Постанова № 13613460, 27.01.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

25.01.11р.

Справа № А5/165-07

За позовом Прокурора м. Дніпродзержинська в інтересах держави в особі

Державної інспекції з енергозбереження, м. Київ в особі

територіального управління Державної інспекції з енергозбереження

по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до Відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний

комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", м. Дніпродзержинськ

про стягнення 352 948,74 грн.

Суддя Петрова В.І.

Представники сторін:

від позивача : Барчук А.Б. посв. № 78

Мазур-Каскевич В.Г.- нач. тер.управл. дов. № 12/139-641 від 02.04.07р.

Вергун С.І. дов. № 10/122-3407 від 04.01.2011 року

від відповідача : Рукавішніков К.Р. дов. № 32 від 09.07.2010 року

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Дніпродзержинська звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження в особі територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Дзержинського" про стягнення 352 948,74 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що у результаті проведеної 29 грудня 2006 року прокуратурою м. Дніпродзержинська перевірки використання відповідачем паливно-енергетичних ресурсів, було встановлено нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів за рахунок відсутності або зруйнування теплоізоляції на теплопроводах, неповернення конденсату та перевитрат електроенергії в електричних мережах за рахунок низького коефіцієнта потужності. За результатами перевірки територіальним управлінням державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області 29 грудня 2006 року було винесено постанову № 18-5/3.22-61 про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в розмірі 352 948,74 грн., які відповідач повинен був сплатити протягом 30 днів з дня винесення постанови. Враховуючи, що відповідач заборгованість у добровільному порядку не погасив, прокурор за захистом порушених прав держави звернувся до господарського суду.

Позивач підтримав позов прокурора у повному обсязі.

Відповідач у відзиві на позов просить справу передати по підсудності до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки вважає, що з 01 лютого 2008 року - моменту повідомлення Державною судовою адміністрацією України про початок діяльності Дніпропетровського окружного адміністративного суду, спір по даній справі належить розглядати Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Наказом Державного комітету України з енергозбереження № 64 від 04.08.2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 653/4874 від 25 вересня 2000 року, було затверджено Порядок проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання. Відповідно до Закону України "Про енергозбереження" цей Порядок установлює механізм проведення Державною інспекцією з енергозбереження перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів та усунення фактів їх неефективного використання на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності та підпорядкованості.

Проведеною прокуратурою м. Дніпродзержинська перевіркою було встановлено, що Державним інспектором територіального управління державної інспекції з енергозбереження по Дніпропнтровській області 29 грудня 2006 року при проведенні комплексної перевірки раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів Відкритим акціонерним товариством "Дніпровській металургійний комбінат ім. Дзержинського" виявлено:

1) перевитрати теплоенергії через відсутність або зруйнування теплоізоляції на теплопроводах загальним обсягом 1 302,21 Гкал/рік;

2) перевитрати теплоенергії за рахунок неповернення конденсату загальним обсягом 123,55 Гкал/рік;

3) перевитрати електроенергії в електричних мережах за рахунок низького коефіціента потужності у розмірі 142,69 тис. кВтг/рік, про що було складено акт № 18-5/3.21-183 комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів.

На підставі зазначеного акту начальником територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області було прийнято постанову № 18-5/3.22-61 про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в сумі 352 948,74 грн., яку необхідно здійснити протягом 30 днів з дня винесення постанови.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про енергозбереження" економічними заходами для забезпечення енергозбереження, є, в тому числі, і введення плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів у вигляді надбавок до діючих цін та тарифів залежно від перевитрат паливно-енергетичних ресурсів щодо витрат, встановлених стандартами; застосування економічних санкцій за марнотратне витрачання палива та енергії внаслідок безгосподарної або некомпетентної діяльності працюючих.

Законність та обґрунтованість постанови територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області № 18-5/3.22-61 від 29.12.2006 року була предметом розгляду у справі № А30/122-07.

Постановою господарського суду від 15.05.2007 року у справі № А30/122-07 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровський металургійний комбінат ім. Ф. Е. Дзержинського" до Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області, Державної інспекції з енергозбереження в задоволенні адміністративного позову про визнання нечинною постанови № 18-5/3-22-61 від 29.12.2006 року було відмовлено. Вказана постанова господарського суду набрала законної сили на підставі ухвали Вищого адміністративного суду України від 06 жовтня 2010 року.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов"язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Враховуючи викладене, а також те, що постанова територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області від 29 грудня 2006 року була складена у відповідності з наказом Державного комітету України з енергозбереження від 04.08.2000 року № 64, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Доводи відповідача про те, що даний позов необхідно розглядати в адміністративному суді є безпідставними, оскільки на виконання п. 6 розділу VII "Прикінцевих та перехідних положень КАС України " провадження у справі № А5/165-07 було відкрито 16.02.2007 року.

Керуючись ст.ст. 94, 104, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Дзержинського" (51925, м. Дніпродзержинськ, вул. Кірова, 18-Б, р/р 26006303170001, МФО 305501, ЄДРПОУ 05393043) на користь Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна, 17, 905) на розрахунковий рахунок 31114106500013 в УДКУ у м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область, МФО 805012, код 24232324 352 948,74 грн. (триста п"ятдесят дві тисячі дев"ятсот сорок вісім грн. 74 коп.).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Дзержинського" (51925, м. Дніпродзержинськ, вул. Кірова, 18-Б, р/р 26006303170001, МФО 305501, ЄДРПОУ 05393043) користь державного бюджету в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка,7 рахунок 31118095700005 в ГУДКУ В Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) судові витрати у розмірі 3,40 грн. (три грн. 40 коп.) грн. державного мита.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

В.І. Петрова

дата складання постанови у повному обсязі

відповідно до статті 163 КАС України - 31.01.2011 року