Ухвала суду № 136078819, 28.04.2026, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

28.04.2026

Справа № 401/1024/26;

Провадження № 1-кс/401/288/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2026 року місто Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2026 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 про надання дозволу слідчим за участю співробітників УСР в Кіровоградській області ДСР НП України, спеціалістів ДУ «Кіровоградський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), спеціалістів Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області та інших спеціалістів-геодезистів на огляд території та всіх приміщень, розташованій на земельній ділянці з кадастровим номером 3525286900:02:000:7815 територія Світловодського звалища ТПВ, з метою відшукання документації щодо ведення фінансово-господарчої та організаційно-трудової діяльності, чорнових записів та інших речей та документів, документів на наявне на території підприємства обладнання із зазначеними технічними характеристиками, щодо періоду роботи джерел викидів, а також для відібрання зразків грунту, відходів, всіх можливих джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

В обґрунтуванні свого клопотання слідчий посилається на те, що 09 лютого 2026 року до Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області надійшли матеріали з УСР в Кіровоградській області ДСР НП України, щодо виявленого можливого факту протиправних дій службових осіб Світловодської міської ради, Світловодського міського комунального підприємство «Комбінат комунальних послуг» та комунального підприємства «КАРАТ» пов`язаних із розкраданням бюджетних коштів, виділених у 2025-2026 роках на утилізацію та видалення сміття.

10 лютого 2026 року за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, проведення якого доручено СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.

В ході здійснення досудового слідства, в порядку ст.40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу з метою встановлення свідків даного кримінального правопорушення.

Допитаний в якості свідка головний спеціаліст Державної екологічної інспекції Придніпровського округу ОСОБА_6 повідомив, що перебуває на займаній посаді з 2008 року та відповідно до своїх функціональних обов`язків здійснював перевірки звалища твердих побутових відходів розміщеного на земельній ділянці площею 5,1343 га з кадастровим номером 3525286900:02:000:7815. У зв`язку із системними порушеннями вимог природоохоронного законодавства, 15 липня 2020 року Державна екологічна інспекція Придніпровського округу звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме забороною СМКП «Комбінат комунальних послуг» експлуатацію звалища твердих побутових відходів (розміщене на земельній ділянці площею 5,1343 га, кадастровий номер 3525286900:02:000:7815) до усунення порушень, а саме: встановлення інформаційних щитів, шлагбаума та в?їзних воріт, дезбар?єра, проведення ущільнення відходів, пересипки відходів інертними матеріалами, встановлення дренажного стоку та дренажних канав, здійснення роздільного збору ТПВ та корисних компонентів та сортування відходів перед їх захороненням, укладення договору на утилізацію небезпечних відходів, передачі на утилізацію відходів, які утворились у 2019 році, проведення інвентаризації відходів, розрахування показника загального утворення відходів, заведення журналу первинного обліку відходів за типовою формою, облаштування спостережними свердловинами за станом підземних вод, усунення витікання фільтрату з тіла сміттєзвалища у пониженнях рельєфу, облаштування твердих побутових відходів системами збору, вилучення фільтрату за захисту ґрунтових вод.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року позов задоволено та застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме: заборонено СМКП «Комбінат комунальних послуг» експлуатацію звалища твердих побутових відходів до усунення виявлених порушень. B той же час, СМКП «Комбінат комунальних послуг» звернулося з клопотанням до Верховного суду про зупинення виконання рішення за позовом Інспекції про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду контролю проте, Верховний суд 02 листопада 2021 року по справі №340/2687/20 виніс ухвалу про відмову у задоволенні клопотання СМКП «Комбінат комунальних послуг». Виконавчий лист про примусове виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року перебуває на виконанні у Світловодському відділі державної виконавчої служби. Відповідно до постанови про призначення проведення виконавчих дій від 14 березня 2023 року (виконавчий лист №340/2687/20 виданий 16.09.2022) призначено проведення виконавчих дій на 22 березня 2023 року.

Слід зазначити, що відповідно до рішення Світловодської міської ради від 26 жовтня 2021 року № 1109 «Про розірвання договору оренди з СМКП «Світловодський комбінат комунальних послуг» та передачу у постійне користування земельної ділянки КП «Карат», яким розірвано договір оренди землі від 01.03.2017, укладений між Світловодською районною державною адміністрацією та СМКП «Комбінат комунальних послуг» щодо оренди земельної ділянки площею 5,1343 га з кадастровим номером 3525286900:02:000:7815, для складування побутового сміття. Цим же рішенням вирішено передати вказану земельну ділянку в постійне користування КП «Карат» для складування твердих побутових відходів. Право користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3525286900:02:000:7815 03 листопада 2021 року зареєстровано за КП «Карат», тоді ж проведена державна реєстрація припинення права оренди цією земельною ділянкою СМКП «Світловодський комбінат комунальних послуг».

Згідно зі змінами, внесеними 18 лютого 2022 року до паспорту місця видалення відходів (MBB) № 256, КП «Карат» стало власником місця видалення відходів. Водночас, відповідно до рішень виконавчого комітету Світловодської міської ради від 14.10.2022 № 582 «Про результати конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів на території міста Світловодська» та від 11 листопада 2022 року № 670 «Про результати конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів на території Павлівського старостинського округу (с.Павлівка, с.Вільне) СМКП «Світловодський комбінат комунальних послуг» визначено виконавцем послуг з вивезення твердих побутових відходів, який здійснює збирання та перевезення побутових відходів транспортуючи їх від споживачів до місця видалення відходів, постійним користувачем якого з 03 листопада 2021 року стало КП «Карат».

Обов`язок СМКП «Комбінат комунальних послуг», як боржника щодо виконання рішення суду у справі про призупинення роботи (експлуатації) міського звалища твердих побутових відходів полягає у забороні йому здійснювати господарську діяльність на цьому об`єкті до усунення порушень законодавства щодо управління відходами, встановлених перевіркою та підтверджених судом. Та обставина, що на даний час СМКП «Комбінат комунальних послуг» не є власником цього місця видалення відходів, не звільняє його від виконання рішення суду, оскільки він продовжує використовувати цей об`єкт для розвантаження твердих побутових відходів, здійснюючи відповідну господарську діяльність у сфері управління відходами на території населених пунктів підпорядкованих Світловодській міській раді.

Незважаючи на наявні судові рішення Світловодський міський «Комбінат комунальних послуг» відповідно до договору здійснює експлуатацію (вивіз) сміття у місті Кременчук Полтавської області, однак фактично експлуатує звалище твердих побутових відходів, розміщене на території Павлівської сільської ради Світловодської міської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області на земельній ділянці площею 5,1343 га, з кадастровим номером 3525286900:02:0007815, за відсутності спостережних свердловин, відсутності дозвільних документів зокрема дозволів та ліцензій щодо поводження з безпечними та небезпечними відходами. Також, Світловодським міським «Комбінатом комунальних послуг» упродовж 2023-2025 років незаконно отримано бюджетні кошти та коштів жителів громади за управління з побутовими відходами у сумі понад 1 млн. грн.

Окрім цього, встановлено, що КП «Карат» в супереч закону про управління відходами протягом 2023-2024 років здійснило приймання небезпечних відходів від суб`єктів господарювання за відсутності ліцензії на поводження з небезпечними відходами зокрема, ТОВ «Гідросенд» ЄДРПОУ 34996776, шлам від фізико-хімічного оброблення загальним об`ємом 150 тон ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» ЄДРПОУ 25167451, пластмаса технічна у розмірі 149 тон, чим спричинило тяжкі наслідки для довкілля. Таким чином, службові особи Світловодського міського «Комбінату комунальних послуг» та КП «Карат» експлуатуючи вказаний полігон без дозвільних документів, спричиняють забруднення довкілля, здійснюючи загрозу життю та здоров`ю людини.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене, з метою виконання завдань кримінального судочинства, а також встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення, всіх осіб, які скоїли або причетні до скоєння злочину, з метою отримання фактичних даних, які можуть слугувати доказами в кримінальному проваджені та враховуючи загрозу навколишньому середовищу та небезпеку для життя населення що мешкає на території Кіровоградської області, Олександрійського р-н, (колишній Світловодський район), с. Павлівка, виникла необхідність у проведенні невідкладних першочергових слідчих (розшукових) дій, а саме в огляді території та всіх приміщень розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером 3525286900:02:000:7815, території Світловодського звалища ТПВ, якою користуються посадові особи КП «Карат», код ЄДРПОУ 22220191.

Огляд приміщень, території, обладнання та проведення в ході огляду замірів та відібрання зразків є однією із визначальних слідчих дій, необхідних для підтвердження (спростування) факту порушення встановлених правил водокористування.

Крім того, проведення огляду, замірів та відібрання зразків є передумовою для подальшого проведення судових експертиз.

В ході проведення вказаної слідчої дії будуть здобуті докази, які мають значення для встановлення істини у справі, які можуть виступати в якості речових доказів по кримінальному провадженні, та отримання яких іншим шляхом неможливо.

Огляд приміщень, території, обладнання, відібрання зразків та проведення замірів необхідно провести за участю спеціалістів ДУ «Кіровоградський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), спеціалістів Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області та інших спеціалістів-геодезистів.

Відповідно до 4.2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно і правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Згідно ч.2 ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання повністю.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, дійшов таких висновків.

Клопотання про надання дозволу на огляд відповідає вимогам ст.234, 237 КПК України.

Проведення огляду необхідне для безпосереднього здійснення необхідних замірів, для подальшого проведення судових експертиз.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання та надати дозвіл слідчому СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , т.в.о. заступнику начальника СВ ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_11 за участю співробітників УСР в Кіровоградській області ДСР НП України, спеціалістів ДУ «Кіровоградський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), спеціалістів Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області та інших спеціалістів-геодезистів на огляд території та всіх приміщень, розташованій на земельній ділянці з кадастровим номером 3525286900:02:000:7815 територія Світловодського звалища ТПВ, з метою відшукання документації щодо ведення фінансово-господарчої та організаційно-трудової діяльності, чорнових записів та інших речей та документів, документів на наявне на території підприємства обладнання із зазначеними технічними характеристиками, щодо періоду роботи джерел викидів, а також для відібрання зразків грунту, відходів, всіх можливих джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Зобов`язати директора КП «Карат» та інших службових та посадових осіб підприємства надати доступ до усіх приміщень та територій, розташованої за вищевказаною адресою, а також доступ до обладнання (устаткування) та місць відбору проб та зразків, на які вкажуть спеціалісти та забезпечити спеціалістам технічну можливість відібрання зразків, шляхом запуску виробничого процесу із застосуванням машин та механізмів наявних на території земельних ділянок з кадастровим номером 3525286900:02:000:7815.

Ухвала дійсна до 08 травня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Виконання ухвали покласти на слідчих СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Ухвала дозволяє проникнути на вказану територію один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1