Ухвала суду № 136124336, 30.04.2026, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа № 643/8699/26

Провадження № 1-кс/643/3509/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2026 року слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

за участю захисника адвоката ОСОБА_4 ,

за участю захисника адвоката ОСОБА_5 ,

за участю захисника адвоката ОСОБА_6 ,

за участю підозрюваного ОСОБА_7 ,

за участю підозрюваного ОСОБА_8 ,

за участю підозрюваного ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025220000000554 від 19.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.114-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025220000000554 від 19.04.2025 за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.114-1 КК України до п`яти місяців, тобто до 05 липня 2026 року.

Клопотання обґрунтовував тим, що ОСОБА_8 , під час дії воєнного стану на території України, знаходячись на території України, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою в групі з ОСОБА_9 , який у період з 21.02.2020 по 12.03.2025 був директором Підприємства «Центр СПБ», ЄДРПОУ 36814997, ОСОБА_7 , який з 12.03.2025 по теперішній час є директором Підприємства «Центр СПБ», ЄДРПОУ 36814997, та невстановленими слідством особами, вчинили перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , пов`язаної з ухиленням від мобілізації осіб чоловічої статі призовного віку.

05.02.2026 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.114-1 КК України та останнім на підставі ухвал слідчого судді Салтівського районного суду м. Харкова від 05.02.2026 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» без визначення розміру застави строком до 05.04.2026.

01.04.2026 слідчим суддею Салтівського районного суду м. Харкова строк запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваним ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 продовжено в межах строку досудового розслідування до 05.05.2026 включно.

Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 підозри у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: долученими до матеріалів провадження копіями документів та відомостями відносно Підприємства «Центр СПБ», ЄДРПОУ 36814997, які містять данні із зазначенням основного виду економічної діяльності вказаного підприємства згідно з кодом КВЕД 85.32 «Професійно-технічна освіта», яке зареєстроване в Єдиній Державній електронній базі з питань освіти, має відповідне Свідоцтво про атестацію Міністерства освіти і науки України, а також ліцензію на провадження освітньої діяльності з підготовки професії «Охоронник», код професії 5169; долученими до матеріалів провадження відомостями з ГУ ПФУ в Харківській області від 18.07.2025 відповідно до яких на Підприємстві «Центр СПБ», ЄДРПОУ 36814997, за період з липня 2024 року по 18.07.2025, на різний період часу, офіційно працевлаштовано близько 100 осіб чоловічої статі призовного віку, які, згідно даних Управління СБ України в Харківській області, отриманих в ході виконання доручення слідчого та долучених до матеріалів провадження, фактично не виконують свої функціональні обов`язки та отримали відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації в органах ТЦК та СП; долученими до матеріалів провадження відомостями з ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо перебування на військовому обліку військовозобов`язаних ОСОБА_11 та ОСОБА_12 та користування останніми правом на відстрочку з 13.08.2024 та з 09.10.2025 відповідно по теперішній час на підставі п.2 ч.3 ст.23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»; розсекреченими матеріалами про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, передбачених ст.ст. 263, 264 КПК України, в яких зафіксовані обставини вчинення вищевказаної злочинної діяльності ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та іншими особами; фактичними даними отриманими в результаті проведення 05.02.2026 та 17.02.2026 на підставі ухвал слідчого судді 41 обшуку на території м. Харкова та Харківської області, м. Києва, м. Львів та Рівненської області за місцем мешкання фігурантів та осіб які фіктивно працевлаштувались на посади викладачів, під час проведення яких виявлені та вилучені мобільні телефони, електронні носії інформації, комп`ютерні системи або їх частини та інші речі та документи в яких можуть міститись відомості щодо працевлаштування та виконання трудових обов`язків на Підприємстві «Центр СПБ», ЄДРПОУ 36814997, осіб чоловічої статі, мобілізаційного віку, або дані щодо спілкування (кореспонденції, контактів, повідомлень) з вказаних обставин, а також інші речі та документи, що мають значення для кримінального провадження та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні; вищевказаними показаннями підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_9 ; показаннями свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_11 які повідомили про обставини працевлаштування на викладацькі посади до підприємства «Центр СПБ», отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації в органах ТЦК та СП, тощо, а також про те, що фактично викладацьку діяльність останні не здійснювали; фактичними даними отриманими в результаті проведення тимчасового доступу до речей та документів з їх вилученням в Департаменті реєстрації ХМР, а саме копій матеріалів реєстраційної справи Підприємства «Центр СПБ»; фактичними даними отриманими в результаті проведення тимчасового доступу до речей та документів з їх вилученням в ГУ ПФУ в Харківській області, а саме відомостей щодо працевлаштованих осіб до Підприємства «Центр СПБ» та протоколом огляду вказаних відомостей, відповідно до яких за період з 06.2024 по 12.2025, на періоди від одного місяця до декілька місяців, Підприємство «Центр СПБ», звітувало про застрахованих/працевлаштованих осіб чоловічої статі в кількості 124 осіб; фактичними даними отриманими в результаті проведення тимчасового доступу до речей та документів з їх вилученням в ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме облікових карт військовозобов`язаних ОСОБА_11 та ОСОБА_12 та документів на підставі яких вищевказані особи отримали право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації; іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

30.03.2026 відповідно до вимог ст.ст. 294, 295 КПК України строк досудового розслідування продовжено заступником керівника Харківської обласної прокуратури до 3-х місяців, тобто до 05.05.2026.

