Ухвала суду № 136085615, 28.04.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 квітня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3367/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Притули К.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про зобов`язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області повернути кошти у розмірі 12 352,97 грн (11 333,00 грн утримана пенсія, 1 019,97 грн пеня), утримані з пенсії ОСОБА_1 на підставі рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №3188 від 28.10.2020 р.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 р. у справі №340/3367/23 адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 безпідставно стягнуті кошти у розмірі 11 333 гривні та пеню в сумі 1019,97 гривень.

Позивач звернувся до суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. Обґрунтовуючи заяву вказав, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 у справі №340/3367/21 на користь заявника присуджено стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області безпідставно стягнутих коштів та пені. Зазначив, що виконавчий лист був направлений для виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області 28.01.2022. У подальшому, за твердженням заявника, після звернення до органів Казначейства та Пенсійного фонду ним було з`ясовано, що виконавчий лист в частині стягнення коштів на виконанні не перебуває, а для виконання рішення необхідним є повторне подання заяви з оригіналом виконавчого документа. Заявник посилався на те, що про відсутність виконавчого листа на виконанні йому стало відомо лише після отримання відповідей Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 26.11.2025 та Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області від 04.08.2026, а також вказував на неможливість отримання від Укрпошти відомостей щодо направлення заяви від 29.11.2023 через сплив строків зберігання поштової інформації. Вважав наведені обставини поважними причинами пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та просив поновити такий строк.

Ухвалою суду від 23 квітня 2026 року розгляд справи призначено на 28 квітня 2026 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 12 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Статтею 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 27.01.2022 Кіровоградським окружним адміністративним судом в адміністративній справі 340/3367/21 спливає 27.01.2025 року.

Водночас, суд звертає увагу, що 24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, який в подальшому продовжувався Указами Президента України та діє на цей час.

26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15 березня 2022 року № 2129-IX Про внесення зміни до розділу XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження, яким розділ XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 1404-VIII доповнено пунктом 10-2, згідно з яким тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України Про виконавче провадження, як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Суд зазначає, що воєнний стан запроваджений в Україні 24 лютого 2022 року наразі не припинено та не скасовано, отже строки пред`явлення виконавчого документа до виконання у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану перервалися та на час розгляду заяви стягувача не спливли.

Таким чином, якщо закінчення строку пред`явлення виконавчого документа припало на період воєнного стану, виконавець має приймати такий виконавчий документ до виконання без звернення стягувача до суду за поновленням строку його пред`явлення.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 15 березня 2023 року у справі № 260/2595/22.

Отже, враховуючи, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 27.01.2022 Кіровоградським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 340/3367/21 спливає 27.01.2025 року, тобто під час дії воєнного стану в Україні, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання не пропущений..

За наведених вище обставин, суд доходить висновку, що заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 376 пунктами 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА