Ухвала суду № 136057297, 27.04.2026, Городенківський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 342/461/25

Провадження № 2-во/342/5/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2026 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді Федів Л.М.

за участю секретаря судового засідання Малик Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Городенка заяву представника Державної казначейської служби України про виправлення помилки у виконавчому листі, -

ВСТАНОВИВ:

До Городенківського районного суду Івано-Франківської області надійшла заява представника Державної казначейської служби України про виправлення помилки у виконавчому листі Городенківського районного суду Івано-Франківській області, в якій представник Державної казначейської служби України просить виправити описку у виконавчому листі Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 01.12.2025 року по справі № 342/461/25, а саме: Боржником у виконавчому листі Городенківського районного суду ІваноФранківської області від 01.12.2025 року по справі № 342/461/25 визначити Державний бюджет України.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 23.09.2025 по справі № 342/461/25 позов ОСОБА_1 до Держави України в особі Головного управління Національної поліції в ІваноФранківській області задоволено. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 17536,80 грн. як безпідставно утриманих.

Представником позивача - адвокатом Малетин А.Я. подано на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області 31.03.2026 отриману Головним управлінням Казначейства 06.04.2026 року № 10- 7078/4 заяву з виконавчим листом Городенківського районного суду ІваноФранківської області виданого 01.12.2025 року по справі № 342/461/25 про стягнення коштів Боржником згідно виконавчого документу є Державна казначейська служба України.

Розглянувши зазначений виконавчий документ, Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області повідомляє про те, що Державна казначейська служба України не може бути боржником у вищевказаному виконавчому документі і навіть не є органом що перераховує кошти вказані у рішенні суду, з огляду на наступне.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 березня 2020 року у справі № 641/8857/17 (провадження № 14-514цс19) вказано, що держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин (частина перша статті 167 ЦК України). Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом (стаття 170 ЦК України). У цивільному судочинстві держава бере участь у справі як сторона через відповідний її орган, наділений повноваженнями саме у спірних правовідносинах, зокрема і представляти державу в суді.

Згідно постанови Кабінету міністрів України від 15.04.2015р. № 215, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів. Основними завданнями Казначейства є: реалізація державної політики у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

За результатами розгляду справи № 910/23967/16 Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що резолютивні частини судових рішень не повинні містити відомості про суб`єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено безспірне списання, оскільки такі відомості не впливають ні на підстави, ні на обов`язковість відновлення права позивача в разі встановлення судом його порушення, та за своєю суттю є регламентацією способу та порядку виконання судового рішення, що має відображатися у відповідних нормативних актах, однак не в резолютивній частині рішення. Відповідні висновки також викладені у постановах Верховного Суду від 07.12.2022 у справі № 461/9982/19, від 15.03.2023 у справі № 591/7146/20, від 13.09.2023 у справі № 501/85/22, від 04.10.2023 у справі № 757/5351/21-ц, від 18.10.2023 у справі № 127/1407/22, згідно з якими помилковими є рішення судів в частині визначення таких способів відшкодування як «стягнення шляхом безспірного списання коштів Казначейством з єдиного казначейського рахунку» або «стягнення коштів через Казначейство».

У зазначеній постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2018 року в справі 910/23967/16 (провадження № 12-110гс18) вказано, що кошти державного бюджету належать на праві власності державі.

Отже, боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин (частина друга статті 2 ЦК України).

Відповідно до частини першої статті 170 ЦК України держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом. Тобто кошти на відшкодування державою підлягають стягненню з Державного бюджету України. У таких справах резолютивна частина судового рішення не повинна містити відомостей про суб`єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено стягнення коштів.

Відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011р. № 845 ( у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013р. № 45) (далі Порядок № 845)- розділу «Безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів за судовими рішеннями про стягнення надходжень бюджету» Органи Казначейства за судовими рішеннями про стягнення надходжень бюджету здійснюють безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів.

Стягувачі, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення надходжень бюджету, подають до органу Казначейства на рахунки в якому зараховані надходження бюджету, документи, зазначені в пункті 6 Порядку № 845.

