Постанова № 13610386, 07.12.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-7371/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.

при секретаріВересняк А.А.

за участі:представника позивача: Жубржицької О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Прокурора Старосинявського району в інтересах держави в особі Старосинявського районного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу ім. Івана Ганжі про стягнення заборгованості по внесках в сумі 3 661,52 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах Фонду предявив позов до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу ім. Івана Ганжі про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття в сумі 3 661,52 грн. відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

В обґрунтування посилаються на те, що ст.17 цього Закону роботодавці зобовязані сплачувати страхові внески один раз в місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці, однак відповідач не сплачував страхові внески. Відповідно до ст.38 вказаного Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових внесків, штраф та пеню.

Перевіркою встановлено, що станом на 19.08.2010 року заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду складає 3 661,52 грн., що підтверджується актом перевірки № 10 від 24.06.2010 р.

В судове засідання представник позивача з'явилась, адміністративний позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання нез”явився, хоча про дату, час, місце судового засідання повідомлений належним чином. Від відповідача не поступило повідомлення про причини неявки та не надійшло заяви про розгляд справи у його відсутності.

Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання справу розглянути у відсутності представника відповідача. Судом явка відповідача в судове засідання не визнавалася обовязковою. За таких обставин, з врахуванням думки позивача, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з підстав наведених нижче.

Згідно розрахунку про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у відповідача виникла заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 3 661, 52 грн., що складається з простроченої заборгованості ( недоїмки) по внесках в сумі 2 137, 33 грн., та пені в сумі 1 524 грн. 19 грн.

У зв'язку з наявністю простроченої заборгованості прокурором в інтересах позивача подано позов. Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Згідно Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування та п. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач, як роботодавець, являється платником внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно п. З ст. 17 цього Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах: банків, коштів на оплату праці, а згідно п. 2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю,, сплачувати в установленому порядку страхові внески, розмір яких передбачений Законом України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування”.

Згідно п.1 ст.38 Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Згідно ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхування на випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Внаслідок невиконання вищезазначених норм чинного законодавства відповідач наростив заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 3 661,52 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, на спростування яких відповідачем не подано жодних доказів.Тому позовні вимоги відповідають визнаються обґрунтованими, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись, Законом України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Законом України " Про зайнятість населення", ст.ст.7, 9, 71, 86, 99, 122, 158-163, 170, 186, 254 - 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу ім. Івана Ганжі ( що знаходиться за адресою: 31421 с. Пилява, Старосинявський район, Хмельницька область МФО 315405, ідент. код 32430557) на користь Старосинявського районного цетру зайнятості- робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ( що знаходиться за юридичною адресою: 31400,Хмельницька область, смт.Стара Синява, вул. І.Франка,7 ідентифікаційний код 21327900 ) прострочену заборгованість по внесках в сумі 3 661, 52 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 07 грудня 2010 року

Постанова не набрала законної сили

Суддя/підпис/Г.В. Лабань

"Згідно з оригіналом" СуддяГ.В. Лабань