Ухвала суду № 136213029, 01.05.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 травня 2026 р. Справа № 520/10414/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій (бездіяльності) та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду ыз позовом у якому просить суд:

-визнати протиправними дії (бездіяльність) ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не здійснення (у відмові здійснення) ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 ) перерахунку та доплати за період з 20.05.2023 по 31.12.2025 щомісячного грошового забезпечення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; грошової допомоги на оздоровлення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, відповідно до постанови КМ України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017р. №704, з врахуванням раніше виплачених сум, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законами України:

Про Державний бюджет України на 2023 рік на 01.01.2023 за період з 20.05.2023 по 31.12.2023;

Про Державний бюджет України на 2024 рік на 01.01.2024 за період з 01.01.2024 по 31.12.2024;

Про Державний бюджет України на 2025 рік на 01.01.2025 за період з 01.01.2025 по 31.12.2025.

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 ) за період з 20.05.2023 по 31.12.2025 щомісячне грошове забезпечення; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань; грошову допомогу на оздоровлення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, відповідно до постанови КМ України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017р. №704, з врахуванням раніше виплачених сум, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законами України:

Про Державний бюджет України на 2023 рік на 01.01.2023 за період з 20.05.2023 по 31.12.2023;

Про Державний бюджет України на 2024 рік на 01.01.2024 за період з 01.01.2024 по 31.12.2024;

Про Державний бюджет України на 2025 рік на 01.01.2025 за період з 01.01.2025 по 31.12.2025.

-визнати протиправними дії (бездіяльність) ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не здійснення (у відмові здійснення) ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 ) перерахунку та доплати щомісячного грошового забезпечення за період з 01 січня 2026 року, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2026 рік на 01.01.2026, відповідно до постанови КМ України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017р. №704 з врахуванням раніше виплачених сум.

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 5 5) перерахувати та виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 ) щомісячне грошове забезпечення з 01 січня 2026 року, а також виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2026 рік, грошову допомогу на оздоровлення за 2026 рік з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2026 рік на 01.01.2026, відповідно до постанови КМ України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017р. № 704 з врахуванням раніше виплачених сум.

-витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у разі необхідності, довідки про розмір та складові грошового забезпечення ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ) за періоди: з 20.05.2023 по 31.12.2025 та з 01 січня 2026 року з вказанням розміру застосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік за вказані періоди на кожний вид нарахування виплат, довідку про нараховану та виплачену суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань і грошової допомоги на оздоровлення за вказані періоди та долучити їх до матеріалів справи.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За змістом пункту 17 ч. 1 ст. 4 КАС України публічною службою є, зокрема, військова служба.

Втім, положення ст. 122 КАС України не містять норми, які б врегульовували порядок звернення осіб, які перебувають (перебували) на публічній службі, до адміністративного суду у справах про стягнення належної їм заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці (грошового забезпечення військовослужбовців).

Такі правовідносини регулюються положеннями статті 233 КЗпП України.

Частиною 1 ст. 233 КЗпП України в редакції, яка набула чинності з 19.07.2022, встановлено, що працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (ч. 2 ст. 233 КЗпП України).

Враховуючи вищевикладене, шляхом внесенням до ст. 233 КЗпП України вказаних змін, законодавець ввів процесуальні строки для звернення до суду з позовом про стягнення належної заробітної плати.

В той же час, відповідно до пункту 1 глави XIX "Прикінцеві положення" КЗпП України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину, а саме - до 30.06.2023.

З адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не проведення перерахунку та доплати ОСОБА_1 за період з 20.05.2023 по 31.12.2025 щомісячного грошового забезпечення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; грошової допомоги на оздоровлення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, відповідно до постанови КМ України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017р. №704, з врахуванням раніше виплачених сум, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законами України та щодо не здійснення перерахунку та доплати щомісячного грошового забезпечення за період з 01 січня 2026 року, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2026 рік на 01.01.2026, відповідно до постанови КМ України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017р. №704 з врахуванням раніше виплачених сум.

Суд звертає увагу на те, що спірні правовідносини у період з 20.05.2023 по 31.12.2025 року виникли за нової редакції положень статті 233 КЗпП України, а тому до них підлягає застосуванню тримісячний строк звернення до суду.

До суду з даним позовом позивач звернувся 28.04.2026 року засобами поштового зв`язку, тобто з пропуском строку звернення до суду.

При цьому, як встановлено судом та не заперечується позивача, позивач по теперішній час проходить військову службу.

У відповідності до частин першої та другої ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для поновлення строку.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

.

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для поновлення строку.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кухар М.Д.