Рішення № 13615710, 27.01.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.11                                                                                           Справа№ 27/148

за позовом Миколаївської міської ради, м.Миколаїв

до відповідача Приватного підприємства Омега-Захід”, м.Львів

про внесення змін в договір оренди земельної ділянки

Суддя Н.Судова-Хомюк

Представники

від позивача: Добушовська І.Ю. (довіреність № 1321/02-13 від 10.12.10р.)

від відповідача: Сабат В.І. (довіреність від 10.01.11р.)

Позовні вимоги заявлені Миколаївською міською радою, м.Миколаїв Львівської області до приватного підприємства „Омега-Захід”, м.Львів про внесення змін до договору оренди земельної ділянки .

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги заперечив в усному порядку, до матеріалів справи долучено клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки сторона відповідача звернулася з позовними вимогами до Залізничного районного суду м.Львова як адміністративного суду першої інстанції про скасування рішення Миколаївської міської ради за №717 від 13.02.2009р. „Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки в межах населеного пункту”. В подальшому сторони підтвердили про залишення позовних вимог без розгляду в суді загальної юрисдикції.

В судовому засіданні 20.01.2011р. було оголошено перерву до 27.01.2011р., по закінченні якої представникам сторін було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Матеріалами справи встановлено наступне:

10.10.2005р. між Миколаївською міською радою Львівської області як орендодавцем та ПП „Омега –Захід” як орендарем був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований в Миколаївському відділі Львівської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру” цього ж числа, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис за №04:05:456:00025.

Згідно ч.2 ст.125 Земельного кодексу України від 25.10.2001р. №2768-111 право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Відповідно до п.1 даного договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться в районі розробленого кварталу житлової будови по вул..Львівській - пр-т.Грушевського в м.Миколаєві.

Відповідно до п.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,084 га, у тому числі на землях громадської забудови міської ради. Ділянка вільна від будівель, споруд та зелених насаджень.Земельна ділянка передавалась в оренду для будівництва двох багатоквартирних житлових будинків (п.15 договору оренди).

Строк дії договору оренди - 10 років (п.8 договору), тобто до 10 жовтня 2015 року.

Згідно п.9 Розділу договору „Орендна плата” орендна плата за договором вноситься орендарем у грошовій формі на рівні ставки земельного податку (тобто 3153,14 грн. в рік без врахування ПДВ). Ставка земельного податку у 2005 році встановлювалась Законом України „Про державний бюджет на 2005 рік”. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється без врахування індексів інфляції (п.10 договору).

У відповідності до п.13 договору оренди розмір орендної плати переглядається сторонами у такому разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.36 договору оренди зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв”язується у судовому порядку.

Сторона позивача вважає, що сторона відповідача неправомірно відмовляється від внесення змін до чинного договору, а тому звернулася до суду з вимогами про внесення змін до договору.

Оцінюючи дані докази та пояснення представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги з якими звернулась Миколаївська міська рада, м.Миколаїв Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.2 Закону України „Про плату за землю” плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Грошова оцінка земель Миколаївської міської ради встановлена та введена в дію з 01.01.2009р. на підставі рішення XII -ї сесії 2-го пленарного засідання 5-го демократичного скликання Миколаївської міської ради від 19.11.2008 №643 „Про затвердження матеріалів грошової оцінки земель м.Миколаєва”.

Крім цього, з 01.01.2008 року (згідно внесених змін в ст.21 Закону України „Про оренду землі”) розмір орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності несільськогосподарського призначення, грошову оцінку яких не встановлено, не може бути меншим трьохкратного розміру земельного податку.

13.02.2009 року рішенням ХІІ-Ї сесії 2-го пленарного засідання 5-го демократичного скликання Миколаївської міської ради №717 Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки в межах населеного пункту було вирішено: переглянути орендну плату за земельні ділянки, які належать до земель комунальної власності і знаходяться в межах населеного пункту з суб’єктами підприємницької діяльності (фізичним і юридичними особами) і встановити орендну плату в наступних розмірах: ПП „Омега-Захід” - 6% від нормативної грошової оцінки за земельну ділянку площею 1,084 га для будівництва двох багатоквартирних житлових будинків по вул.Львівській - пр-т.Грушевського в М.Миколаєві (п.8 ч.1 даного рішення).

