Ухвала суду № 136164872, 28.04.2026, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/3813/26

ун. № 759/11091/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_5 , подане у кримінальному провадженні № 12025110000000995 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

24.04.2026 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_5 , подане у кримінальному провадженні № 12025110000000995 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначив, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуальним керівництвом Київської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025110000000995 від 27.11.2025 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому неодноразово продовжувався та діє до теперішнього часу.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 01.12.2024 по 04.06.2025 (більш точної дати і часу в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_5 , яка діє на підставі довіреності від 27 травня 2024 року, виданої директором Товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_9 «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 45018924), є уповноваженою особою зазначеного товариства та наділена повноваженнями представляти його інтереси, а також діяти від імені директора у відносинах з третіми особами, державними органами та установами, фактично виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції в товаристві, пов`язані з управлінням діяльністю підприємства, представництвом його інтересів та прийняттям обов`язкових для інших осіб рішень, таким чином будучи службовою особою, з корисливих мотивів, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою з заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів Ірпінської міської ради ОСОБА_7 , з начальником відділу з питань комунальної власності, залучення інвестицій та фінансового контролю управління інфраструктурного розвитку, інвестицій та ЖКГ виконавчого комітету Ірпінської міської ради, уповноваженою особою за публічні закупівлі Виконавчого комітету Ірпінської міської ради ОСОБА_8 , перебуваючи за адресою місцезнаходження Ірпінської міської ради: вул. Шевченка, 2а, м. Ірпінь, Київська область, діючи умисно, з корисливих мотивів, в умовах воєнного стану, привласнила кошти Ірпінської міської ради в особливо великих розмірах виділені на будівництво та реконструкцію меморіалу «Алеї Пам`яті Захисників України» в місті Ірпінь, під час укладання та виконання договору від 23.05.2025 № 232 про закупівлі товару, зокрема: пам`ятників надгробних (у формі хреста) в кількості 74 штуки, пам`ятників надгробних (прямокутної форми) в кількості 1 штука, чим завдано майнову шкоду місцевому бюджету в особі Ірпінської міської територіальної громади.

Відтак не пізніше 01.12.2024, більш точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_7 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, за невстановлених обставин дізналася про те, що Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради за рахунок коштів місцевого бюджету заплановано проведення відкритих торгів з «придбання пам`ятників надгробних в кількості 75 штук» за ДК 021-2015: 44910000-2, що будуть використані під час реконструкції сектору «Алеї Пам`яті Захисників України» для почесних поховань померлих (загиблих) військовослужбовців на території міського кладовища за адресою: вул. Миколи Руденка в м. Ірпінь Київської області, після чого у останньої виник злочинний умисел, направлений на розтрату коштів місцевого бюджету, які будуть виділені для проведення закупівлі.

Для цього ОСОБА_7 , у невстановлені час та місці, розуміючи неможливість реалізації свого злочинного умислу одноособово, повідомила про свої незаконні наміри особі з кола знайомих - ОСОБА_5 . На що остання погодилася сприяти ОСОБА_7 у вчиненні злочину шляхом використання у злочинній діяльності підконтрольного суб`єкта господарської діяльності ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА», зокрема в участі у проведенні процедури публічних торгів, укладання за її результатами відповідного договору закупівлі із завищеними від середньоринкових цінами на вищевказану продукцію, постачання продукції виробництва КНР.

Отримавши безпосередню згоду ОСОБА_5 на участь у вчиненні злочину, а саме у розтраті коштів місцевого бюджету, як пособника і заручившись її підтримкою, ОСОБА_7 , роз`яснила їй схему вчинення злочину, яка полягала в укладенні ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» контракту з XIAMEN PAGODA STONE СО., LTD., предметом якого є постачання на адресу ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» вищезазначених гранітних виборів; формування за участі ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» очікуваної вартості предмета закупівлі; прийняття участі останнім в процедурі закупівлі пам`ятників надгробних та укладення за її результатами договору з Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради; постачання ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» пам`ятників надгробних китайського виробництва за завищеними цінами та розтрата у такий спосіб коштів місцевого бюджету на суму близько 3 млн. грн.

У подальшому, ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому досудовому розслідуванні місці, не пізніше 16.12.2024 (біль точний час розслідуванням не встановлений), діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , маючи намір на реалізацію раніше узгодженого спільного злочинного плану організувала укладення 16.12.2024 контракту № PGD-MZ-2024 між ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» в особі директора ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , ОСОБА_11 особі директора ОСОБА_12 щодо постачання гранітних блоків (далі - Контракт), опис, кількість і ціна яких зазначені в Рахунках-фактури, що є невід`ємною частиною Контакту, з метою замовлення партії гранітних виробів.

Згідно з п. 2.1 Контракту його загальна сума становить 22 517 доларів США (двадцять дві тисячі п`ятсот сімнадцять доларів США), що станом 16.12.2024 за курсом НБУ становить 936 865 грн.

Згідно з п. 4.1 Контракту термін поставки товару 2 місяці з моменту отримання повної попередньої оплати.

Відповідно до INVOICE PROFORMA/Рахунку від 16.12.2024 за контрактом від 16.12.2024 ОСОБА_13 -MZ-2024 який є невід`ємною частиною Контракту, постачання на адресу ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» підлягала наступна продукція: граніт ОСОБА_14 , розміри 1500?600?120 мм, шт. - 74, ціна одиниці 190,00 USD, сума - 14 060,00 USD; граніт Б`янко Кристал, розміри 550?420?250 мм, шт. - 74, ціна одиниці 111,00 USD, сума - 8 213,00 USD; граніт Б`янко Кристал, розміри 1500?500?120 мм, шт. - 1, ціна одиниці 155,00 USD, сума - 155,00 USD; граніт Б`янко Кристал, розміри 550?420?250 мм, шт. - 1, ціна одиниці 88,00 USD, сума - 88,00 USD.

Після цього, продовжуючи реалізацію злочинного плану, не пізніше 14.01.2025 (більш точний час не встановлено), ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, переслідуючи мету якнайшвидшого виконання умов контракту, забезпечила перерахування ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» через банківський рахунок за № НОМЕР_1 (валюта рахунку 840 - Долар США) відкритому в АТ «СЕНС БАНК» (МФО 300346) грошових коштів в сумі 22 517 USD на рахунок XIAMEN PAGODA STONE СО., LTD., з призначенням платежу - НП: prepayment for granit Contract PGD - MZ-2024 from 16.12.2024.

Крім того, не пізніше 09.05.2025 (більш точний час не встановлено), ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи за заздалегідь узгодженим злочинним планом та за вказівкою заступника Ірпінського міського голови ОСОБА_7 , переслідуючи корисливу мету, надала від імені ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» фізичний особі-підприємцю ОСОБА_15 , який за замовленням Виконавчого комітету Ірпінської міської ради здійснював розробку проектно-кошторисної документації по реконструкції сектору «Алеї Пам`яті Захисників України» для почесних поховань померлих (загиблих) військовослужбовців на території міського кладовища за адресою: вул. Миколи Руденка в м. Ірпінь Київської області, та не був обізнаний щодо дійсних злочинних намірів останніх, комерційну пропозицію на виготовлення комплектів пам`ятників для вищевказаної реконструкції у кількості 75 комплектів. При цьому загальна вартість цих виробів з урахуванням ПДВ відповідно до зазначеної комерційної пропозиції склала 6 993 000 грн. У такий спосіб ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , досягли злочинної мети щодо формування очікуваної завищеної вартості гранітних виробів.

ОСОБА_7 , не пізніше 13.03.2025, (більш точний час не встановлено), перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, розуміючи, що виконання злочинного плану без залучення в якості пособника уповноваженої особи за публічні закупівлі Виконавчого комітету Ірпінської міської ради - начальника відділу з питань комунальної власності, залучення інвестицій та фінансового контролю управління інфраструктурного розвитку, інвестицій та ЖКГ виконавчого комітету Ірпінської міської ради ОСОБА_8 , неможливе, повідомила останньому про протиправний намір щодо розтрати коштів місцевого бюджету, виділених на будівництво та реконструкцію меморіалу «Алеї Пам`яті Захисників України» в місті Ірпінь, шляхом закупівлі у ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» пам`ятників надгробних за завищеними цінами, запропонувавши останньому спільну участь у вчиненні кримінального правопорушення, на що ОСОБА_8 добровільно погодився. При цьому останній зобов`язався штучно створити умови для перемоги зазначеного у підприємства у процедурі публічних торгів на вебпорталі уповноваженого органу з питань закупівель Prozorro та укладення за її результатами відповідного договору про закупівлі пам`ятників за завищеними цінами.

