Ухвала суду № 136117929, 30.04.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 квітня 2026 р. № 400/3678/26

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., ознайомившись матеріалами

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , доРегіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС), вул. Корольва академіка, 5, м. Одеса, 65114, провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Регіонального сервісного центру МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) щодо відмови в підготовці та наданні до Головного управ ління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновленої до відки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.07.2025 року, 01.01.2026 року відповідно до вимог статей 43 і 63 За кону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовос лужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за вій ськове звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних дода ткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мініму му для працездатних осіб, встановленого Законами України «Про Дер жавний бюджет України на 2025 рік», «Про державний бюджет України на 2026 рік», на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про гро шове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» для проведення перерахунку основного ро зміру пенсії з 01.07.2025 року, з 01.02.2026 року;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр МВС в Одеській, Ми колаївській та Херсонській областях (філія ГСП, МВС) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаїв ській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 18.06.2025 року, 01.01.2026 року від повідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262, положень постанови Кабі нету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового за безпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шля хом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 року, 01.01.2026 року на відповід ний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розмі ру пенсії з 01.07.2025 року, з 01.02.2026 року.

Ухвалою від 09.04.2026 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін у судове засідання.

21.04.2026 року від відповідача надійшла заява про залишення без руху позову, яка обґрунтована, що позивачем заявлено по суті дві немайнові позовні вимоги, але сплачено судовий збір лише за одну.

Суд розглянув заяву по суті та зазначає наступне:

У відповідності до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру передбачено сплату судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2026 року становить 3328,00 грн.

Тобто, судовий збір у даній справі становить 1331,20 грн.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закон України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови в підготовці та наданні до Головного управ ління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновленої до відки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2025 року та підготувати та зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення позивач станом на 01.01.2025 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2026 року та зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2026 року.

Позовні вимоги про зобов`язання відповідача підготувати довідки про розмір грошового забезпечення за 2025 рік та 2026 рік мають різний предмет, оскільки кореспондують окремим способам захисту, що випливають з самостійних обов`язків уповноваженого органу.

Позовні вимогі про зобов`язання підготувати довідки про розмір грошового забезпечення станом на 2025 рік та 2026 рік не є однією позовною вимогою в розумінні Закону «Про судовий збір» для визначення розміру сплати судового збору за подання позовної заяви, оскільки: зміст зобов`язання полягає у підготовці й наданні довідок окремо з кожної нормативної підстави (зокрема у період 2025, 2026 років); кожна довідка є окремим індивідуальним актом, що має власний зміст, та яка виражена в індивідуальній формі, та є у подальшому, зокрема, для органів Пенсійного фонду України, окремою підстави для здійснення перерахунку пенсії за відповідний період, а тому зобов`язання органу її видати за певний період є самостійним способом захисту прав позивача, що дає змогу стверджувати про подільність предмету позову.

Аналогічні висновки викладені у постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.12.2025 року у справі № 580/2749/25.

Тобто, позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, дві з яких є взаємопов`язаними.

Таким чином, при зверненні до суду з цим позовом, позивачу слід було сплатити 2662,40 грн судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру. Проте, матеріали позовної заяви містять доказ сплати збору лише у розмірі 1331,20 грн.

Отже, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у сумі 1331,20 грн.

Згідно ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Судовий збір необхідно сплатити на рахунок UA838999980313191206084014478, отримувач коштів: Миколаївське ГУК/тг м. Миколаїв, код отримувача: 37992030, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів: 22030101, найменування збору: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки: « 84» Окружні адміністративні суди, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ/назва позивача) до (ПІБ/назва відповідача).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у сумі 1331,20 грн.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих