Постанова № 13609435, 31.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2011 р. справа № 2а-28378/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-45 год

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.

при секретаріТокмаковій Є.А.

за участю представника позивача Турта В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Кіровському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Ситистрой» про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 92871, 60 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в Кіровському районі м. Донецька звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Ситистрой» про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 92871, 60 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що станом на 02.12.2010 р. відповідач має податкову заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у загальному розмірі 92871, 60 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/348 від 05.06.2009 р. і № 2/603 від 14.10.2009 р., однак вимоги були повернуті до інспекції за закінченням терміну зберігання, в результаті чого вони були розміщені на дошці оголошень, але станом на 02.12.2010 р. погашення податкового боргу не здійснено.

Просили стягнути з відповідача на користь держави податкову заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 92871,60 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Ситистрой» зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 22.12.2005 року, внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, взято на податковий облік у ДПІ у Кіровському районі м. Донецька, як платник податків, а саме орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (а.с.4,5).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про плату за землю”, податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції. Статтею 14 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Наявність заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 92871,60 грн. підтверджується декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 2805 від 01.02.2010 року, зворотнім боком облікової картки (а.с.6,9).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Зазначена заборгованість виникла у звязку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобовязань з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з січня по жовтень 2010 року (щомісячне нарахування 9287,16 х10 92871,60 грн.).

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 92871, 60 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/348 від 05.06.2009 р. і № 2/603 від 14.10.2009 р., однак вимоги були повернуті до інспекції за закінченням терміну зберігання, в результаті чого вони були розміщені на дошці оголошень, але станом на 02.12.2010 р. погашення податкового боргу не здійснено.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції в Кіровському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Ситистрой» про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 92871, 60 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185,186, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції в Кіровському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Ситистрой» про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 92871, 60 грн.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ситистрой» (83007, м. Донецьк, пр. Київський, буд. 79 кв. 31, код ЄДРПОУ 33966887, р\р 26006301785986 у філії ГУ ПАТ ПІБ в Донецькій області, МФО 334635) на користь державного бюджету (на р\р № 33216812700007, код платежу 13050200, одержувач місцевий бюджет Кіровської районної ради, ЄДРПОУ 34687153, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з січня по жовтень 2010 року у розмірі 92 871 (девяносто дві тисячі вісімсот сімдесят одну) грн. 60 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 31 січня 2011 року.

Повний текст постанови складений 02 лютого 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Чекменьов Г.А.