Ухвала суду № 136209177, 04.05.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

. 04 травня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/12388/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Чеснокової А.О., знайомившись із звітом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду у справі №440/12388/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження ОСОБА_1 до виплати пенсії при здійсненні перерахунку пенсії з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, перераховану з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року, без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 06.01.2026.

До суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі, в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 у справі № 440/12388/25 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2026 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі, в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 у справі № 440/12388/25 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк, задоволено. Зобов`язано відповідача подати звіт до 10.04.2026 (з урахуванням ухвали від 16.03.2026 про виправлення описки).

08.04.2026 надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/12388/25, в якому просив суд прийняти звіт про повне виконання вищевказаного рішення.

09.04.2026 до суду надійшла заява позивача про відмову у прийнятті звіту, в якій позивач зазначає, що перерахована пенсія станом на 01 березня 2022 року залишилась у сумі 26011,21 грн, а станом на 01 березня 2023 року залишилася у сумі 28152,57 грн, що підтверджується додатком до Звіту, у файлі під назвою "перерахунки по рішенню суду".

Крім того, як зазначає позивач, відповідач повторно зменшив базовий розмір пенсії через зменшення відсотку з 71% до 70% грошового забезпечення, який враховувався при перерахунку пенсії позивачу, хоча судовими рішеннями (по справах № 440/3556/21 та № 440/20899/25) встановлювалась пенсія за вислугу років 71% суми грошового забезпечення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.04.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати детальні письмові пояснення разом із письмовими доказами щодо щодо обрахунку пенсії позивача на виконання судового рішення по справі № 440/12388/25, зокрема, який розмір пенсії після перерахунку становить станом на 01 березня 2022 року та станом на 01 березня 2023 року. Крім того, зобов`язано надати письмові пояснення разом із доказами, чи було позивачу зменшено базовий розмір пенсії через зменшення відсотку з 71% до 70% грошового забезпечення..

Згідно з частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Перевіривши матеріали справи, звіту про виконання рішення в порядку письмового провадження, суд зважає на таке.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення ухвалюється судом іменем України та є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статей 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно частини 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VІІІ судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частина четверта та сьома статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, а також статтями 14 та 370 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зі змісту приєднаних до звіту документів випливає, що відповідачем на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 у справі №440/12388/25 здійснено перерахунок пенсії з 01 березня 2022 року, з 01 березня 2023 року, без обмеження максимальним розміром пенсії.

Розмір пенсії з 01.03.2026 становить 28290,53 грн (копії перерахунків додана).

Доплата пенсії за період з 01.03.2022 по 28.02.2026 відсутня (копія розрахунку заборгованості додана).

Рішення суду обліковано в Головному управлінні за номером справи та датою набрання рішення законної сили за порядковим №821-70363, про що надано відповідні докази (витяг з підсистеми «Реєстр судових рішень» системи ІКІС ПФУ).

Доплата пенсії за рішенням суду нарахована позивачу з 01.01.2025 по 31.12.2025 у розмірі 62843,4 грн (розрахунок доданий).

На виконання вимог ухвали суду від 17.04.2026 відповідачем надані письмові пояснення, в яких зазначено, шо при формуванні перерахунків в електронній пенсійній справі позивача в підсистемі «ПВП ДКГ» була допущена технічна помилка, а саме, не змінено в основному розмірі пенсії грошове забезпечення з 70% на 71%.

Однак, при здійсненні перерахунку на виконання рішення суду, спеціалістом вірно нараховано підсумок пенсії в розмірі 26011,21 грн, що підтверджується перерахунками, в яких зазначено 70% грошового забезпечення (копії додана).

Враховуючи вищевикладене, на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2025 у справі №440/12388/25 Головним управлінням здійснено перерахунок з урахуванням 71% грошового забезпечення без зменшення базового розміру пенсії (копії виправлених перерахунків додаються).

Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 (далі Порядок). Порядком визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання законної сили рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування). Відповідно до Порядку здійснено виплату частини боргу в розмірі 187,35 грн в жовтні поточного року.

Фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, відбувається в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили. Зазначені кошти входять до складу запланованих асигнувань з державного бюджету по бюджетній програмі за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів пенсійного фонду».

Головним розпорядником коштів державного бюджету, що виділяються на забезпечення виплат по зазначеній бюджетній програмі, є Міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд України (далі - Фонд) відповідальний виконавець і розпорядник коштів нижчого рівня.

Відтак, як зазначив відповідач, виплата коштів на виконання вищезазначеного рішення суду буде здійснена позивачу в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат, виділених на цю мету.

Таким чином, Головним управлінням, як територіальним органом Пенсійного фонду України, вчинено всі дії, спрямовані на виконання рішення суду.

Відтак, суд погоджується з доводами ГУПФУ в Полтавській області, що рішення суду виконане в межах покладених на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зобов`язань та з урахуванням норм чинного законодавства.

За правилами частин першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Дослідивши подані Головним управлінням документи, суд дійшов висновку про необхідність прийняття звіту від 08.04.2026 з огляду на те, що рішення виконано в межах повноважень ГУПФУ в Полтавській області.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 08.04.2026 про виконання рішення в адміністративній справі №440/12388/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя А.О. Чеснокова