Ухвала суду № 136085842, 28.04.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/5798/26

У Х В А Л А

з питань залучення співвідповідача

28 квітня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача та уточнення змісту позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним рішення відповідача від 08.01.2026 року №134450008658 щодо обчислення ОСОБА_1 розміру пенсії державного службовця відповідно до ст.37 Закону України від 16.12.1993 року №3723 «Про державну службу», з урахуванням п.п.10, 12 Закону України від 10.12.2015 року №889 «Про державну службу» без урахування довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) №4-2608-вих-031 від 06.08.2024 року та про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій осіб посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби №4-2608-вих-030 від 06.08.2024 року;

- зобов`язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст.37 Закону України від 16.12.1993 №3723 «Про державну службу», з урахуванням п.п.10, 12 Закону України від 10.12.2015 №889 «Про державну службу» на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) №4-2608-вих-031 від 06.08.2024, довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій осіб посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби №4-2608-вих-030 від 06.08.2024, з часу звернення за призначенням такої пенсії, тобто з 09.08.2024 року.

Ухвалою судді від 06.04.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

20.04.2026 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не приймало рішення щодо пенсійного забезпечення позивачки та не виконувало постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2025 року у справі №380/19147/24. У зв`язку із цим, вказано, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не є належним відповідачем у справі.

23.04.2026 року від представника позивача надійшло клопотання про заміну первісного відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, на належного Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Окрім того, просить уточнити зміст позовних вимог та вважати їх пред`явленими до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Вирішуючи клопотання про заміну неналежної сторони, суд враховує наступне.

Статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Питання заміни належної сторони врегульоване статтею 48 КАС України.

Відповідно до ч.ч.3-7 цієї статті, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд встановив, що оскаржуване рішення від 08.01.2026 року №134450008658 щодо обчислення ОСОБА_1 розміру пенсії державного службовця прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області рішення щодо пенсійного забезпечення позивачки не приймало; заміна відповідача не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, а відповідне клопотання подане позивачем до ухвалення рішення у справі.

За таких обставин суд приходить висновку про наявність правових підстав для заміни первісного відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, на належного Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відтак, заява представника позивача є підставною та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. заяву представника позивача про заміну неналежної сторони задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача у справі №380/5798/26, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; код ЄДРПОУ: 13814885), на належного Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: вул.Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, Дніпропетровська область, 49094; код ЄДРПОУ: 21910427).

3. Запропонувати відповідачу Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

5. Надіслати копію ухвали учасникам справи, а відповідачу Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області копії ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

6. Учасникам справи при поданні до суду відзиву додати докази, які підтверджують обставини, викладені у ньому, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.