Ухвала суду № 136170118, 01.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2525/24

УХВАЛА

01 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №420/2525/24 -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/2525/24 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Ухвалою від 05.02.2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами загального позовного провадження.

Відповідачем подано до суду клопотання про визнання позовних вимог.

Рішенням від 09.05.2024 року адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму заборгованості в розмірі 1 043 690, 69 грн. (один мільйон сорок три тисячі шістсот дев`яносто гривень, шістдесят дев`ять копійок, а саме:

- по орендній платі з фізичних осіб 587 862,39 грн. (п`ятсот вісімдесят сім тисяч, вісімсот шістдесят дві гривні, тридцять дев`ять копійок) на бюджетний рахунок UA888999980334139815000015744, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 18010900, отримувач коштів ГУК в Одеській області/18010900.

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 20 709,00 грн. (двадцять тисяч сімсот дев`ять гривень, 00 коп.) на бюджетний рахунок UA388999980314050512000015612, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Одеській області/18010300.

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 424 302,00 грн. (чотириста двадцять чотири тисячі триста дві гривні, 00 коп.) на бюджетний рахунок UA298999980314070512000015744, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Одеській області/18010300.

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 10 469, 55 грн. (десять тисяч чотириста шістдесят дев`ять гривень, п`ятдесят п`ять копійок) на бюджетний рахунок UA368999980314070512000015618, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Одеській області/18010300.

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості 347, 75 грн. (триста сорок сім гривень, сімдесят п`ять копійок) на бюджетний рахунок UA288999980314030617000015744, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код ЄДРПОУ: 37607526, КБК 18010200, отримувач коштів ГУК в Одеській області/18010300.

06.06.2024 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про розстрочення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/2525/24.

Ухвалою від 17.06.2024 року задоволено заяву ОСОБА_1 про розстрочення виконання рішення суду.

20.04.2026 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування заяви зазначено, що станом на 16.04.2026 року податковий борг за рішенням суду було сплачено повністю та рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2026 року по справі №420/1680/25 ГУ ДПС в Одеській області зобов`язано внести інформацію про сплату грошових коштів в сумі 260 000,00 грн до бюджету Одеської територіальної громади, у зв`язку з чим просить суд задовольнити заяву про визнання виконавчого листа №420/2525/24 від 27.06.2024 року таким, що не підлягає виконанню.

Частиною 3 ст. 374 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Судове засідання призначено на 01.05.2026 року о 10:15 год.

До судового засідання сторони не з`явились, були повідомлені належним чином та своєчасно.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи в частині визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №420/2525/24, суд дійшов висновку, що вказана заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.

У свою чергу, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах" від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

Підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Матеріально-правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ст.370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до статті 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Таке законодавче визначення виконавчого провадження характеризує його як виключно примусове виконання судових рішень, а тому факт відкриття виконавчого провадження розпочинає процедуру саме примусового виконання судового рішення.

За такого правового регулювання судові рішення, крім рішень про стягнення періодичних платежів, можуть бути виконані добровільно, виключно до моменту відкриття виконавчого провадження.

Позивач в заяві про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконню посилається на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2026 року по справі №420/1680/25, яким адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано противоправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби в Одеській області щодо внесення до інтегрованої картки платника ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , інформації про сплату грошових коштів в сумі 260 000,00 грн до бюджету Одеської територіальної громади, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Одеса/18010900/, код отримувача 37607526, рахунок отримувача UA468999980334129812000015744, банк отримувача - Казначейство України, призначення платежу «Орендна плата з фізичних осіб» відповідно до платіжної інструкції №0.0.3224389319.1 від 29.09.2023.

Зобов`язано Головне управління Державної податкової служби в Одеській області внести до інтегрованої картки платника ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , інформацію про сплату грошових коштів в сумі 260 000,00 грн до бюджету Одеської територіальної громади, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Одеса/18010900/, код отримувача 37607526, рахунок отримувача UA468999980334129812000015744, банк отримувача - Казначейство України, призначення платежу «Орендна плата з фізичних осіб» відповідно до платіжної інструкції №0.0.3224389319.1 від 29.09.2023.

Однак, судом встановлено, що згідно з відомостями з автоматизованої систему документообігу суду (ДСС) рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2026 року по справі №420/1680/25 не набрало законної сили.

Адміністративну справу №420/1680/25 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії направлено 16.04.2026 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги на судове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2026 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №420/2525/24.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №420/2525/24 відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.