В подальшому, не пізніше 01.05.2025 (більш точний час не встановлено), ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи відповідно до раніше обумовленого злочинного плану та за вказівкою ОСОБА_7 , у невстановлений спосіб передала ОСОБА_8 якісні характеристики гранітних виробів - пам`ятників надгробних з метою їх включення до вимог тендерної документації до предмету закупівлі.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюється за такими принципами:1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

У подальшому, ОСОБА_8 , 01.05.2025, перебуваючи у приміщенні Ірпінської міської ради за адресою: вул. Шевченка, 2а, м. Ірпінь, Київська область, діючи умисно, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою з ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , нехтуючи вимогами частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», 01.05.2025 оголосив відкриті торги з особливостями № UA-2025-05-01-000327-a щодо придбання матеріалів (пам`ятників надгробних у кількості 75 одиниць), що будуть використані під час будівництва меморіалу «Алеї Пам`яті Захисників України» в м. Ірпінь на території міського кладовища. Очікувана вартість предмета закупівлі складала 6 000 000 грн з ПДВ, яка була сформована на підставі зазначеної вище комерційної пропозиції ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА», наданої на адресу ФОП ОСОБА_15 .

Згідно з умовами тендерної документації, закупівля з придбання надгробних пам`ятників опублікована з порушенням вимог частин 3 та 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а також частини 4 статті 23 зазначеного Закону, через встановлення дискримінаційних вимог щодо предмета закупівлі, зокрема зазначення конкретного виду граніту «Bianco Crystal» та обмежених строків постачання, які мали на меті сприяти перемозі ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» у процедурі відкритих торгів.

В подальшому, не пізніше 09.05.2025, (більш точний час не встановлено), ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючі за заздалегідь узгодженим з ОСОБА_7 та ОСОБА_8 злочинним планом, переслідуючи досягнення злочинної мети, подала на вебпорталі уповноваженого органу з публічних закупівель Prozorro тендерну пропозицію від імені ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» для участі у закупівлі UA-2025-05-01-000327-a з ціною 5 959 710 грн. за 75 штук пам`ятників надгробних. При цьому зазначена пропозиція не відповідала опублікованим замовником в тендерній документації вимогам в частині якісних характеристик запропонованого ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» до постачання товару.

Незважаючи на вказані обставини та наявність умов для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» 14.05.2025 о 08:00 год. відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій UA-2025-05-01-000327-a, ОСОБА_8 ,, указану пропозицію визнано такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації, та зазначено про відсутність підстав для відмови.

За результатами проведення відкритих торгів 23.05.2025 між Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради в особі заступника міського голови ОСОБА_7 (у подальшому - Покупець) та ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» в особі директора ОСОБА_9 (у подальшому - Продавець) укладено договір № 232 про закупівлю товарів за код ДК:021:2015 44910000-2 на загальну суму 5 959 710 грн. (далі - Договір).

Згідно з п. 1.1 Договору Продавець зобов`язується на умовах, визначених Договором поставити Покупцю товар новий, не бувший у використанні, зазначений в Специфікації, що додається до Договору і є його невід`ємною частиною, а Покупець зобов`язується на умовах, визначених договором, прийняти та оплатити такий товар.

Відповідно до п. 4.1 розрахунок за Товар здійснюється після отримання товару на складі Покупця на підставі рахунку та підписаної Сторонами видаткової накладної протягом 5 (п`яти) банківських днів з моменту підписання видаткової накладної.

Відповідно до специфікації товару, що є додатком №1 до договору, ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» зобов`язалося поставити на адресу Виконавчого комітету Ірпінської міської ради наступний товар: пам`ятники надгробні (у формі хреста) в кількості 74 шт. за ціною за одиницю товару - 79 462,80 грн, загальна вартість якого становить 5 880 247,20 грн.; пам`ятники надгробні (прямокутної форми) в кількості 1 шт. за ціною за одиницю товару - 79 462,80 грн.

Після цього, не пізніше 29.05.2025 більш точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлено ОСОБА_5 за невстановлених в ході досудового розслідування обставин, діючи умисно та продовжуючи виконувати відведену їй роль, передала підписану директором ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНИ» ОСОБА_9 видаткову накладну від 29.05.2025 № 1 про поставку на адресу Виконавчого комітету Ірпінської міської ради вищевказаного товару.

У подальшому, не пізніше 29.05.2025, (більш точний час не встановлений) ОСОБА_8 , перебуваючи у приміщенні Ірпінської міської ради за адресою: вул. Шевченка, 2а, м. Ірпінь, Київська область, діючи умисно, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою з ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , підписав видаткову накладну від 29.05.2025 № 1, якою підтверджено факт отримання Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради товару за договором від 23.05.2025 № 232.

