Ухвала суду № 136170783, 30.04.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 квітня 2026 р. № 520/9821/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі збільшеному до 100 000 гривень за період участі в бойових діях з 24.02.2022 по 31.03.2022, з 01.02.2023 по 17.03.2023, з 01.05.2023 року по 07.07.2023, з 19.07.2023 по 21.09.2023, з 02.10.2023 по 30.11.2023, з 01.01 2024 по 19.01.2024, з 05.02.2024 по 23.03.2024, з 03.04.2024 по 08.04.2024, з 01.06.2024 по 05.06.2024, з 11.06.2024 по 20.06.2024, з 21.06.2024 по 02.09.2024, з 14.09.2024 по 27.09.2024, з 28.09.2024 по 31.12.2024, з 01.01.2025 по 25.02.2025, з 26.02.2025 по 28.02.2025, з 05.04.2025 по 07.04.2025, з 09.04.2025 по 16.04.2025, з 22.04.2025 по 29.04.2025, з. 08.04.2025 по 08.04.2025, з 17.04.2025 по 21.04.2025, 30.04.2025, з 01.05.2025 по 04.05.2025, з 05.05.2025 по 12.05.2025, з 13.05.2025 по 17.05.2025, з 18.05.2025 по 20.05.2025, з 08.06.2025 по 30.06.2025.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 додаткову грошову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі збільшеному до 100 000 гривень за період участі в бойових діях з 24.02.2022 по 31.03.2022, з 01.02.2023 по 17.03.2023, з 01.05.2023 року по 07.07.2023, з 19.07.2023 по 21.09.2023, з 02.10.2023 по 30.11.2023, з 01.01 2024 по 19.01.2024, з 05.02.2024 по 23.03.2024, з 03.04.2024 по 08.04.2024, з 01.06.2024 по 05.06.2024, з 11.06.2024 по 20.06.2024, з 21.06.2024 по 02.09.2024, з 14.09.2024 по 27.09.2024, з 28.09.2024 по 31.12.2024, з 01.01.2025 по 25.02.2025, з 26.02.2025 по 28.02.2025, з 05.04.2025 по 07.04.2025, з 09.04.2025 по 16.04.2025, з 22.04.2025 по 29.04.2025, з 08.04.2025 по 08.04.2025, з 17.04.2025 по 21.04.2025.,30.04.2025, з 01.05.2025 по 04.05.2025, з 05.05.2025 по 12.05.2025, з 13.05.2025 по 17.05.2025, з 18.05.2025 по 20.05.2025, з 08.06.2025 по 30.06.2025.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Суд зазначає, що відповідно до положень п.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, КАС України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині другій статті 122 цього Кодексу.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 липня 2024 року у справі №990/156/23 зазначила, що стаття 233 КЗпП України є нормою матеріального права, яка визначає строк судового захисту права працівника у разі порушення законодавства про працю. Указана норма поширює свою дію на всіх працівників і службовців підприємства, установи, організації та незалежно від характеру їх трудової діяльності, у тому числі на осіб, які проходять публічну чи державну службу.

Відповідно до частини другої статті 233 КЗпП України (у редакції, чинній до 19 липня 2022 року) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Законом України від 01 липня 2022 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин», який набрав чинності з 19 липня 2022 року, частини першу і другу статті 233 КЗпП України викладено у такій редакції:

«Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)».

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 23.12.2025 року №425, головного сержанта ОСОБА_2 , 2868100335, начальника контрольно-технічного пункту військової частини НОМЕР_2 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 17 грудня 2025 року № 220-РС з військової служби у відставку за підпунктом «б» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (за станом здоров`я: на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність до військової служби з переглядом через 6-12 місяців), вважати таким, що справи та посаду здав і вибув для виключення з військового обліку до ІНФОРМАЦІЯ_1 з 23 грудня 2025 року виключити зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Представником позивача до суду подано заяву про поновлення строку, де, зокрема, містилось посилання на рішення Конституційного Суду України від 11 грудня 2025 року № 1-р/2025, яким визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), частину першу статті 233 Кодексу законів про працю України в частині встановлення тримісячного строку для звернення працівника до суду про стягнення заробітної плати та інших належних працівникові виплат.

Суд зазначає, що оскільки позивача наразі звільнено, то наразі спір стосується саме сум грошового забезпечення, яке не було виплачено йому підчас розрахунку при звільненні, відтак, застосуванню підлягає частина 2 статті 233 КЗПП України, тому посилання представника позивача на відповідну судову практику є необґрунтованим.

Також представником позивача зазначено про перебування на реабілітації та проходження оцінювання для визначення групи інвалідності. Так, інвалідність позивачу встановлено 29.12.2025.

Суд зазначає, що позовні вимоги стосуються питання нарахування та виплати позивачу додаткової грошової винагороди за періоди під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 , яка не була виплачена позивачу при звільненні 23.12.2025, довідки про нараховані додаткові види грошового забезпечення та грошовий атестат позивачем отримано 01.01.2026, проте позов подано до суду 22.04.2026, тобто з пропуском строку, щодо позовних вимог в частині виплат за періоди з 20.07.2022 до 30.06.2025.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу десятиденного строку для усунення недоліків шляхом надання до суду обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій вказати підстави для поновлення строку, у випадку їх наявності або надати докази того, що строк звернення до суду не пропущено.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 61157 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з належним обґрунтуванням поважності причин пропуску процесуального строку.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.