Згідно ст.21 Закону України „Про оренду землі” орендна плата за землю –це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди ( крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України „Про плату за землю”). Обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12-ти відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно, встановлений рішенням Миколаївської міської ради від 13.02.2009р. №717 (п.8 ч.1даного рішення) розмір орендної плати для ПП „Омега-Захід” не порушує вимог Закону України „Про оренду землі”. 19.11.2008 року прийнято Рішення №643 Х11 сесії 5-го демократичного скликання 1 пленарне засідання Миколаївської міської ради “Про затвердження матеріалів грошової оцінки земель м.Миколаєва”, в п.2 якого вирішено нормативну грошову оцінку міста Миколаєва ввести в дію з 01.01.2009 року.

13.02.2009 року прийнято Рішення №717 Х11 сесії 5-го демократичного скликання 2 пленарне засідання Миколаївської міської ради „Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки в межах населеного пункту” у п.1 якого вирішено : переглянути орендну плату за земельні ділянки, які належать до земель комунальної власності і знаходяться в межах населеного пункту з суб”єктами підприємницької діяльності ( фізичними і юридичними особами) і встановити орендну плату в наступних розмірах: п.8 ПП „Омега-Захід”6 % від нормативної грошової оцінки за земельну ділянку площею 1,084 га для будівництва двох багатоповерхових житлових будинків по вул..Львівській-Грушевського в м.Миколаєві.

Відповідно до ст.118 Господарського кодексу України зміна та розірвання договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Інше в умовах договору оренди землі від 10.10.2005 року, не передбачено, про що свідчить зміст п.36 договору.

Відповідно до ч.4 ст.188 ГК України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Договір оренди може бути укладений , як правило, лише за обопільним волевиявленням сторін ( ч.2 і 4 ст.15 Закону України „Про оренду землі”). Зміни в договір підлягають внесенню в тій формі та порядку, в яких укладено договір. В разі недосягнення згоди між сторонами договору про внесення змін в договір, такі питання вирішуються в судовому порядку.

Якщо судовим рішенням договір змінено, розірвано, то договір вважається зміненим чи розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду ( п.5 ст.188 ГК України).

У зв’язку з тим, що зміна розміру орендної плати відповідно до п.36 договору оренди земельної ділянки здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, суд вважає, що позивачем вчинялись дії щодо інформування відповідача внести зміни в договір в частині перегляду розміру орендної плати. На адресу ПП „Омега-Захід” направлялись листи від 31.12.2008р. за № 1762/02-11, від 14.01.2009р. за №45/02-11, від 02.04.2009р.за № 434/02-11, від 30.04.2009р.за № 618/02-12 про введення в дію нормативної грошової оцінки земель Миколаївської міської ради та про необхідність перегляду у зв’язку з цим орендної плати за орендовану відповідачем земельну ділянку.

До матеріалів справи долучено докази надсилання рекомендованого листа на юридичну адресу відповідача від 22.09.2010р.за № 1069/02-12 з пропозицією про внесення змін в договір оренди земельної ділянки щодо зміни розміру орендної плати з 3153,14 грн. в рік без ПДВ на 70054,58 грн. в рік без ПДВ разом з відповідними додатками для підписання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,7 Закону України „Про плату за землю”, ст.21 Закону України „Про оренду землі”, ст.ст.16,25,26,59,60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.188 Господарського кодексу України, ст.ст.12, 32, 34, 43,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1.          Позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

2.          Внести зміни в п.9 договору оренди земельної ділянки від 10.10.2005р. щодо зміни розміру орендної плати з 3153,14 грн. в рік без врахування ПДВ на 70054,58 грн. в рік без врахування ПДВ, що становить 6% від нормативної грошової оцінки; слова «на рівні ставки земельного податку»виключити.

3.          Внести зміни в п.10 договору оренди земельної ділянки від 10.10.2005р.щодо обчислення розміру орендної плати за землю з врахуванням індексів інфляції.

4.          Стягнути з Приватного підприємства „Омега-Захід” (79022 м.Львів, вул.Виговського, 15/57, ідентифікаційний код 23964568)) на користь Миколаївської міської ради Миколаївського району Львівської області (81600 м.Миколаїв, вул.Шептицького, 82, ідентифікаційний код 26411657) 85,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.          Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

6.           Повний текст рішення виготовлено та підписано 01.02.2011 р.

Суддя