Після отримання товару та підписання видаткової накладної від 29.05.2025 № 1, 04.06.2025 Виконавчий комітет Ірпінської міської ради з казначейського рахунку № НОМЕР_2 на банківський рахунок ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» за № НОМЕР_1 перераховано бюджетні кошти на загальну суму 5 959 710,00 грн. з призначенням платежу - на могильні споруди (пам`ятники надгробні», нак № 1 від 29.05.25; дог. № 232 від 23.05.25; в т.ч. ПДВ - 993 285,00 грн.

Водночас у ході досудового розслідування встановлено, що загальна ринкова вартість товарів, поставлених ТОВ «СТОУН ДИЗАЙН УКРАЇНА» на адресу Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, станом на 23.05.2025 складає 3 115 060 грн з ПДВ. Відповідно розмір завданої шкоди інтересам Ірпінської міської територіальної громади в особі Виконавчого комітету Ірпінської міської ради становить 2 844 650 грн., що у 600 і більше разів перевищує неоподаткований мінімумів доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме в привласнені чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, вчинену в умовах воєнного стану за попередньою змовою групою осіб.

09.04.2025, у відповідності до ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка народилася у м. Шпола, Шполянського району, Черкаської області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянці України, раніше не судимій, у спосіб, передбачений главою 11 КПК України, тобто шляхом вручення копії повідомлення про підозру, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а також надано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного.

Підозра ОСОБА_5 обґрунтовується зібраними доказами, а саме: матеріалами проведених обшуків від 11.11.2025; протокол огляду від 12.11.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_16 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Так, при визначенні обґрунтованості підозри необхідно враховувати практику Європейського суду з прав людини, згідно з якою, а саме у рішеннях у справах «Нечипорук і Йонкало проти України» та «Фокс, Кембел і Гартлі проти Сполученого Королівства», Європейський суд з прав людини зазначив, що термін «обґрунтована підозра» означає наявність фактів або відомостей, які здатні переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа могла вчинити це правопорушення. Від сукупності обставин справи залежить, що саме можна вважати обґрунтованою підозрою.

Також, розглядаючи скаргу у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28.10.1994, Європейський суд з прав людини підкреслив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Феррарі - Браво проти Італії» не можна ставити питання про те, що арешт є виправданим лише тоді, коли доведено факт вчинення та характер інкримінованих правопорушень, оскільки це є завданням органів досудового розслідування (попереднього слідства).

На даному етапі кримінального провадження стороною обвинувачення та слідчим суддею не вирішуються питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема - оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінальних правопорушень.

Сторона обвинувачення на підставі оцінки сукупності отриманих доказів стверджує, що причетність особи до вчинення нею злочину є достатньою для застосування щодо особи запобіжного заходу.

Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_5 покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертів, спеціалістів у цьому провадженні; та продовжувати вчиняти тотожні або інші кримінальні правопорушення.

Підставою застосування запобіжного заходу у вигляді застави є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені п. п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, зокрема: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-які із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертів, спеціалістів у цьому кримінальному провадженні:

У зв`язку з тим, що санкцією ч. 5 ст. 191 КК України, за якою підозрюється ОСОБА_5 , передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років, підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду для уникнення кримінальної відповідальності за тяжке кримінальне правопорушення та відбування покарання.

Підозрюваний ОСОБА_5 використовуючи набуту у процесі здійснення злочинної діяльності інформацію, а також інформацію про речі та документи, що мають істотне значення для встановлення обставин злочину, може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду, через прохання, погрози або іншим шляхом намагатися знищити, приховати або спотворити докази, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також речей та документів, які містять інформацію щодо вчиненого кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 просив відмовити в задоволенні клопотання, просив застосувати до підозрюваної більш м`який запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

В судовому засіданні підозрюваного ОСОБА_5 підтримала думку захисника.

Слідчий суддя, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, дослідивши додані до клопотання матеріали та докази, дійшов наступних висновків.

Частиною першою статті 29 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше, як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно до ст.178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: 1) вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; 3) вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; 4) міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; 5) наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; 6) репутацію підозрюваного, обвинуваченого; 7) майновий стан підозрюваного, обвинуваченого; 8) наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого; 9) дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше; 10) наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення; 11) розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжними заходами є: застава.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у дохід держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді, суду у випадках, передбачених частинами третьою або четвертою статті 183 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують Європейську конвенцію з прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до п. 3 ст. 5 Європейської конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, кожна заарештована або затримана особа має право на судовий розгляд справи, на судовий розгляд упродовж розумного строку чи звільнення від судового розгляду. Таке звільнення має бути обґрунтоване гарантіями явки до суду.

