з відхиленням від робочого проекту, а саме: 1) геометричні розміри прибудови та ґанку не відповідають проектним; 2) фасад магазину не відповідає паспорту зовнішнього оздоблення, який узгоджено головним архітектором м. Запоріжжя, що є порушенням ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», ст. 23 Закону України «Про планування і забудову територій», про що було зафіксовано в акті перевірки від 15.03.2010р.

В результаті виявлених порушень 24.03.2010р. головним державним інспектором інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області було видано Приватному підприємству «Майор» припис № 19. В приписі відповідачу було запропоновано 1. Привести вищеозначений об'єкт у відповідність до узгодженого проекту (шифр 10.2008ПТ-ПЗ, лист 4) до 23.04.2010р. 2. Про усунення правопорушення та вжиті заходи повідомити інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області до 23.04.2010р.

11.05.2010р. головним державним інспектором повторно видано відповідачу припис № 40. В зазначеному приписі зафіксовано невиконання припису № 19 від 24.03.2010р. та запропоновано відповідачу надати довідку про вартість робіт виконаних з відхиленням від проекту.

На виконання припису № 40 від 11.05.2010р. ПП «Майор» надало довідку від 20.05.2010р., відповідно до якої вартість збільшення прибудови нежитлового приміщення № 82 по вул. Космічна, 116 в м. Запоріжжя під магазин автозапчастин шириною на 1 метр складає 2920,00 (дві тисячі дев'ятсот двадцять) грн. 00 коп.

Відповідальність за правопорушення у сфері містобудування встановлена в Законі України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування». Відповідно до ч. 1 ст. 2 вищезазначеного Закону справи про правопорушення, передбачені цим Законом, розглядаються Державною архітектурно-будівельною інспекцією України та її територіальними органами.

Абзацом 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» встановлена відповідальність за виконання будівельних робіт, що не відповідають державним стандартам, нормам і правилам або проектним рішенням, - у розмірі десяти відсотків вартості виконаних робіт.

Відповідно до ч. 1,4 ст. З вищезазначеного Закону підставою для розгляду справи про правопорушення у сфері містобудування є протокол, складений уповноваженою на те особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю за результатами перевірки. Рішення посадової особи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про накладення штрафу оформляється постановою про накладення на підприємство штрафу за правопорушення у сфері містобудування відповідно до цього Закону.

В результаті виявленого правопорушення 27.05.2010р. головним державним інспектором інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області був складений протокол про правопорушення у сфері містобудування. Винним у допущеному правопорушенні встановлено ПП «Майор».

На підставі поданих документів у відповідності до Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» та Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995р. № 244 першим заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області 07.06.2010р. була винесена постанова № 31 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування, відповідно до якої на відповідача був накладений штраф у розмірі 292,00 (двісті дев'яносто дві) грн. 00 коп. Вказана постанова вручена для виконання.

Штраф у розмірі 292,00 грн. не сплачено.

Таким чином суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі, а несплачена заборгованість в розмірі 292,00 грн. стягненню з відповідача.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області до приватного підприємства «Майор» про стягнення штрафу у розмірі 292,00 грн. - задовольнити.

          Стягнути з Приватного підприємства «Майор» штраф за правопорушення у сфері містобудування у розмірі 292,00 (двісті дев'яносто дві) гривні 00 копійок до державного бюджету на р/р 31110106700003, ГУ ДКУ в Запорізькій області; МФО 813015; ЄДРПОУ 34677124; отримувач: державний бюджет Жовтневого району, код платежу 21081100.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                     (підпис)           М.С. Лазаренко