Постанова № 13609491, 14.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2011 р. справа № 2а-28502/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАнохіній Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «ДПК»

про стягнення заборгованості у сумі 822,00 грн.

за участю представника позивача Леонова О.Ю. за довіреністю

представника відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Горлівська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «ДПК» про стягнення заборгованості у сумі 822,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 10.08.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка податкової звітності. За результатами перевірки відповідача був складений акт № 968/15/35636450 від 10.08.2010р., яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не подання декларації з податку на прибуток за 1-е півріччя 2010р. На підставі цього акту позивачем було прийняте податкове-повідомлення рішення №0001251540/0 від 16.08.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

Також, 07.10.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки відповідача був складений акт № №1323/15/35636450 від 07.10.2010р., яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не подання податкового розрахунку з комунального податку за 2 квартал 2010р. На підставі цього акту позивачем було прийняте податкове-повідомлення рішення №0002021540/0 від 21.10.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

Також, 10.08.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки відповідача був складений акт № 965/15/35636450 від 09.08.2010р., яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не подання декларації на додану вартість за червень 2010р. На підставі цього акту позивачем було прийняте податкове-повідомлення рішення №0001231540/0 від 16.08.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

Також, 10.08.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки відповідача був складений акт № 966/15/35636450 від 09.08.2010р., яким встановлено порушення абз. 13,15 п. 9.9 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» , а саме не повернення реєстраційного свідоцтва платника ПДВ по строку 19.07.2010р. На підставі цього акту позивачем було прийняте податкове-повідомлення рішення №0001241540/0 від 16.08.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

Також, 03.09.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка податкової звітності. За результатами перевірки відповідача був складений акт № 1074/15/35636450 від 03.09.2010р., яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не подання декларації з податку на прибуток за 1-й квартал 2010р. На підставі цього акту позивачем було прийняте податкове-повідомлення рішення №0001421540/0 від 06.09.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

Про зазначені рішення відповідач був повідомлений позивачем шляхом їх розміщення на дошці податкових оголошень згідно відповідних актів, не оскаржені, заборгованість не сплачена. Таким чином, загальна сума заборгованості з урахуванням переплати склала 822,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача не надходило.

За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «ДПК»» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 35636450.

10.08.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка податкової звітності. За результатами перевірки відповідача був складений акт № 968/15/35636450 від 10.08.2010р., яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не подання декларації з податку на прибуток за 1-е півріччя 2010р.

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. (17х10х1=170,00грн.).

На підставі зазначено акту позивачем відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ було прийняте податкове-повідомлення рішення №0001251540/0 від 16.08.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. за неподання податкової звітності з податку на прибуток за 1-е півріччя 2010 року.

Також, 07.10.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки відповідача був складений акт № №1323/15/35636450 від 07.10.2010р., яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подання податкового розрахунку з комунального податку за 2 квартал 2010р.

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. (17х10х1=170,00грн.).

На підставі зазначено акту позивачем відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ було прийняте податкове-повідомлення рішення №0002021540/0 від 21.10.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. за не подання податкового розрахунку з комунального податку за 2 квартал 2010р.

Також, 10.08.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки відповідача був складений акт № 965/15/35636450 від 09.08.2010р., яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не подання декларації на додану вартість за червень 2010р.

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. (17х10х1=170,00грн.).

На підставі зазначено акту позивачем відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ було прийняте податкове-повідомлення рішення №0001231540/0 від 16.08.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн., за не подання декларації на додану вартість за червень 2010р.

Також, 10.08.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки відповідача був складений акт № 966/15/35636450 від 09.08.2010р., яким встановлено порушення абз. 13,15 п. 9.9 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» , а саме не повернення реєстраційного свідоцтва платника ПДВ по строку 19.07.2010р.

Згідно із зазначеними нормами встановлено, що платник податку зобовязаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво, якщо анулювання реєстрації здійснюється з ініціативи податкового органу, - протягом 20 календарний днів від дна прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. (17х10х1=170,00грн.).

На підставі зазначено акту позивачем відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ було прийняте податкове-повідомлення рішення №0001241540/0 від 16.08.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн., за не повернення реєстраційного свідоцтва платника ПДВ по строку 19.07.2010р.

Також, 03.09.2010р. Горлівською ОДПІ проводилась невиїзна документальна перевірка податкової звітності. За результатами перевірки відповідача був складений акт № 1074/15/35636450 від 03.09.2010р., яким встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не подання декларації з податку на прибуток за 1-й квартал 2010р.

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. (17х10х1=170,00грн.).

На підставі зазначено акту позивачем відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ було прийняте податкове-повідомлення рішення №0001421540/0 від 06.09.2010р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн., за не подання декларації з податку на прибуток за 1-й квартал 2010р.

Про зазначені рішення відповідач був повідомлений позивачем шляхом їх розміщення на дошці податкових оголошень згідно відповідних актів.

Згідно п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, оскільки днем отримання податкового повідомлення та податкових вимог вважається день його розміщення на дошці податкових оголошень і воно не було оскаржене відповідачем, тому цей же день вважається днем узгодження податкового зобовязання і воно визначається сумою податкового боргу відповідача.

Зазначені рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені.

Таким чином, податкові зобовязання відповідача з урахуванням переплати у складають 822,00 грн.

П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначаються сумою податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «ДПК» про стягнення заборгованості у сумі 822,00 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «ДПК» (ЄДРПОУ 35636450, м. Горлівка, вул. Щербакова,9) заборгованість у розмірі 314,00 (триста чотирнадцять гривень нуль копійок) на р/р 31116009700019, код платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, одержувач Державний бюджет Калінінського району м. Горлівки; заборгованість у розмірі 338,00 грн. (триста тридцять вісім гривень нуль копійок) на р/р 31116009700019, код платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, одержувач державний бюджет Калінінського району м. Горлівки; заборгованість у розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень нуль копійок) на р/р 33210828700019, МФО 834016, код платежу 16010200, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, одержувач місцевий бюджет Калінінського району м. Горлівки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 14 січня 2011р. Постанова складена у повному обсязі 19 січня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.