Ухвала суду № 136182274, 30.04.2026, Богуславський районний суд Київської області

Справа № 358/2255/25 Провадження № 2-н/358/8/26

УХВАЛА

(про прийняття справи до свого провадження

та відмову у видачі судового наказу)

30 квітня 2026 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Буравова К.І., ознайомившись з матеріалами цивільної справи за заявою Комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожиту теплову енергію, -

УСТАНОВИЛА:

28.11.2025 до Богуславського районного суду Київської області звернулось Комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство» із заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожиту теплову енергію за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.11.2025 головуючим суддею визначено суддю Тітова М.Б. (а.с. 12).

Справа суддею Тітовим М.Б. по суті не розглянута.

23.02.2026 на підставі розпорядження керівника апарату Богуславського районного суду Київської області щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи за № 17, у зв`язку із ухваленням 10 лютого 2026 року Вищою радою правосуддя рішення №184/0/15-26 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Богуславського районного суду Київської області, у зв`язку з поданням заяви про відставку на підставі п. 4 ч. 6 ст. 126 Конституції України та відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначений повторний автоматизований розподіл судової справи №358/2255/25(а.с. 16).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.02.2026 головуючою суддею по справі №358/2255/25 визначено суддю Буравову К.І. (а.с. 17).

Дослідивши матеріали цивільної справи, суддя дійшла наступного висновку.

За змістом ч. 11 ст. 33 ЦПК України справа, розгляд якої розпочато суддею, повинна бути розглянута цим же суддею, за винятком випадків, що унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 162 Цивільного процесуального кодексу України, заява про видачу судового наказу подається до суду першої інстанції за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти дану справу до свого провадження.

На виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, суддя звернулася до відділу надання адміністративних послуг виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання боржника ОСОБА_1 (а.с. 20).

21.04.2026 до суду надійшла відповідь на запит за № 23-23/1413/2026 з якої убачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 21).

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у видачі судового наказу з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ.

Згідно з ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється, зокрема, у порядку наказного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 19 ЦПК України наказне провадження призначене для розгляду вимог незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.

Наказне провадження є самостійним і спрощеним видом судового провадження, у межах якого суд за результатами розгляду поданих документів без проведення судового засідання та виклику сторін видає судовий наказ як особливу форму судового рішення.

Обов`язковою передумовою видачі судового наказу є безспірність заявлених вимог, тоді як за наявності сумнівів щодо їх обґрунтованості спір підлягає розгляду в порядку позовного провадження.

Відповідно до ст. 160 ЦПК України судовий наказ видається за результатами розгляду вимог, передбачених ст. 161 цього Кодексу.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 161 ЦПК України, судовий наказ може бути видано, зокрема, у разі заявлення вимоги про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 3, 4 ч. 3 ст. 163 ЦПК України до заяви про видачу судового наказу додаються, зокрема, документи, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги заявника, а також їх розрахунок.

Пунктом 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2011 року № 14 роз`яснено, що судовий наказ у справах про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги може бути видано за наявності письмових доказів, які підтверджують фактичне надання та отримання таких послуг, а також правильність і безспірність розрахунків.

Правовідносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якого надання таких послуг здійснюється на договірних засадах, а споживач зобов`язаний здійснювати оплату отриманих послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 цього Закону 3. Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферах постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 зазначеного Закону, житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях відповідно до нормативів, норм і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону №2189-VIII, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Матеріали справи містять засвідчену копію Договору про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної води і водовідведення, укладеного 05 січня 2006 року між КП КОР «Богуславтепловодопостачання» в особі директора Чуприни О.А. та ОСОБА_1 .

Також матеріали справи містять засвідчену копію Рішення Богуславської міської ради шістнадцята сесія восьмого скликання №1197-16-VIII від 15 липня 2021 року «Про затвердження передавальних актів по реорганізації комунальних підприємств Богуславської міської ради «Богуславська ЖЕК», «Богуславводоканал», Богуславтепловодопостачання» шляхом злиття в комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство» яким, зокрема, вирішили:

1.Затвердити Передавальний акт комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславська ЖЕК» (ЄДРПОУ 03803030), місцезнаходження: вул. Франка, 22, м. Богуслав, Київська область.

1.1. Повідомити державного реєстратора про припинення комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславська ЖЕК» як юридичної особи в результаті її реорганізації шляхом злиття в комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство».

1.2. Встановити, що комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство» є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованого комунального підприємства «Богуславська ЖЕК».

2. Затвердити Передавальний акт комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславводоканал» (ЄДРПОУ 38922226), місцезнаходження: вул. Шевченка, 40, м. Богуслав, Київська область.

2.1. Повідомити державного реєстратора про припинення комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславводоканал» як юридичної особи в результаті її реорганізації шляхом злиття в комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство».

2.2. Встановити, що комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство» є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованого комунального підприємства «Богуславводоканал».

3. Затвердити Передавальний акт комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславтепловодопостачання» (ЄДРПОУ 33604652), місцезнаходження: вул. Польова, 46-А, м. Богуслав, Київська область.

3.1. Повідомити державного реєстратора про припинення комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславтепловодопостачання» як юридичної особи в результаті її реорганізації шляхом злиття в комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство».

3.2. Встановити, що комунальне підприємство Богуславської міської ради Богуславське житлово-комунальне підприємство» є правонаступником усіх прав за обов`язків реорганізованого комунального підприємства «Богуславтепловодопостачання».

4. Враховуючи завершену процедуру реорганізації комунальних підприємств Богуславської міської ради «Богуславська ЖЕК», «Богуславводоканал», Богуславтепловодопостачання» - створити комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово комунальне підприємство» та затвердити Статут згідно додатку №4 до даного рішення.

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань промисловості, підприємництва, транспорту, зв`язку, торгівлі і сфери послуг, комунальної власності і відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності, інфраструктури та цивільного захисту населення виконавчого комітету Богуславської міської ради.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється, зокрема, в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, при цьому у разі реорганізації майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з частиною першою статті 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Дослідивши надані матеріали, суд встановив, що найменування комунального підприємства, зазначене у договорі від 05 січня 2006 року, не збігається з найменуванням підприємства, визначеним у рішенні Богуславської міської ради від 15 липня 2021 року № 1197-16-VIII.

Так, у договорі зазначено КП КОР «Богуславтепловодопостачання», тоді як у рішенні Богуславської міської ради комунальне підприємство «Богуславтепловодопостачання».

Водночас інших документів, які б підтверджували, що саме КП КОР «Богуславтепловодопостачання» було реорганізовано шляхом злиття у комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство», до матеріалів справи не надано.

Також відсутні будь-які документи, які б свідчили про зміну найменування КП КОР «Богуславтепловодопостачання» на комунальне підприємство «Богуславтепловодопостачання» або іншим чином підтверджували безперервність правонаступництва між зазначеними юридичними особами.

За встановлених обставин суд доходить висновку, що подані заявником матеріали не містять належних та допустимих доказів, які б підтверджували безперервність правонаступництва між комунальним підприємством, зазначеним у договорі від 05 січня 2006 року, та заявником.

Наявні у справі документи, зокрема рішення Богуславської міської ради від 15 липня 2021 року № 1197-16-VIII, не дають можливості встановити, що саме КП КОР «Богуславтепловодопостачання», яке є стороною договору, було реорганізовано шляхом злиття у комунальне підприємство Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство», з огляду на невідповідність найменувань юридичних осіб, а також відсутність документів, які б підтверджували зміну найменування чи інший безперервний перехід прав і обов`язків.

Таким чином, суд позбавлений можливості встановити належність заявнику права грошової вимоги, що, у свою чергу, виключає можливість дійти висновку про безспірність заявлених вимог.

Суд враховує, що наказне провадження застосовується виключно у випадках безспірності вимог та не передбачає з`ясування спірних правовідносин і дослідження доказів у повному обсязі. Водночас встановлення правонаступництва у даному випадку потребує дослідження додаткових доказів та їх належної правової оцінки, що виходить за межі наказного провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана без додержання вимог ст. 163 цього Кодексу або подані матеріали не підтверджують безспірності заявлених вимог.

ПОСТАНОВИЛА:

Прийняти до свого провадження матеріали цивільної справи №358/2255/25 (провадження №2-н/358/8/26)за заявою Комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожиту теплову енергію.

Відмовити у видачі судового наказу за заявою Комунального підприємства Богуславської міської ради «Богуславське житлово-комунальне підприємство» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожиту теплову енергію.

Роз`яснити заявнику, що відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 8, 9 частини першої статті 165 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.

Роз`яснити заявнику, що у відповідності до ч. 2 ст. 161 ЦПК України особа має право звернутися до суду з вимогами, визначеними у частині першій цієї статті, в наказному або в спрощеному позовному провадженні на свій вибір.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.353 ЦПК України ухвалу про відмову у видачі судового наказу може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://bg.ko.court.gov.ua/sud1004/

Ухвала суду знаходиться в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб - адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя К. І. Буравова