Постанова № 13624493, 28.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2010 року                               Справа № 2а-9707/10/0870

(09 год. 30 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Сподіновій А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до громадської організації ЗМГО «Асоціація хворих на псоріаз «Азов» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до громадської організації ЗМГО «Асоціація хворих на псоріаз «Азов» про стягнення податкового боргу у сумі 6 290 грн.

Позивач в позовній заяві зазначив, що відповідач станом на 30.09.2010 року має заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток у сумі 170 грн., по комунальному податку – 6 120 грн., який виник у зв’язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов’язань наданої до ДПІ у Заводському районі податкової звітності та суми податкового зобов’язання згідно з податковими повідомленнями-рішеннями за актами перевірок. Просить суд позовні вимоги задовольнити, стягнути вказану в позові суму податкового боргу.

У судове засідання представник позивача не з’явився, 28.12.2010 року подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Разом з клопотанням подав довідку про заборгованість станом на 27.12.2010 року, згідно якої податковий борг складає 6290 грн., а саме: по податку на прибуток складає 170 грн., по комунальному податку складає 6120 грн.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, про причини неявки суду не повідомив. Про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, судова повістка повернулася з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». Матеріалами справи встановлено, що судова повістка направлялася на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі.

Суд, відповідно ч. 6 ст. 128 КАС України, розглянув справу у письмовому провадженні. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судом встановлено, що громадська організація ЗМГО «Асоціація хворих на псоріаз «Азов» зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Запорізької міської ради 06.03.2006р. Взята на облік у ДПІ Заводського районі м. Запоріжжя 09.03.2006 року.

Фахівцями ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя 21.01.2008р. нараховано відповідачу штрафних санкцій згідно акту перевірки про несвоєчасне подання податкових декларацій і інших документів, необхідних для обчислення податків, платежів, внесків і перевірки достовірності звітних даних №1001/15-03 від 29.11.2007р. та податкового повідомлення-рішення №0003801503/0 від 29.11.2007р. у сумі 1700 грн.

30.05.2008р. нараховано відповідачу штрафних санкцій згідно акту перевірки про несвоєчасне подання податкових декларацій і інших документів, необхідних для обчислення податків, платежів, внесків і перевірки достовірності звітних даних №463/15-03 від 05.05.2008р. та податкового повідомлення-рішення №0001711503/0 від 05.05.2008р. у сумі 850 грн.

24.09.2009р. нараховано відповідачу штрафних санкцій згідно акту перевірки про несвоєчасне подання податкових декларацій і інших документів, необхідних для обчислення податків, платежів, внесків і перевірки достовірності звітних даних №2062/15-03/34267915 від 02.09.2009р. та податкового повідомлення-рішення №0003581503/0 від 04.09.2009р. у сумі 2720 грн.

Всі зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, яке повернулося до ДПІ з відміткою пошти «за зазначаю адресою організація не зареєстрована».

У зв’язку із цим 09.01.2008, 30.05.2008, 14.09.2009 року ДПІ у Заводському районі складені акти № 4, 164, 638 про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень і вони були розміщені на дошці податкових оголошень.

Згідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Зі скаргами на прийняті повідомлення-рішення Відповідач не звертався, а тому вони вважаються узгодженими та з дати його отримання починається строк для погашення податкового зобов'язання.

Таким чином, загальна сума узгодженого податкового боргу громадської організації ЗМГО «Асоціація хворих на псоріаз «Азов» по комунальному податку складає 5 270 грн.

Матеріалами справи також встановлено, що Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» для погашення податкової заборгованості. Так, відповідачу була направлена перша податкова вимога №1/212 від 02.04.2007 року та друга податкова вимога №2/259 від 07.05.2007р., які були направлені відповідачу поштою, однак повернулися з відміткою відділення зв’язку «за закінченням терміну зберігання», про що був складений акт про неможливість вручення податкових вимог та податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень. Отже датою вручення податкових вимог вважається 11.06.2007 року.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заступником начальника ДПІ у Заводському районі 11 липня 2007р. було прийняте рішення №806 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Конституцією України у статті 67. Встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно положень пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, пп. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" несплачене в передбачений строк узгоджене податкове зобов'язання визнається податковим боргом платника податку, який може бути примусово стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Оскільки позивач звернувся з позовом поза межами встановленими пп. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" суд вважає за необхідне в частині стягнення боргу по податку на прибуток в сумі 170 грн. згідно акту перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №224 від 07.03.2007р., по комунальному податку у сумі 850 грн. по податковому повідомленню-рішенню №0000701502/0 від 07.02.2007р. відмовити.

Щодо решти податкового боргу, то судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в частину суми податкового боргу по комунальному податку. Тому, позовні вимоги ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню в частині стягнення 5270 грн.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з громадської організації ЗМГО «Асоціація хворих на псоріаз «Азов» (69067, м. Запоріжжя, вул. Автодорівська, 18, ЄДРПОУ 32467915) на користь Державного бюджету Заводського району м. Запоріжжя (р/р 34129999700004, код платежу 99999999, банк ГУДКУ в Запорізькій обл., МФО 813015, одержувач – Державний бюджет у Заводському районі, ЄДРПОУ 34677136) 5270 грн. (п’ять тисяч двісті сімдесят гривень) заборгованості по по комунальному податку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак