Ухвала суду № 136058996, 15.04.2026, Кагарлицький районний суд Київської області

Справа № 374/11/21

провадження № 1-кп/368/24/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2026 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

захисника адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику клопотання захисника адвоката ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 по ст.ст.366 ч.1 КК України в кримінальному провадженні № 12020110350000054 про обвинувачення ОСОБА_5 по ст. 366 ч.1 КК України та ОСОБА_4 по ст. 366 ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 обвинувачується в тому , що згідно із Наказом начальника Головного управління праці та соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_7 від 25 липня, 2006 року №165-к, ОСОБА_5 призначено директором Ржищівського геріатричного пансіонату з 26 липня 2006 року, та надано останньому право першого підпису на всіх фінансових документах.

Відповідно до посадової інструкції директора (код КП 1210.1) Ржищівського геріатричного пансіонату, затвердженої 24 березня 2015 року в.о. директора Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_8 , директор пансіонату належить до професійної групи «Керівники», призначається на посаду і звільняється з посади в установленому чинним трудовим законодавством порядку наказом директора Департаменту соціального захисту населення КОДА за погодженням з Міністерством соціальної політики України, підпорядковується директору Департаменту соціального захисту населення КОДА.

До завдань та обов`язків директора пансіонату віднесено:

- визначення, формулювання, планування, здійснення і координація всіх видів діяльності пансіонату;

- відповідальність за наслідки прийнятих рішень, збереження та ефективне використання майна пансіонату;

- визначення напрямів розвитку підприємства у формуванні цінової, кредитно-банківської, податкової та страхової політики, соціальної та Зовнішньоекономічної діяльності;

- організацію роботи і ефективної взаємодії структурних підрозділів пансіонату, направлення їх діяльності на досягнення високої продуктивності праці;

- організацію виробничо-господарської діяльності пансіонату на основі застосування методів обґрунтованого планування, нормативних матеріалів, фінансових і трудових витрат;

- представлення пансіонату в органах державної влади і у взаємовідносинах з партнерами.

До прав директора пансіонату віднесено:

- діяти від імені пансіонату, представляти інтереси пансіонату у взаємовідносинах з іншими організаціями, громадянами, юридичними особами та органами державної влади, представляти пансіонат у судах, арбітражі, інших установах;

- вносити на розгляд Департаменту соціального захисту населення КОДА пропозиції стосовно поліпшення діяльності пансіонату;

розпоряджатися майном пансіонату з дотриманням вимог, визначених законодавством, Положенням про геріатричний пансіонат, іншими нормативними правовими актами;

- підписувати фінансово-господарські документи договори.

Директор пансіонату несе відповідальність:

- за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, що передбачені даною посадовою інструкцією, - в межах, визначених чинним законодавством України про працю;

- за правопорушення, вчинені в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України; '

- за нанесені матеріальні збитки - в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України;

- за наслідки прийнятих ним рішень, що виходять за межі його повноважень, які визначені чинним законодавством, Положенням про геріатричний пансіонат, іншими нормативними правовими актами;

- за недобросовісне використання майна та коштів пансіонату у власних цілях, в межах, визначених цивільним, кримінальним та адміністративним правом.

Директор пансіонату повинен знати:

- закони, постанови, укази, розпорядження, рішення та інші нормативно-правові акти органів державної влади і місцевого самоврядування, які регулюють порядок діяльності пансіонату;

- управління економікою і фінансами пансіонату;

- організацію виробництва, праці і управління;

- профіль, спеціалізацію і особливості структури пансіонату;

- порядок укладання і виконання господарських (фінансових) договорів

- порядок розробки й укладання галузевих угод, колективних договорів і регулювання соціально-трудових відносин.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.18 КК України визначено, що службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді директора Ржищівського геріатричного пансіонату являвся службовою особою, тобто особою, яка постійно обіймає в установі посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, діючи з прямим умислом, вчинив службове підроблення за наступних обставин.

Ржищівським геріатричним пансіонатом, в особі директора ОСОБА_5 з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОДТОВ -Т (код ЄДРПОУ 34402940), в особі генерального директора ОСОБА_4 , укладений Договір № 03/07 від 11 березня 2020 року на виконання «Капітальний ремонт приміщень цеху для миття посуду та цеху для роздачі їжі Ржищівського геріатричного пансіонату по вул. Паркова, 1, м. Ржищів, Київської області».

