Рішення № 13612690, 24.01.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.01.11р.Справа № 31/356-10 За позовомПрокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до відповідачаФізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Першотравенськ Дніпропетровської області

Третя особаВиконавчий комітет Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради, м. Дніпропетровськ

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя Єременко А.В.

Представники:

Від прокурора:Ігнатенко О.В., посв. № 231;

Від позивача:Приходько Т.В., дов. № 7/11-1484 від 30.12.10р.;

Від відповідача:не зявився;

Від третьої особиМєшков І.В., дов. № 5-58-48 від 17.12.10р. СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та просить суд зобовязати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0009 га, що розташована в районі буд. АДРЕСА_2, державі в особі Дніпропетроської міської ради, привівши її у придатний для використання стан шляхом знесення за рахунок відповідача розміщеного на ній торгівельного кіоску.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач самовільно займає спірну земельну ділянку без належних документів, що є порушенням ст.ст. 125, 126 ЗК України.

Позивач підтримує позовні вимоги прокурора у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не зявився, відзив та витребувані судом документи не надав. Господарський суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності, за наявними у справі матеріалами (ст. 75 ГПК України), оскільки відповідач був належним чином попереджений про час та місце судового засідання по справі (ухвали суду надсилалися за місцезнаходженням відповідача згідно реєстраційних документів).

В судовому засіданні 18.01.11р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, представника позивача та третьої особи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

17 серпня 2010 року головним державним інспектором відділу державного контролю за додержанням земельного законодавства Управління Держземінспекції Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області проведено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, про що складений акт.

В результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка загальною площею 0,0009 га, що розташована в районі буд. АДРЕСА_2 самовільно зайнята під фактичне розміщення торгівельного кіоску без будь-яких дозволів, рішень Дніпропетровської міської ради, договорів оренди земельної ділянки, що є порушенням ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України та ст.ст. 53-1, 54 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

17 серпня 2010 року головним державним інспектором відділу контролю за додержанням земельного законодавства управління Держземінспекції Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області складено припис № 218, яким встановлено 30-ти денний термін усунення порушення вимог земельного законодавства.

В силу п. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 ЗК України).

Згідно ст.126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Форми державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування земельною ділянкою затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українськогонароду. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Статтею 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” до виключної компетенції міських рад віднесено вирішеннявідповіднодо закону питань регулювання земельних відносин.

За ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

В порушення вказаних норм, відповідачем неправомірно використовується спірна земельна ділянка без документів, що посвідчують право власності або право користування такою ділянкою.

Позивач не приймав рішення про передачу відповідачу земельної ділянки у користування та не укладав відповідний правочин (доказів не надано).

За п. 2 ст. 90 Земельного Кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом. Пунктом 2 ст. 152 Земельного Кодексу встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав (п.п. б. п. 3 ст. 152 ЗК України).

Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використанням стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Враховуючи зазначене, слід дійти висновку, що позовні вимоги прокурора є правомірними та підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати слід покласти на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. 49, ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобовязати Фізичну особу підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,0009 га, що розташована в районі буд. АДРЕСА_2 державі в особі Дніпропетровської міської ради, привівши її у придатний до використання стан шляхом знесення за власний рахунок розміщеного на ній торгівельного кіоску, про що видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в сумі 85,00 грн., про що видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя А.В.Єременко