Ухвала суду № 136140533, 23.04.2026, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/2507/26

провадження № 1-кс/405/1333/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2026 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 19.02.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12026120000000085 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про арешт майна,

встановив:

до Подільського районного суду міста Кропивницького від старшого слідчого ВР ЗСГСД ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 надійшло клопотання про арешт майна, яке 21.04.2026 тимчасово вилучено під час обшуку за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, у приміщенні КП «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради, а саме: копії установчих документів будівель КП «Теплокомуненерго» та статут всього на 11 арк.; розпорядження, накази та контракт з додатками про призначення на посаду директора КП «Теплокомуненерго» ОСОБА_4 всього на 12 арк.; наказ №68 від 07.03.2024 про зміну Уповноваженої особи та покладання додаткової роботи на працівника на 1 арк.; оголошення, реєстр та повідомлення про проведення державних закупівель до договору про закупівлю №93 від 26.01.2026 всього на 11 арк.; оголошення, реєстр та повідомлення про проведення державних закупівель до договору про закупівлю №129 від 03.02.2026 всього на 13 арк.; службова записка, протокольні рішення, тендерні пропозиції, листи учасників до договорів №93 від 26.01.2026 та №129 від 03.02.2026 всього на 18 арк.; договір про закупівлю товарів №93 від 26.01.2026 з специфікацією, додатками та додатковими угодами всього на 16 арк.; договір про закупівлю товарів №129 від 03.02.2026 з специфікацією, додатками та додатковими угодами, службовою запискою, листом та вимогою всього на 18 арк.; накладні та товарно-транспортні накладні по договору №93 від 26.01.2026 всього на 27 арк.; накладні та товарно-транспортні накладні по договору №129 від 03.02.2026 всього на 36 арк.; виписка по рахунку 631 ФОП ОСОБА_5 на 2 арк.

Клопотання про арешт майна слідчий обґрунтовує тим, що вилучені під час обшуку речі мають суттєве значення в подальшому для досудового розслідування, на якому можуть містити сліди вчиненого кримінального правопорушення, необхідні для проведення експертиз, які у подальшому можуть бути використані як докази під час судового розгляду провадження, тому на них необхідно накласти арешт.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання про арешт майна за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явились, звернулись з заявами про розгляду клопотання слідчого про арешт майна у їх відсутність, та заперечили щодо задоволення клопотання про арешт майна.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчого про арешт майна, дослідивши матеріали, які надані слідчим в обґрунтування клопотання про арешт майна, врахувавши письмову позицію слідчого та сторони захисту, дійшов таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими ВР ЗСГСД ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 19.02.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12026120000000085 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до розпорядження Олександрійського міського голови № р-380-к від 21.12.2023 призначено на посаду директора Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради, код ЄДРПОУ 00185330, з 22.12.2023. Проте, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, вирішив умисно використати свої службові повноваження з метою вимагання та отримання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням свого службового за наступних обставин.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 15.07.2025 ОСОБА_7 , уклала цивільно-правовий договір № 1 з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , (далі ФОП ОСОБА_5 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , предметом якого є організація виконання робіт, пов`язаних із підготовкою тендерної документації, подальшого укладання договорів на поставку дров та виконання зобов`язань перед замовником тендерної процедури, а також здійснення в подальшому організації та контролю за вчасною поставкою дров твердопаливних та проведення розрахунків згідно з чинними договорами, та відповідно до довіреності від 13.06.2025 була уповноважена бути представником ФОП ОСОБА_5 в усіх державних органах та установах, підприємствах та організаціях незалежно від форм власності з усіх питань, що можуть стосуватися ФОП ОСОБА_5 та його господарської діяльності.

Влітку 2025 року (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_7 вирішила звернутися до КП «Теплокомуненерго», оскільки кожного року вказане Підприємство оголошує тендер на закупівлю великої партії дров для опалення житлово-комунального сектору міста та в комерційних цілях м. Олександрія територіально підходило для реалізації дров. З цією метою ОСОБА_7 відвідала КП «Теплокомуненерго» де зустрілась з директором ОСОБА_4 , та у ході бесіди повідомила, що представляє інтереси ФОП ОСОБА_5 , який здійснює діяльність, пов`язану із закупівлею та поставкою твердопаливних дров. В свою чергу ОСОБА_4 повідомив, що закупівля дров КП «Теплокомуненерго» планується на кінець 2025 року, і при оголошенні тендерної пропозиції він зателефонує їй та повідомить про дату проведення закупівлі.