Відповідно до п. 1.1 Договору - ТОВ «ПРОДТОВАРИ-Т» зобов`язується виконати капітальний ремонт приміщень цеху для миття посуду та цеху для роздачі їжі Ржищівського геріатричного пансіонату по вулиці Паркова, 1, місто Ржищів, Київської області.

Відповідно до п. 1.2 Договору - Ржищівський геріатричний пансіонат зобов`язується прийняти та оплатити виконані до даному Договору роботи.

Відповідно до п. 2.1 Договору - вартість робіт та ціна Договору становить 541 357 гривень 43 копійок. В точу числі ПДВ - 90226 гривень 24 копійок.

Відповідно до п. 3.1 Договору - оплата за виконані роботи проводиться шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок ТОВ «ПРОДТОВАРИ-Т» в розмірі 100 % вартості за актом виконаних робіт згідно даного Договору.

Відповідно до п. 3.3 Договору - кінцевий розрахунок за договором проводиться Ржищівським геріатричним пансіонатом шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок ТОВ «ПРОДТОВАРИ-Т» залишкової суми по даному договору згідно підписаних сторонами актів виконаних робіт не пізніше 15 календарних днів після повного завершення робіт, включаючи усунення недоліків виявлених під час приймання об`єкту.

Відповідно до п. 4.1 Договору - здача та прийом виконаних робіт здійснюється обов`язковим підписанням актів приймання виконаних робіт (КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (КБ-3).

Відповідно до п. 8.1 Договору - термін виконання робіт становить: з моменту підписання його сторонами до 31 грудня 2020 року, а в розділі, зобов`язань - до повного виконання своїх зобов`язань сторонами.

В подальшому, 13 березня 2020 рову у період робочого часу, більш точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що капітальний ремонт приміщень цеху для миття посуду та цеху для роздачі їжі Ржищівського геріатричного пансіонату по вулиці Паркова, 1, місто Ржищів, Київської області за вищевказаним Договором №03/07 від 11 березня 2020 року не виконаний (завершений) та не (прийнятий) переданий Ржищівському геріатричному пансіонату, будучи директором Ржищівського геріатричного пансіонату, власноручно виконав підписи:

- у графі «М.П. Замовник ОСОБА_5 » в акті №1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) від 13 березня 2020 року;

- у графі «М.П. Замовник ОСОБА_5 » в довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрата (КБ-3) від 13 березня 2020 року,- згідно Договору №03/07 від 11 березня 2020 року та поставив відтиск печатки Ржищівський геріатричний пансіонат, чим підтвердив виконання та прийняття капітального ремонту приміщень цеху для миття посуду та цеху для роздачі їжі Ржищівського геріатричного пансіонату по вулиці Паркова, 1, місто Ржищів, Київської області, що стало підставою для перерахунку грошових коштів на суму 541 357 гривень 43 копійок на банківський рахунок ТОВ «ПРОДТОВАРИ-Т», № НОМЕР_1 , відкритого у ПАТ «Креді Агріколь Банк».

Так, 13 травня 2020 року в період часу з 11 години 01 хвилин по 12 годину 47 хвилин працівниками поліції в присутності понятих під час проведення санкціонованого обшуку території Ржищівського геріатричного пансіонату, зокрема приміщень цеху для миття посуду та цеху для роздачі їжі, що за адресою: 09230, Київська область, місто Ржищів, вулиця Паркова, 1, виявлено та зафіксовано станом на 13 травня 2020 року не виконані наступні роботи зазначені в Акті приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) від 13 березня 2020 року до договору №03/07 від 11 березня 2020 року:

- установлення штепсельних розеток утопленого типу при схованій проводці у кількості 12 піт.;

- розетка у кількості 12 шт.;

- установлення вимикачів утопленого типу при схованій проводці, 1- клавішний та 2-клавішний у кількості 9 шт.;

- вимикач у кількості 9 шт.;

- монтаж світильників енергозберігаючих, які встановлюються в підвісних стелях у кількості 9 шт.;

- світильник у кількості 9 шт.;

- лампочки до світильників ЛЕД у кількості 18 шт.;

- заміна вентиляційних грат у кількості 3 шт.;

- протравлення стелі нейтралізуючим розчином площею - 55 м2, фактично виконано - 48 м2;

- улаштування каркасу однорівневих підвісних стель із металевих Профілів площею - 55 м2, фактично виконано - 26 м2;

- улаштування підшивки горизонтальних поверхонь підвісних стель гіпсокартонними або гіпсоволокнистими листами площею - 55 м2, фактично виконано - 26 м2;

- безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс») товщиною шару 1,5 мм при нанесенні за 3 рази площею 55 м2; - поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці площею - 55 м2;

- улаштування багетів потолочних довжиною 70 м.;

- розбирання покриттів підлог з керамічних плиток площею - 55 м2, фактично виконано - 51,8 м2;

- розбирання цементних покриттів підлог площею - 55 м2, фактично виконано -51,8 м2;

- улаштування першого шару обклеювальної гідроізоляції рулонними матеріалами на мастиці площею - 55 м2, фактично виконано - 51,8 м2;

- додавати на кожний наступний шар обклеювальної гідроізоляції рулонними матеріалами на мастиці площею - 55 м2 фактично виконано - 51,8м2;

- укладання металевої сітки в цементно-бетонне покриття площею - 55м2, фактично виконано - 51,8 м2;

- улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по бетонній основі площею до 20 м2, площею - 55 м2, фактично виконано - 51,8 м2;

- улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 товщиною 5 мм, площею - 55 м2, фактично виконано - 51,8 м2;

- улаштування покриттів з- керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт., площею - 55 м2;

- розбирання облицювання стін з керамічних глазурованих плиток площею -138,5 м2, фактично виконано -120,7 м2;

- протравлення ; цементної штукатурки нейтралізуючим розчином площею -138,5 м2, фактично виконано -120,7 м2;

- ремонт штукатурки внутрішніх стін по каменю та бетону цементно- вапняним розчином, площа до 1 м2, товщина шару 20 мм., площею -128 м2;

- готування важких опоряджувальних цементно-вапняних розчинів, склад 1:1:6, об`ємом - 3,28 м2;

- облицювання поверхонь стовпів, пілястр та укосів керамічними глазурованими плитками з карнизами, плінтусними і кутовими елементами по цеглі та бетону площею -10,5 м2, фактично виконано - 0,9 м2;

- облицювання поверхонь стін керамічними глазурованими плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 понад 7 до 12 шт., площею - 128 м2, фактично виконано - 40,1 м2;

- плитка стінова площею - 139,885 м2, фактично виконано - 44,11 м2;

- грунтовка глибокого проникнення об`ємом - 27,7 л., фактично виконано - 8,7 л.;

- клеюча суміш для керамічної плитки масою - 720,2 кг., фактично виконано - 275,6 кг.;

- кольоровий шов масою - 62,7405 кг.;

- забивання сальників діаметром понад 100 до 200 мм. при проході труб через фундаменти або стіни підвалів у кількісті 2 шт.;

- установлення мийок на три відділення у кількості 1 комплект; v мийка у кількості 1 шт.;

- установлення умивальників одиночних з підведенням холодної та гарячої води у кількості 2 комплекти;

- умивальник у кількості 2 комплектів; сифон у кількості 2 шт.; змішувач у кількості 2 комплектів;

- заміна змішувача у кількості 2 комплектів;

- змішувач у кількості 2 комплектів;

- установлення кранів, діаметром до 25 мм. у кількості 12 шт.;

- кран метал 1/2 у кількості 10 штук;

- кран ППР у кількості 2 шт.

Загалом, вартість робіт, які фактично не виконані, а внесені у виконавчу документацію, становить 267 456 гривень 71 копійок.

Згідно примітки до ст. 358 КК України, під офіційним документом розуміються документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи-докази у правозастосовній діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі само зайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм і містять передбачені законом реквізити.

Перерахування бюджетних коштів на рахунок ТОВ «ПРОДТОВАРИ-Т» та відсутність виконаного і прийнятого капітального ремонту приміщень цеху для миття посуду та цеху для роздачі їжі Ржищівського геріатричного пансіонату по вулиці Паркова, 1, місто Ржищів, Київської області, за Договором від 11 березня 2020 року № 03/07, підтверджується висновком експерта № 974/07/2020 за результатами проведення будівельно-технічної експертизи від 28.07.2020.

Оскільки, виходячи з вищевикладеного, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) від 13 березня 2020 року та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3) від 13 березня 2020 року, є офіційними документами, ОСОБА_5 , достовірно розуміючи, що він являється службовою особою, та переслідуючи корисливий мотив, а саме мету подальшої розтрати грошових коштів, затвердив своїм підписом неправдиві відомості, внесені до офіційних документів, який він уповноважений підписувати, про фактичні обсяги виконаних робіт, що фактично виконаними, використаними та наданими відповідно у зазначених обсягах станом на дату підписання акту не були, видавши їх таким чином, чим вчинив службове підроблення.

Внаслідок видачі у такий спосіб ОСОБА_5 зазначених офіційних документів 16 березня 2020 року Управлінням ДКС України у м. Ржищеві Київської області здійснено перерахунок коштів у сумі 541 357 гривень 43 копійок на підставі платіжного доручення № 12 від 13 березня 2020 року на банківський рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОДТОВАРИ-Т», № НОМЕР_2 , відкритого у ПАТ «Креді Агріколь Банк», в тому числі за фактично невиконані роботи на суму 267 456 гривень 71 копійок.

Таким чином ОСОБА_5 обвинувачується у видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_9 подала клопотання про закриття провадження у справі відносно обвинуваченого ОСОБА_5 на підставі п.10.ч1 ст. 284 КПК України, так як після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст.. 219 КПК України.

Мотивував клопотання тим, що слідчими та прокурорами вчинено істотне порушення вимог кримінального процесуального закону - ч.1 ст.219 КПК України, що слугує безумовною підставою для закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України (звернення до суду із обвинувальним актом поза межами строку досудового розслідування).

Відповідно до витягу з ЄРДР (номер кримінального провадження 12020110350000054) - дата та час внесення до ЄРДР відомостей про заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення - 07.05.2020 18:05:27. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 4 ст. 191 КК України.

Копія витягу з ЄРДР (номер кримінального провадження 12020110350000054) від 13.08.2020 міститься у Томі 1 аркуші 166-167.

Окрім цього у матеріалах досудового розслідування відсутнє відповідне процесуальне рішення про продовження строку досудового розслідування, також відсутні будь-які відомості, які свідчать про наявність обставин, що перешкоджали стороні обвинувачення забезпечити продовження строків досудового розслідування і, відповідно, у законний спосіб вчинити усі необхідні процесуальні дії та ухвалити процесуальні рішення, включаючи складання, підписання, затвердження обвинувального акта та його подання до суду в межах строку досудового розслідування.

Відповідно до витягу з ЄРДР (номер кримінального провадження 12020110350000054) - дата та час внесення до ЄРДР відомостей про заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення -13.08.2020 16:29:07.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України.

Копія витягу з ЄРДР (номер кримінального провадження 12020110350000054) від 13.08.2020 міститься у Томі 1 аркуші 166-167.

Відповідно до постанови про продовження строку досудового розслідування від 13.10.2020 (Том 4 аркуші 60-68) за підписом керівника Кагарлицької прокуратури ОСОБА_10 зазначено: 17 серпня 2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вручено письмове повідомлення про підозру у вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України (аркуш 66 том 4).

- Строк досудового розслідування по кримінальному провадженні за № 12020110350000054, відомості про яке 07 травня 2020 року внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, закінчується 17 жовтня 2020 року (аркуш 68 том 4).

Постановою про продовження строку досудового розслідування від 13.10.2020 (Том 4 аркуші 60-68) за підписом керівника Караглицької прокуратури ОСОБА_10 постановлено продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020110350000054 відомості про яке 07 травня 2020року внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, - до трьох місяців, тобто до 17 листопада 2020 року.

Інших постанов про продовження строку досудового розслідування після 17 листопада 2020 року матеріали кримінального провадження не містять.

Матеріалами кримінального провадження підтверджується, що в матеріалах досудового розслідування відсутнє відповідне процесуальне рішення про продовження строку досудового розслідування.

Строк досудового розслідування закінчився 17.11.2020 року

Таким чином, органами досудового розслідування пропущено строк, визначений п. З ч.3 ст.219 КПК України, який регламентує, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Так, у частині 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

І раптом 08 грудня 2020 року органи досудового розслідування (копія повідомлення додається) - заступник начальника СВ ВП № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району Обухівського ВП ГУНП в Київській області) ОСОБА_11 , але також поза межами строку досудового розслідування повідомив ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Відкриття матеріалів мало відбутись 11.12.2020 року о 15 годині 00 хвилин. Повідомлення про завершення досудового розслідування не зупиняє строку досудового розслідування з точки зору кримінального процесуального закону.

Прокурором у провадженні - заступником керівника Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_12 05 січня 2021 року було затверджено обвинувальний акт.

Затвердження обвинувального акту здійснено прокурором поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 17.11.2020 року.

05.01.2021 копії обвинувального акту, цивільного позову та реєстр матеріалів досудового розслідування вручено захиснику ОСОБА_5 ОСОБА_13 (копія розписки - том 1 аркуш 64).

Вручення захиснику ОСОБА_5 обвинувального акту здійснено поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 17.11.2020 року.

У матеріалах справи міститься копія розписки про отримання копії обвинувального акту, копії цивільного позову і реєстру матеріалів досудового розслідування відповідно до якого вказані документи вручено заступнику директора Ржищівського геріатричного пансіонату ОСОБА_14 12.01.2021 (копія розписки - том 1 аркуш 70).

Вручення заступнику директора ОСОБА_15 обвинувального акту здійснено поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 17.11.2020 року.

У матеріалах справи (копія розписки - том 1 аркуш 71) міститься копія протоколу про вручення обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування відповідно до якого дружина ОСОБА_5 ніби то відмовилась від отримання вказаних документів 12.01.2021.

Намагання вручення дружині ОСОБА_5 обвинувального акту здійснено поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 17.11.2020 року.

Отже, ОСОБА_5 копія обвинувального акту від 05.01.2021, складеного та затвердженого поза межами строку досудового розслідування, копія цивільного позову і реєстр матеріалів досудового розслідування не вручалися.

При цьому, отримання копії обвинувального акта від 05.01.2021, копії цивільного позову і реєстру матеріалів досудового розслідування були передані до Ржищівського міського суду Київської області лише 15.01.2021.

Таким чином, звернення до суду з обвинувальним актом, як і його складання, затвердження та вручення стороні захисту вчинено поза межами строку досудового розслідування.

Отже, зважаючи на те, що строк досудового розслідування закінчився 17.11.2020 підзахисний ОСОБА_5 не набув і не міг набути статусу обвинуваченого у кримінальному провадженні після вказаної дати (17.11.2020).

За таких обставин кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі ч.1 ст.219 КПК України через порушення порядку кримінального провадження, а саме, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування та вчиненням процесуальних дій і ухваленням процесуальних рішень, включаючи складання, підписання, затвердження обвинувального акту та його направлення до суду поза межами строку досудового розслідування.

Прокурор заперечувала проти закриття кримінального провадження з обґрунтуванням, що строк досудового розслідування по 12.01.2021 року і в цей день обвинувальний акт надіслано до суду поштою в межах строків досудового розслідування і слід було заявляти клопотання про закриття кримінального провадження у підготовчому судовому засіданні а не в судовому засіданні .

Судом встановлено, що положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України.

Відповідно до витягу з ЄРДР (номер кримінального провадження 12020110350000054) - дата та час внесення до ЄРДР відомостей про заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення - 07.05.2020 18:05:27. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 4 ст. 191 КК України.

Копія витягу з ЄРДР (номер кримінального провадження 12020110350000054) від 13.08.2020 міститься у Томі 1 аркуші 166-167.

Відповідно до витягу з ЄРДР (номер кримінального провадження 12020110350000054) - дата та час внесення до ЄРДР відомостей про заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення -13.08.2020 16:29:07.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України.

Копія витягу з ЄРДР (номер кримінального провадження 12020110350000054) від 13.08.2020 міститься у Томі 1 аркуші 166-167.

14.08.2020 року ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України (аркуш 139 том 3).

Постановою про продовження строку досудового розслідування від 13.10.2020 (Том 4 аркуші 60-68) за підписом керівника Караглицької прокуратури ОСОБА_10 постановлено продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020110350000054 відомості про яке 07 травня 2020року внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, - до трьох місяців, тобто до 17 листопада 2020 року.

Інших постанов про продовження строку досудового розслідування після 17 листопада 2020 року матеріали кримінального провадження не містять.

11 листопада 2020 року, в порядку ст. 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_5 і захиснику ОСОБА_13 було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів.

Ухвалою слідчого судді Кагарлицького районного суду Київської області від 28.12.2020 року Підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику підозрюваного ОСОБА_13 встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 10 год. 6 січня 2021 року

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування захисник підозрюваного ОСОБА_13 ознайомився 15.12.2020 року.

Підозрюваний ОСОБА_5 не скористався правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 10 год. 6 січня 2021 року.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Таким чином, останнім днем строку досудового розслідування було 12 січня 2021 року.

Відповідно до матеріалів провадження, обвинувальний акт складено слідчим та затверджено прокурором 05 січня 2021 року.

Згідно супровідного листа (т.1 а.с.77) від 12.01.2021 року за підписом заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ст.366ч.1,191ч.4 КК України кожного направлений до Кагарлицького районного суду Київської області та одержаний судом 15.01.2021 року, згідно штампу Ржищівського міського суду Київської області на вказаному супровідному листі. Тому фактично прокурор звенувся до суду з обвинувальним актом поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Матеріали кримінального провадження не містять даних , що вказаний обвинувальний акт отриманий судом шляхом отримання поштового відправлення. На підтвердження відправлення обвинувального акту поштовим відправленням прокурором надано документ на переказ готівки 12 січня 2021 року о 19 год. 03 хв. в сумі 61 грн. платником ОСОБА_16 на користь ТОВ НОВА ПОШТА з призначенням платежу переказ в оплату товарів та послуг. Також прокурор послався, що відсутні інші докази в Ржищівському міському суді Київської області про надходження обвинувального акту поштою і докази з ТОВ НОВА ПОШТА про конкретну послугу яку оплатив ОСОБА_16 . За вказаних обставин документ на переказ готівки 12 січня 2021 року не є допустимим доказом на підтвердження направлення поштою обвинувального акту до суду так як не зазначено конкретно яку послугу оплачено та товар і ОСОБА_16 не є прокурором який направляв обвинувальний акт до суду.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно ст.284ч.7 КПК України , якщо обставини, передбачені пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 9-1, 10 частини першої цієї статті, виявляються під час судового провадження, а також у випадку, передбаченому пунктами 2, 3 частини другої цієї статті, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.

Обвинувачення пред`явлено у вчиненні злочинів , передбачених ст.366ч.1,191ч.4 КК України і ці злочини не проти життя та здоров`я особи та в судовому засіданні обвинувачення змінено прокурором на ст.366ч.1 КК України і цей злочин є нетяжким і не проти життя та здоров`я особи .

Тому закрити кримінальне провадження № 12020110350000054 відносно ОСОБА_5 , який обвинувачується по ст. 366 ч.1 КК України на підставі п.10.ч1 ст. 284 КПК України в судовому засіданні , так як після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів. Саме звернення до суду з обвинувальним актом, а не лише його складання, затвердження чи вручення стороні захисту, повинно бути вчинено в рамках строку досудового розслідування. ( правова позиція в постанові ККС ВС від 1.07.2021 року в справі №752/3218/20 ).

В короткому тексті ухвали Кагарлицького районного суду Київської області від 15.04.2026 року зазначено про складення і оголошення повного тексту ухвали суду 21.04.2026 року , що фактично відбулось 28.04.2026 року по причині розгляду іншої справи.

Керуючись ст. 284ч.7 КПК України, суд,-

ухвалив:

Закрити кримінальне провадження № 12020110350000054 відносно ОСОБА_5 , який обвинувачується по ст. 366 ч.1 КК України на підставі п.10.ч1 ст. 284 КПК України, так як після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1