Таким чином, тримісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 05.05.2026.

У даному кримінальному провадженні виконано усі можливі слідчі дії, спрямовані на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому, разом з тим, оскільки тримісячний строк досудового слідства у даному провадженні закінчується 05.05.2026, завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні до спливу вказаного строку неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати слідчі дії, спрямовані на отримання та перевірку доказів, а також для повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження, а саме: встановити всіх осіб чоловічої статі мобілізаційного віку, які у вищевказаний спосіб у період з червня 2024 року по теперішній час працевлаштувались на посади викладачів до Підприємства «Центр СПБ», ЄДРПОУ 36814997, та які фактично не виконували свої функціональні обов`язки, внаслідок чого отримали відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації в органах ТЦК та СП та провести за їх участю необхідні слідчі дії; закінчити проведення оглядів вилучених під час проведення вищевказаних обшуків мобільних телефонів, електронних носіїв інформації, комп`ютерних систем або їх частин та інших речей та документів в яких можуть міститись відомості щодо працевлаштування та виконання трудових обов`язків на Підприємстві «Центр СПБ», ЄДРПОУ 36814997, осіб чоловічої статі, мобілізаційного віку, або дані щодо спілкування (кореспонденції, контактів, повідомлень) з вказаних обставин, та провести аналіз вказаної інформації; провести на підставі ухвал слідчого судді тимчасові доступи до речей та документів в наступних установах: в Головного управління Державної податкової служби у Харківській області з метою вилучення наявної інформації та копій документів відносно Підприємства «Центр СПБ», в Міністерстві освіти і науки України з метою вилучення відомостей щодо наявності та виду певної освіти отриманої працевлаштованими на Підприємстві «Центр СПБ» особами чоловічої статі в кількості 124 осіб; отримати відповідь на запит з Генерального штабу ЗСУ та з ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо перебування на військовому обліку 124 осіб чоловічої статі працевлаштованих на Підприємство «Центр СПБ», та отримання останніми відстрочки від призову, із зазначенням в якому саме РТЦК та СП, після чого провести тимчасові доступи до речей та документів в ІНФОРМАЦІЯ_8 та інших регіонів України з метою вилучення оригіналів всіх документів на підставі яких вказані особи отримали право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації; отримати відповідь на запит з Міністерства освіти і науки України щодо відповідності до вимог чинного законодавства України здійснення освітньої діяльності Підприємством «Центр СПБ»; отримати висновок судово - почеркознавчої експертизи, проведення якої потребує значного часу; провести розсекречування матеріалів проведення негласних слідчих (розшукових) дій, ухвал та клопотань які стали підставами для їх проведення; продовжити підозрюваним строк застосування запобіжних заходів; провести інші слідчі (розшукові) дії для остаточного та беззаперечного доведення вини вищевказаних підозрюваних в інкримінованому їм кримінальному правопорушенні; встановити всіх осіб причетних до скоєння даного злочину, відносно яких прийняти рішення відповідно до ст.276 КПК України, а також перевірити вказаних осіб на причетність до вчинення інших злочинів; виконати вимоги ст.290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Виконати зазначені процесуальні дії раніше не надавалося за можливе внаслідок особливої складності провадження та необхідністю проведення інших процесуальних дій, які направлені на встановлення обставин та документування протиправної діяльності підозрюваних.

З урахуванням наведеного, слідчий за погодженням із заступником керівника Харківської обласної прокуратури, просив продовжити строк досудового розслідування у провадженні до п`яти місяців, тобто до 05.07.2026.

В судовому засіданні прокурор клопотання слідчого підтримав, наполягав на його задоволенні.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.

Підозрюваний ОСОБА_7 у судовому засіданні підтримав позицію свого адвоката.

Захисник підозрюваного ОСОБА_25 адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.

Підозрюваний ОСОБА_25 у судовому засіданні підтримав позицію свого захисника.

Захисник підозрюваної ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_6 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, вказав, що у сторони обвинувачення було достатньо часу для того, щоб провести усі необхідні слідчі дії для завершення досудового розслідування. У задоволенні клопотання просив відмовити.

Підозрювана ОСОБА_8 у судовому засіданні підтримала позицію свого захисника.

Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, вивчивши клопотання та додані нього матеріали встановив наступне: під час досудового розслідування проведений великий обсяг слідчих дій, повідомлено про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.114-1 КК України.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Результати слідчих дій, які слідчий має на меті провести, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менш ніж 5 місяців, а строк досудового розслідування закінчується 05.05.2026.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Наданими слідчому судді матеріалами об`єктивно підтверджено посилання сторони обвинувачення на неможливість на даний час завершити досудове розслідування, у зв`язку з тим, що на даний час у кримінальному провадженні виконаний великий обсяг слідчих дій, однак у зв`язку з його особливою складністю для закінчення досудового розслідування необхідно виконати слідчі дії, спрямовані на отримання та перевірку доказів, а також для повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження, а саме: встановити всіх осіб чоловічої статі мобілізаційного віку, які у вищевказаний спосіб у період з червня 2024 року по теперішній час працевлаштувались на посади викладачів до Підприємства «Центр СПБ», ЄДРПОУ 36814997, та які фактично не виконували свої функціональні обов`язки, внаслідок чого отримали відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації в органах ТЦК та СП та провести за їх участю необхідні слідчі дії; закінчити проведення оглядів вилучених під час проведення вищевказаних обшуків мобільних телефонів, електронних носіїв інформації, комп`ютерних систем або їх частин та інших речей та документів в яких можуть міститись відомості щодо працевлаштування та виконання трудових обов`язків на Підприємстві «Центр СПБ», ЄДРПОУ 36814997, осіб чоловічої статі, мобілізаційного віку, або дані щодо спілкування (кореспонденції, контактів, повідомлень) з вказаних обставин, та провести аналіз вказаної інформації; провести на підставі ухвал слідчого судді тимчасові доступи до речей та документів в наступних установах: в Головного управління Державної податкової служби у Харківській області з метою вилучення наявної інформації та копій документів відносно Підприємства «Центр СПБ», в Міністерстві освіти і науки України з метою вилучення відомостей щодо наявності та виду певної освіти отриманої працевлаштованими на Підприємстві «Центр СПБ» особами чоловічої статі в кількості 124 осіб; отримати відповідь на запит з Генерального штабу ЗСУ та з ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо перебування на військовому обліку 124 осіб чоловічої статі працевлаштованих на Підприємство «Центр СПБ», та отримання останніми відстрочки від призову, із зазначенням в якому саме РТЦК та СП, після чого провести тимчасові доступи до речей та документів в РТЦК та СП м. Харкова, Харківської області та інших регіонів України з метою вилучення оригіналів всіх документів на підставі яких вказані особи отримали право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації; отримати відповідь на запит з Міністерства освіти і науки України щодо відповідності до вимог чинного законодавства України здійснення освітньої діяльності Підприємством «Центр СПБ»; отримати висновок судово - почеркознавчої експертизи, проведення якої потребує значного часу; провести розсекречування матеріалів проведення негласних слідчих (розшукових) дій, ухвал та клопотань які стали підставами для їх проведення; продовжити підозрюваним строк застосування запобіжних заходів; провести інші слідчі (розшукові) дії для остаточного та беззаперечного доведення вини вищевказаних підозрюваних в інкримінованому їм кримінальному правопорушенні; встановити всіх осіб причетних до скоєння даного злочину, відносно яких прийняти рішення відповідно до ст.276 КПК України, а також перевірити вказаних осіб на причетність до вчинення інших злочинів; виконати вимоги ст.290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі та розшукові дії, необхідність яких може виникнути в ході досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Крім того, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право бути детально проінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього, вказано й у підпункті «а» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованою Україною. З даного приводу Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 25.07.2000 у справі «Маттоціа проти Італії» зазначив, що «…обвинувачений у вчиненні злочину має бути негайно і детально проінформований про причину обвинувачення, тобто про ті факти матеріальної дійсності, які нібито мали місце і є підставою для висунення обвинувачення; а також про характер обвинувачення, тобто юридичну кваліфікацію згаданих фактів. Хоча ступінь «детальності» інформування обвинуваченого залежить від обставин конкретної справи, однак у будь-якому випадку відомості, надані обвинуваченому, повинні бути достатніми для повного розуміння останнім суті висунутого проти нього обвинувачення, що є необхідним для підготовки адекватного захисту.». При цьому, Європейський суд з прав людини також вказав «…межі гарантій, передбачених підпунктом «а» пункту 3 статті 6 Конвенції, мають оцінюватись, зокрема, у світлі більш загального права на справедливий судовий розгляд, гарантованого пунктом 1 статті 6 Конвенції. У кримінальних справах надання повної та докладної інформації щодо висунутих особі обвинувачень, які в подальшому можуть бути сприйняті судом як юридична кваліфікація діяння, є неодмінною передумовою забезпечення справедливості провадження.» (рішення: від 9 березня 2011 року у справі «Жупнік проти України», від 25 березня 1999 року у справі «Пелісьє та Сассі проти Франції»).

Доводи сторони обвинувачення про необхідність проведення слідчих (розшукових) дій, перелік яких наведений у клопотанні слідчого, узгоджуються з наданими матеріалами.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, положення ст.28 КПК України, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12025220000000554 від 19.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.114-1 КК України, до п`яти місяців, тобто до 05 липня 2026 року включно.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025220000000554 від 19.04.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.114-1 КК України, до п`яти місяців, тобто до 05 липня 2026 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1