Під час виконання виконавчого документа суду про стягнення надходжень бюджету, крім бюджетного відшкодування податку на додану вартість та /або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, орган Казначейства повідомляє протягом п`яти робочих днів після надходження такого документа відповідному органові, що контролює справляння надходжень бюджету (в разі безспірного списання коштів місцевого бюджету також відповідному фінансовому органу), про надходження зазначеного виконавчого документа.

У разі потреби орган Казначейства звертається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, за інформацією про підтвердження зарахування коштів до державного та міцевих бюджетів коштів або встановлення залишку неповернутих з державного та місцевих бюджетів коштів чи узгодження реквізитів рахунків, на яких обліковується надходження бюджету, кодів бюджетної класифікації тощо та визначає строк її подання, який становить не більше як 15 робочих днів.

Орган, що контролює справляння надходжень бюджету, до закінчення строку подає органові Казначейства таку інформацію в письмовій формі. Безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету або у заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюється органами Казначейства з відповідного рахунку, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів.

Тобто, виходячи з вищенаведеного Державна казначейська служба України не може бути боржником у вищевказаному виконавчому документі і навіть не є органом що перераховує кошти вказані у рішенні суду.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про розгляд заяви про виправлення описки були повідомлені належним чином.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Дослідивши заяву, матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 23.09.2025 по справі № 342/461/25 провадження № 2/342/429/2025 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Малетин Андрій Ярославович, до держави Україна, яку представляє Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області про витребування безпідставно отриманих активів (грошових коштів) позов задоволено повністю. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 17536,80 грн (сімнадцять тисяч п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок), як безпідставно утримуваних.

На виконання рішення суду 01.12.2025 видано виконавчий лист.

У виконавчому листі по справі №342/461/25 провадження №2/342/429/2025, виданому 01.12.2025 Городенківським районним судом Івано-Франківської області найменування боржника у справі зазначено: Державна казначейська служба України, код ЄДРПОУ 37567646, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, Київська область.

Відповідачем у справі є: Держава Україна в особі Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, місцезнаходження: м. Івано-Франківськ, вул. Української Перемоги ( Ак. Сахарова), 15, код ЄДРПОУ 40108798.

У ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Статтею 2 ЦК України передбачено, що учасниками цивільних відносин є фізичні особи та юридичні особи, а також держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб`єкти публічного права.

Як вже зазначалося, спір між сторонами у справі стосується стягнення (відшкодування) суми перерахованих коштів до Державного бюджету України, як таких, які утримуються у бюджеті без достатньої правової підстави. Кошти державного бюджету належать на праві власності державі.

Отже, боржником у зобов`язанні із стягнення коштів з державного бюджету виступає «Держава Україна» як учасник цивільних відносин (ч. 2 ст. 2 ЦК України).

Велика Палата Верховного Суду від 19.06.2018 у постанові у справі № 910/23967/16 зазначила, що Державна казначейська служба України у даному випадку є органом, який відповідно до положень Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Згідно з п. 3 вищевказаного Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Ураховуючи викладене та зважаючи на судову практику, боржником у виконавчому листі по справі №342/461/25 провадження №2/342/429/2025 має бути вказана Держава Україна.

З викладеного слідує, що у виконавчому листі по справі №342/461/25 провадження №2/342/429/2025, виданому 01.12.2025 Городенківським районним судом Івано-Франківської областідопущена описка, а саме: не правильно зазначено найменування боржника у справі «Державна казначейська служба України», замість правильного зазначення в графі «боржник» - «Держава Україна».

З огляду на положення ч. 1 ч. 2 ст. 269 ЦПК України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки. Питання про внесення виправлень вирішується без повідомлення учасників справи, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 1 ст. 432 ЦПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне виправити помилку щодо найменування боржника допущену при оформленні виконавчого листа по справі №342/461/25 провадження №2/342/429/2025, виданому 01.12.2025 Городенківським районним судом Івано-Франківської області.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 260, 269, 432 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Виправити помилку, допущену у виконавчому листі виданому Городенківським районним судом Івано-Франківської області 01.12.2025 у справі №342/461/25 провадження №2/342/429/2025 про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 17536,80 грн (сімнадцять тисяч п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок), як безпідставно утримуваних, зазначивши у виконавчому листі правильне найменування боржника «Держава Україна».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена 27.04.2026.

Суддя: Федів Л. М.