Постанова № 13609467, 27.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 р. справа № 2а-28587/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріЛоминог А.М.

за участю

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудремонт» про стягнення заборгованості перед бюджетом,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудремонт» про стягнення заборгованості перед бюджетом.

В обґрунтування позову посилається на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом зі штрафних санкцій нарахованих за порушення валютного законодавства, що було виявлено плановою виїзною перевіркою з питань дотримання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.06.2006 по 30.09.2009 року. З метою стягнення боргу податковою інспекцією було прийнято податкове рішення № 0000052240/0/30350454 від 09.02.2010 року, яке було отримано керівником ТОВ «Промбудремонт» Найденко О.А. 09.02.2010. ТОВ «Промбудремонт» штрафних санкцій не сплачено, що завдає шкоди державним інтересам.

Просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудремонт» заборгованість в доход державного бюджету у розмірі 59966,64 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце судового засідання був повідомлений, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Промбудремонт» зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради 19.03.1999 року за реєстраційним номером 1266120 0000 008842.

Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудремонт» (ЄДРПОУ 30350454) знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, та є платником податків, зборів та обовязкових платежів згідно з діючим законодавством.

Судом встановлено, що податковим органом проведена планова виїзна перевірка з питань дотримання вимог валютного та іншого законодавства за період 01.10.06 по 30.09.09 року.

Довідкою № 3/22-011/30350454 від 27.01.2010 року про результати планова виїзна перевірка з питань дотримання вимог валютного та іншого законодавства за період 01.10.06 по 30.09.09 року ТОВ «Промбудремонт» встановлені порушення:

ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.94 р. (із змінами та доповненнями) з моменту здійснення авансового платежу на користь постачальника продукції, що імпортується на суму 2929549,10 рубл. РФ перевищено законодавчо встановлений термін на 34 дні (граничний термін 31.03.09 р.). Нарахована пеня у сумі 67866,64 грн.

ст. 9 Декрету КМУ від 19.02.1993 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» (із змінами та доповненнями), щодо зобовязань по декларуванню валютних цінностей, які перебувають за межами України в частині порушення порядку декларування за період: станом на 01.04.2009р., на 01.07.2009р., на 01.10.2009 р.

Згідно розрахунку заборгованості загальна сума боргу за порушення строків розрахунків у сфері ЗЕД на 20.09.2010 складає 59966,64 грн. у звязку із наявною переплатою.

За результатами перевірки у відношенні ТОВ «Промбудремонт» було прийнято податкове рішення № 0000052240/0/30350454 від 09.02.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД» на суму 67866,64 грн. Рішення було отримано директором підприємства Найденко О.А. 09.02.2010 року, про що свідчить підпис на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, а тому у розумінні ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначена сума є узгодженою.

Відповідач не задовольнив предявлених до нього вимог та не виконав зобовязання перед бюджетом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Статтею ч. 1 ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185 передбачено, що імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики..

Стаття 4 Закону № 185 зазначає, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Нормами Конституції України встановлюються основні принципи існуючого суспільного ладу в Україні, визначаються інтереси держави та гарантії забезпечення цих інтересів.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Таким чином, податковим органом було вжито всіх передбачених законодавством заходів щодо самостійного стягнення з відповідача зазначеної суми податкового боргу, але відповідачем податковий борг сплачено не було, що негативно впливає на наповнення Державного бюджету України.

Згідно зі статтею 20 Закону України «Про систему оподаткування», контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 20 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст. 4, 5, 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 158163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудремонт» про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудремонт» (83012, Донецька обл., м. Донецьк, вул. Куйбишева, 202А, ідентифікаційний код 30350454) на користь Державного бюджету України заборгованість з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 59966 (пятдесят девять тисяч девятсот шістдесят шість) грн. 65 коп.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 27 січня 2011 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 31 січня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.