Наприкінці грудня 2025 року (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_4 зателефонував ОСОБА_7 та повідомив, що КП «Теплокомуненерго» планує оголосити процедуру закупівлі деревини через систему Prozorro, і їй необхідно подати відповідні документи від ФОП ОСОБА_5 для участі у закупівлі та очікувати подальших вказівок.

12.01.2026 КП «Теплокомуненерго» в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за ідентифікаційним номером UA-2026-01-12-010741-а оголосило процедуру закупівлі, предмет закупівлі: деревина дров`яна, 1 групи, колоті, ТУУ-00994207-005, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 03410000-7 деревина, кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг 72 метри кубічні. Очікувана вартість предмета закупівлі: 216 000 грн. Участь у вказаній процедурі закупівлі прийняли чотири суб`єкта підприємницької діяльності, а саме: ФОП ОСОБА_8 код НОМЕР_2 з пропозицією 190 584 грн., ФОП ОСОБА_9 код НОМЕР_3 з пропозицією 203 616 грн., ФОП ОСОБА_10 код НОМЕР_4 з пропозицією 214 128 грн., та ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_1 з пропозицією 215 280 грн.

15.01.2026 ОСОБА_4 , розуміючи, що за результатами проведення тендерної пропозиції UA-2026-01-12-010741-a, цінова пропозиція ФОП ОСОБА_5 є найвищою, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, вирішив умисно використати свої службові повноваження, направлені на вимагання та отримання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням свого службового становища, повідомив ОСОБА_7 , що зможе вирішити питання, щоб за результатами проведення тендерної закупівлі переможцем було визнано ФОП ОСОБА_5 , зокрема створить усі умови та вчинить відповідні дії, щоб пропозиція ФОП ОСОБА_5 відповідала кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації.

Цього ж дня відбулося автоматичне розкриття тендерних пропозицій UA-2026-01-12-010741-a, за результатами якого пропозицію ФОП ОСОБА_5 було визнано такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим в тендерній документації, підстави для відмови, відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», відсутні. Ціна тендерної пропозиції після закінчення аукціону склала 215 280 грн.

Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій UA-2026-01-12-010741-a, переможцем визнано ФОП ОСОБА_5 , в результаті чого між КП «Теплокомуненерго» в особі директора ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 в особі ОСОБА_5 укладено Договір № 93 про закупівлю товарів від 26.01.2026.

В подальшому в кінці січня 2026 року (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_4 зателефонував до ОСОБА_7 та запропонував приїхати на зустріч до м. Олександрія на, що остання погодилася та цього ж дня через декілька годин зустрілася з ОСОБА_4 в м. Олександрія на території АЗС БРСМ-Нафта.

Під час вказаної зустрічі ОСОБА_4 усвідомлюючи свої повноваження за займаною посадою і можливість впливу на прийняття відповідних рішень або вчинення певних дій, діючи умисно та цілеспрямовано з корисливих мотивів, та незаконного збагачення з метою отримання неправомірної вигоди для себе повідомив ОСОБА_7 , що КП «Теплокомуненерго» планує здійснити ще одну тендерну процедуру закупівлі, предметом якої буде закупівля 100 метрів кубічних дров і він зможе вчинити певні дії для того, щоб ФОП ОСОБА_5 знову став переможцем за результатами проведення цієї тендерної закупівлі, однак для цього потрібно буде надати грошові кошти в сумі 10 відсотків від загальної суми договору. У свою чергу, ОСОБА_7 запитала, чи вказана вимога стосується лише результатів наступних торгів та укладення наступного договору, на що ОСОБА_4 повідомив, що необхідно також надати грошові кошти за вже укладений договір про закупівлю товарів № 93 від 26.01.2026. Загалом ОСОБА_4 необхідно надати грошові кошти в сумі приблизно 50 000 грн. У разі якщо ОСОБА_7 не погодиться на цю вимогу, то він вчинятиме дії через які ФОП ОСОБА_5 не зможе більше жодного разу перемогти в процедурі закупівлі, оголошеній КП «Теплокомуненерго», а також додав, що зможе вчинити дії, спрямовані на створення перепон під час підписання видаткових накладних, перерахунку коштів та здійснити зниження якісних показників деревини під час виконання умов договору № 93 про закупівлю товарів.

