Постанова № 13609140, 07.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2010 р. справа № 2а-11369/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Зеленова А. С.

при секретаріБеспалько Г.Г.

за участю представника позивача Недомовної Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 49328,13грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки звернулося до суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 49328,13грн.

В обґрунтування позову зазначив, що згідно п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01.03.2001р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. ДВАТ «Макіїввуглебуд» перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки , як платник пенсійного збору, та має заборгованість перед позивачем.

Просив суд стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» заборгованість зі страхових внесків у розмірі 49328,13грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеним у позові, просила суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, заяв про відкладення розгляду справи не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі доказів наявних у справі.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 49328,13грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Державне відкрите акціонерне товариство «Макіїввуглебуд» зареєстроване як юридична особа , отримало свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області як платник внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01.03.2001р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки згідно п.1.1. Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №8-2 є органом Фонду, підвідомчім відповідно Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки при виконанні покладених на нього обовязків, передбачених п.2.2. Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах діє як орган державної влади у здійсненні ним владних управлінських функцій і є субєктом владних повноважень.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, спори за зверненням субєкта владних повноважень про стягнення платежів до Пенсійного фонду України підвідомчі адміністративним судам.

Страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлені Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р.

Відповідно до ст.15 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.2 ст.20 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. обчислення страхових внесків здійснюється страхувальниками самостійно на підставі бухгалтерських та інших документів, які підтверджують нарахування заробітної плати, інших виплат, на які згідно із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. нараховуються страхові внески. Суми зобовязань зі сплати страхових внесків визначаються страхувальниками у розрахунках, згідно з додатком 23 до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03р. та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за №64/8663. Згідно з п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового становища платника страхових внесків. Невиконання цього обовязку страхувальниками призводить до неповного формування доходів бюджету Пенсійного фонду України, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням статті 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на пенсійне забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника та в інших випадках.

Внаслідок порушення відповідачем норм ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. виникла заборгованість по сплаті суми страхових внесків перед Управлінням Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області станом на момент звернення до суду складає 19328,13грн. з яких :прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 37671,03грн., фінансових санкцій у розмірі 4104,48 та у розмірі 7552,62грн.

Сума заборгованості ДВАТ «Макіїввуглебуд»зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підтверджується карткою особового рахунку та самостійно визначеними організацією розрахунками суми страхових внесків, рішеннями про застосування фінансових санкцій.

Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 49328,13грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» ( 86104, м. Макіївка, вул. Панченко, 11, ЄДРПОУ 33049509) суму боргу у розмірі 49328,13(сорок девять тисяч триста двадцять вісім) грн. 13коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області (на р/р 256053012035 , ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 22035513).

Постанову прийнято в нарадчій кімнаті 07 червня 2010 року, та проголошено її вступну та резолютивну частини у присутності представника позивача.

Постанова виготовлена в повному обсязі 14 червня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Зеленов А. С.