Постанова № 13624677, 02.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2011 року 12:15                               Справа № 2а-0870/685/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.

при секретарі судового засідання – Сірик К.Л.

за участю:

представника позивача: не з’явився

представника відповідача: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

подання: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма сервіс» ЛТД

про: стягнення коштів у сумі частини податкового боргу з податку на додану

вартість у розмірі 17732 грн. 29 коп.

ВСТАНОВИВ:

31.01.2011 о 14 год. 05 хв. Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Запоріжжя звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма сервіс» ЛТД про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 17732 грн. 29 коп.

Ухвалою суду від 31.01.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/685/11 в порядку ст.183-3 КАС України та призначений судовий розгляд на 02.02.2011 об 12 год.00 хв., про що повідомлено сторін 31.01.2011 шляхом надсилання телефонограми.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Згідно подання просить стягнути з відповідача 17 732 грн. 29 коп. податкової заборгованості з податку на додану вартість, у тому числі 2047 грн. 29 коп. пені. Зазначає, що станом на 31.01.2011 відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 259450 грн. 47 коп. Заборгованість складається з основного боргу в сумі 241718 грн. 18 коп., нарахованої пені за період з 02.07.2010 по 26.01.2011 у сумі 2047 грн. 29 коп. та новоствореного податкового боргу у розмірі 15 685 грн., згідно поданої позивачем декларації з податку на додану вартість від 19.01.2011 №87362. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.16.1.4 п. 16.1 ст.16, п.46.1 ст.46, п.57.1 ст.57, п.87.9 ст.87, п.п. 95.1 - 95.3 ст.95, п.п. «а» п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, ст.ст.104-107,183-3 КАС України. Просить подання задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився. Будь-яких заперечень,заяв або клопотань не направив.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, у зв’язку з неявкою у судове засідання сторін фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Пріма сервіс» ЛТД (код ЄДРПОУ 13626072) зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 26.12.2005 як юридична особа за юридичною адресою: вул.Брюлова, буд.11, м.Запоріжжя, 69068.

Згідно особової картки платника податків станом на 31.01.2011 відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 259450 грн. 47 коп., яка складається з основного боргу в сумі 241718 грн. 18 коп., нарахованої пені за період з 02.07.2010 по 26.01.2011 в сумі 2047 грн. 29 коп. та новостворений податковий борг – 15 685 грн.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності у 2011 році, на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя відповідачем подана податкова декларація з податку на додану вартість №87362 від 19.01.2011, відповідно до якої підприємством визначені податкові зобов’язання у сумі 15685 грн.

ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога форми Ю1 №1/681 від 25.10.2008 та друга податкова вимога форми Ю2 №2/865 від 11.12.2008, які отримані уповноваженою особою ТОВ «Пріма - сервіс» ЛТД, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення.

Оцінивши представлені докази, вважаю що подання підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи держаної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи ТОВ «Пріма – сервіс» ЛТД до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя надано декларацію з податку на додану вартість №87362 від 19.01.2011 про самостійно визначені податкові зобов'язання у сумі 15685 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені дим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 (далі - Закону №2181-ІІІ), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Пріма-сервіс» ЛТД.

Підпунктом 6.2.3 п.6.2 ст.6 цього Закону №2181-ІІІ встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Пунктом 59.5 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового зобов'язання збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення податкової вимоги).

Відповідно до ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважені здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

В даному випадку сплинуло 60 днів з дня направлення податкової вимоги та виник 31.01.2011 новостворений податковий борг.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги податкової про стягнення з відповідача 15 685 грн. податкового боргу за декларацією з податку на додану вартість від 19.01.2011 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Проте щодо стягнення з відповідача суми пені у розмірі 2047 грн. 29 коп. суд не погоджується з огляду на наступне.

Відповідно до п.п. «а» п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

- при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Як зазначено в позовній заяві у зв'язку з тим, що ТОВ «Пріма-сервіс» ЛТД не здійснило погашення податкового зобов'язання, відповідно податковою нараховано пеню за період з 01.07.2010 по 26.01.2011 в сумі 2047 грн. 29 коп. Проте заявником не надано належних доказів щодо наявності податкового зобов’язання, на яке була нарахована пеня, докази узгодження цієї суми пені у встановленому законом порядку. В будь-якому випадку, з урахуванням терміну нарахування пені, вона не могла бути нарахована на податковий борг у сумі 15685грн.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 2047 грн. 29 коп. пені на підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма сервіс» ЛТД про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 17732 грн. 29 коп. задовольнити частково.

Стягнути кошти у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 15685 (п’ятнадцять тисяч шістсот вісімдесят п’ять) грн.. 00 коп. з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма сервіс» ЛТД (вул.Брюлова, буд.11, м.Запоріжжя, 69068, код ЄДРПОУ 13626072).

Стягнені кошти спрямувати на р/р 31116029700009, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Шевченківського району м.Запоріжжя, код отримувача 34676911, банк ГУДКУ України у Запорізькій області, МФО 813015.

В іншій частині подання відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

          Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                         І.В.Садовий

Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано 02.02.2011