ОСОБА_7 , розуміючи, що немає вибору, погодилася на вимогу ОСОБА_4 та в подальшому, після вказаної зустрічі одразу зателефонувала до ОСОБА_5 і розповіла йому про вимогу ОСОБА_4 та які дії останній буде чинити, щоб перешкодити подальшій господарській діяльності, через що ОСОБА_5 також погодився на вказану вимогу.

26.01.2026 КП «Теплокомуненерго» в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за ідентифікаційним номером UA-2026-01-26-000334-a оголосило процедуру закупівлі, предмет закупівлі: деревина дров`яна, 1 групи, колоті, ТУУ-00994207-005, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 03410000-7 деревина, кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг 100 метрів кубічні. Очікувана вартість предмета закупівлі: 300 000 грн.

Участь у вказаній процедурі закупівлі прийняли два суб`єкта підприємницької діяльності, а саме: ТОВ «Південь-Вугілля» код ЄДРПОУ 45348619 з пропозицією 300 000 грн. та ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_1 з пропозицією 295 000 грн.

29.01.2026 відбулося автоматичне розкриття тендерних пропозицій UA-2026-01-26-000334-a, за результатами якого пропозицію ФОП ОСОБА_5 було визнано такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим в тендерній документації, підстав для відмови, відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», відсутні. Ціна тендерної пропозиції після закінчення аукціону склала 295 000 грн.

Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій UA-2026-01-26-000334-a, переможцем визнано ФОП ОСОБА_5 , в результаті чого між КП «Теплокомуненерго» в особі директора ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 в особі ОСОБА_5 укладено Договір № 129 про закупівлю товарів від 03.02.2026.

У подальшому ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу шляхом отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 після укладення договору № 129 про закупівлю товарів зателефонував останній та в телефонній розмові ще раз наголосив на надані неправомірної вигоди, а саме повідомив ОСОБА_7 , що вона має надати йому грошові кошти по договору № 93 про закупівлю товарів в загальній сумі 22 000 грн., після того, як буде повністю поставлена деревина та КП «Теплокомуненерго» здійснить перерахування грошових коштів на банківський рахунок ФОП ОСОБА_5 та 30 000 грн. після перерахунку грошових коштів на банківський рахунок ФОП ОСОБА_5 по договору № 129 про закупівлю товарів.

10.03.2026 між ОСОБА_4 та ОСОБА_7 за попередньою домовленістю відбулася зустріч в м. Олександрія по вул. Перспективна, неподалік КП «Теплокомуненерго» в ході якої ОСОБА_7 виконуючи незаконну вимогу ОСОБА_4 передала останньому раніше обумовлену суму грошових коштів 22 000 грн., за не здійснення дій, які будуть перешкоджати виконанню умов договору № 93 про закупівлю товарів від 26.01.2026. Також під час вказаної зустрічі ОСОБА_4 наголосив, що після того, як відбудеться постачання деревини та повний розрахунок з боку КП «Теплокомуненерго» необхідно буде надати 30 000 грн. за укладений договір № 129 про закупівлю товарів від 03.02.2026.

21.04.2026 приблизно о 10:19 годин ОСОБА_7 , за попередньою домовленістю зустрілась з ОСОБА_4 біля будівлі КП «Теплокомуненерго», яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Перспективна, 32-а, та сівши у автомобіль Hyundai Santa FE (номерний знак НОМЕР_5 ) в якому на той час перебував ОСОБА_4 , діючи під контролем правоохоронних органів, виконуючи незаконну вимогу останнього приблизно о 10:21 годин передала раніше обумовлену суму грошових коштів 30 000 грн. за не здійснення дій, які перешкоджатимуть виконанню умов договору № 129 про закупівлю товарів від 03.02.2026.

Після одержання неправомірної вигоди у вигляді зазначених грошових коштів директора Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради код ЄДРПОУ 00185330 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було викрито у вчиненні вказаного кримінального правопорушення на місці його вчинення за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Перспективна, 32-а, та затримано в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронного органу. Також проведено обшук у невідкладних випадках в автомобілі Hyundai Santa FE (номерний знак НОМЕР_5 ), під час якого в речовому ящику перед пасажирським сидінням вказаного автомобіля виявлено та вилучено неправомірну вигоду у розмірі 30 000 грн.