При цьому, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, висновки про ступінь ризиків та неможливість запобігання їм більш м`яких запобіжних заходів, мають бути зроблені за результатами сукупного аналізу обставин злочину та особистості підозрюваного (його характеру, моральних якостей, способу життя, сімейних зв`язків, постійного місця роботи, утриманців), поведінки підозрюваного під час розслідування злочину (наявність або відсутність спроб ухилення від органів влади) поведінки підозрюваного під час попередніх розслідувань (способу життя взагалі, способу самозабезпечення, системності злочинної діяльності, наявності злочинних зв`язків).

Сама лише тяжкість вчиненого злочину не є достатнім визначаючим елементом при оцінці ризику ухилення від органу досудового розслідування та/або суду та застосування запобіжного заходу.

Більш того, якщо виходити з поняття «обґрунтована підозра», наведеного у п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», то обґрунтована підозра означає, що існують факти і інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

При цьому слідчий суддя наголошує, що обставини здійснення підозрюваною конкретних дій та доведеність її вини, правильність кримінально-правової кваліфікації діяння потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування, що не виключає можливості застосування до підозрюваної запобіжного заходу.

Отже, слідчий суддя, не вирішуючи наперед питання про доведеність вини та правильності кваліфікації дій ОСОБА_5 приходить до висновку, що причетність вказаної особи до вчинення інкримінованого їй кримінального правопорушення достатньою мірою для даної стадії кримінального провадження доводиться доказами, що долучені прокурором у судовому засіданні.

Варто зауважити, що метою застосування запобіжного заходу є не карна функція, а забезпечувальна, тобто до підозрюваної має бути застосований такий вид запобіжного заходу, який би в повній мірі забезпечив запобіганню ризиків, передбачених ст. 177 КПК України і встановлених в судовому засіданні, а також відповідав засадам гарантування основоположних прав людини на свободу та особисту недоторканність.

Встановлено, що підозрювана не чинить перешкод слідству, надає свідчення, що свідчить про співпрацю підозрюваної зі слідством, не переховується від слідства.

Враховуючи наведені ризики, усі, визначені ст.178 КПК України обставини в їх сукупності, враховуючи фактичні обставини кримінального провадження, а також ті обставини, що підозрювана ОСОБА_5 працевлаштована, має неповнолітню доньку ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_4 та має міцні соціальні зв`язки, слідчий суддя приходить до висновку, що застосування відносно підозрюваної запобіжного заходу у виді застави не викликане об`єктивною необхідністю і не виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного та зважаючи, що прокурором не доведено майнового стану підозрюваної, яка зможе внести заставу в розмірі 2844650,00 грн., оскільки як вбачається з довідки про доходи № 0000-000001 від 27.04.2026 р. сукупний дохід ОСОБА_5 за період з жовтня 2025 року по березень 2026 року становить 52300,00 грн.

Зазначені вище обставини, на думку слідчого судді, дають підстави вважати, що запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту буде співмірним з існуючими ризиками, відповідає особі підозрюваної і зможе забезпечити належне виконання останньою процесуальних обов`язків з покладенням на неї в межах строку досудового розслідування обов`язків, які визначені ст. 194 КПК України.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 179, 182, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_5 , подане у кримінальному провадженні № 12025110000000995 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - відмовити.

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту з 22 години 00 хвилин до 06 години 00 хвилин наступної доби, в межах строку досудового розслідування, тобто до 09.06.2026 року.

У відповідності до ч. 5 ст. 194 КПК України, покласти на підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора та суду за кожною вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора, суд про зміну свого місця проживання, місце роботи;

- заборонити підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 залишати місце свого проживання: АДРЕСА_2 з 22 години 00 хвилин до 06 години 00 хвилин наступної доби, за виключенням необхідності забезпечення особистої безпеки у період дії воєнного стану, шляхом перебування у захисних спорудах (бомбосховищах) на випадок оголошення повітряної тривоги.

- утриматись від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 ;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України.

Виконання ухвали доручити органу національної поліції за місцем проживання підозрюваної.

Роз`яснити підозрюваній, що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України, працівники органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваної, яка перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на неї зобов`язань.

Контроль за виконанням ухвали покласти на Київську обласну прокуратуру.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1