21.04.2026 ОСОБА_4 вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

21.04.2026, на підставі ухвали слідчого судді Подільського районного суду міста Кропивницького проведено обшук в приміщення КП «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради, що за адресою: Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Перспективна, 32а, в ході якого виявлено та вилучено: копії установчих документів будівель КП «Теплокомуненерго» та статут всього на 11 арк.; розпорядження, накази та контракт з додатками про призначення на посаду директора КП «Теплокомуненерго» ОСОБА_4 всього на 12 арк.; наказ №68 від 07.03.2024 про зміну Уповноваженої особи та покладання додаткової роботи на працівника на 1 арк.; оголошення, реєстр та повідомлення про проведення державних закупівель до договору про закупівлю №93 від 26.01.2026 всього на 11 арк.; оголошення, реєстр та повідомлення про проведення державних закупівель до договору про закупівлю №129 від 03.02.2026 всього на 13 арк.; службова записка, протокольні рішення, тендерні пропозиції, листи учасників до договорів №93 від 26.01.2026 та №129 від 03.02.2026 всього на 18 арк.; договір про закупівлю товарів №93 від 26.01.2026 з специфікацією, додатками та додатковими угодами всього на 16 арк.; договір про закупівлю товарів №129 від 03.02.2026 з специфікацією, додатками та додатковими угодами, службовою запискою, листом та вимогою всього на 18 арк.; накладні та товарно-транспортні накладні по договору №93 від 26.01.2026 всього на 27 арк.; накладні та товарно-транспортні накладні по договору №129 від 03.02.2026 всього на 36 арк.; виписка по рахунку 631 ФОП ОСОБА_5 на 2 арк.

21.04.2026 постановою слідчого документи визнані речовим доказом у кримінальному провадженні.

Метою арешту тимчасово вилученого майна слідчим визначено п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу) (п. 2 ч. 2 ст. 173 КПК України).

Вирішуючи клопотання слідчого про арешт майна, слідчий суддя дійшов до висновку, що вилучені під час обшуку документи можуть містити в собі відомості про обставини вчиненого ОСОБА_4 злочину, тому вилучене майно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, мають значення для кримінального провадження в якості доказу.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

На переконання слідчого судді, на даному етапі досудового розслідування, накладення арешту на вилучене майно, з метою збереження речових доказів, є необхідним для виконання вищенаведених завдань кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що вказаний суспільний інтерес при врівноважуванні повинен отримати більшу вагу, тоді як інтерес осіб, що полягає у можливості володіти своїм майном, має порівняно меншу вагу.

Окрім того, таке втручання стосуватиметься виключно конкретного майна, яке має важливе значення для досудового розслідування, що вказує на співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

За наведених підстав клопотання слідчого про арешт майна є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 170-173, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт з метою збереження речових доказів на документи, які були вилучені 21.04.2026 в ході обшуку приміщень КП «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради, що за адресою: Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Перспективна, 32а та на праві приватної власності належать Олександрійській міській раді, код ЄДРПОУ 33423535 в ході якого виявлено та вилучено:

-копії установчих документів будівель КП «Теплокомуненерго» та статут всього на 11 арк.;

-розпорядження, накази та контракт з додатками про призначення на посаду директора КП «Теплокомуненерго» ОСОБА_4 всього на 12 арк.;

-наказ №68 від 07.03.2024 про зміну Уповноваженої особи та покладання додаткової роботи на працівника на 1 арк.;

-оголошення, реєстр та повідомлення про проведення державних закупівель до договору про закупівлю №93 від 26.01.2026 всього на 11 арк.;

-оголошення, реєстр та повідомлення про проведення державних закупівель до договору про закупівлю №129 від 03.02.2026 всього на 13 арк.;

-службова записка, протокольні рішення, тендерні пропозиції, листи учасників до договорів №93 від 26.01.2026 та №129 від 03.02.2026 всього на 18 арк.;

-договір про закупівлю товарів №93 від 26.01.2026 з специфікацією, додатками та додатковими угодами всього на 16 арк.;

-договір про закупівлю товарів №129 від 03.02.2026 з специфікацією, додатками та додатковими угодами, службовою запискою, листом та вимогою всього на 18 арк.;

-накладні та товарно-транспортні накладні по договору №93 від 26.01.2026 всього на 27 арк.;

-накладні та товарно-транспортні накладні по договору №129 від 03.02.2026 всього на 36 арк.;

-виписка по рахунку 631 ФОП ОСОБА_5 на 2 арк.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Роз`яснити, що арешт майна може бути скасований в порядку, визначеному статтею 174 КПК України.

Копію ухвали, негайно після її постановлення, надіслати сторонам кримінального провадження.

Ухвала може бути оскарження безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_11