Рішення № 136054095, 22.04.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/5605/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Виноградової Д.О.,

за участі секретаря Годун Т.Ю.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Адвокат Слєпченко Сергій Анатолійович в інтересах ОСОБА_1 (далі також позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (далі також відповідач, ЦВЛК) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії, у якому просить (з урахуванням уточнених позовних вимог):

визнати протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України щодо неналежного розгляду заяв ОСОБА_1 від 26 вересня 2023 року та 30 січня 2025 року в частині встановлення причинного зв`язку діагностованого у нього захворювання, оформленого довідкою військово - лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 12 січня 2023 року № 170;

визнати протиправним та скасувати витяг з протоколу Центральної військово лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України № 1073 від 11.02.2025 року щодо перегляду постанови про причинний зв`язок діагностованих у ОСОБА_1 захворювань, оформлених довідкою військово - лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 року № 170;

зобов`язати Центральну військово-лікарську комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України повторно розглянути заяви ОСОБА_1 від 26 вересня 2023 року та 30 січня 2025 року щодо перегляду постанови про причинний зв`язок діагностованих у нього захворювань, оформлених довідкою військово - лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 року № 170, з проведення необхідних експертиз, залученням фахівців та витребуванням додаткових документів на підставі підпункту 2.3.4 пункту 2.3 глави 2 розділу I Положення № 402.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у період з 24.03.2022 по 21.01.2023 проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_2 . Позивач звернувся із заявою про перегляд оскаржуваної довідки гарнізонної військово-лікарської комісії № 170 від 12.01.2023 до Центральної військово лікарської комісії Збройних Сил України та просив переглянути рішення гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 № 170 від 12.01.2023 та змінити формулювання: «Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби» на «Захворювання, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини». Однак відповідач відмовив у вказаному, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із позовом. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі № 620/40/24, зокрема зобов`язано Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.09.2023 про перегляд довідки гарнізонної військово-лікарської комісії № 170 від 12.01.2023 та за результатами її розгляду прийняти рішення відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800. На виконання вказаного вище рішення, відповідач переглянув рішення гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 № 170 від 12.01.2023 та надав витяг з протоколу засідання від 11 лютого 2025 року № 1073, яким залишив рішення військово-лікарської комісії без змін. Позивач із зазначеним протоколом не погоджується, оскільки відповідач не проводив огляд позивача, не залучив фахівців, щоб визначити приблизний час формування захворювань, не встановив моменту виникнення, стадій розвитку захворювань, що вказує саме на неналежне виконання ЦВЛК її функцій.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. У строк, встановлений судом, позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено повністю. Витребувано у військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії: бойових розпоряджень, що видавалися відносно ОСОБА_1 та/або на підставі яких ОСОБА_1 виконував бойові завдання, брав безпосередню участь в бойових діях; журналів та/або витягів з журналів бойових дій за період з лютого 2022 року по вересень 2022 року (включно) у частині, що стосується ОСОБА_1 ; рапортів безпосереднього командира про нарахування додаткової винагороди за період з лютого 2022 року по грудень 2022 року у частині, що стосується ОСОБА_1 .

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому не погоджувався з доводами позивача викладеними у позові та просив відмовити у їх задоволенні. Відповідач вказав, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 по справі № 620/40/24, ЦВЛК ЗС України було здійснено перегляд постанови про причинний зв`язок діагностованих у нього захворювань, оформленої довідкою гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 № 170, на формулювання: «Захворювання, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини» (звернення за вх. № 2151 від 03.02.2025). Згідно зі змістом протоколу засідання ВЛК ЦВЛК ЗС України від 11 лютого 2025 року № 1073 згадану заяву розглянуто разом із зазначеними у розділі ІІ згаданого протоколу медичними та військово-обліковими документами позивача та, на підставі обґрунтування, викладеного у розділі VІІІ згаданого протоколу, за наслідком висновку, викладеному у розділі ІХ згаданого протоколу, прийнято викладені у розділі Х згаданого протоколу постанови ВЛК, у зазначених формулюваннях. За висновком лікаря-експерта, враховуючи, що надані копії військово-облікових та медичних документів солдата ОСОБА_1 не підтверджують та не дозволяють віднести початок розвитку діагностованих у нього хронічних захворювань на час його безпосередньої участі у бойових діях, постанову про причинний зв`язок захворювань солдата ОСОБА_1 за довідкою гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 № 170 прийнято обґрунтовано , згідно вимог Положення № 402, отже підстави, для її відміни, скасування, чи прийняття іншої постанови, зокрема у формулюванні: «Захворювання, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини» відсутні.

Представник позивача подав до суду відповідь на відзив, у якому не погоджувався з доводами відповідача викладеним у відзиві та просив задовольнити позов у повному обсязі.

На виконання вимог ухвали суду від 02.06.2025 військова частина НОМЕР_2 подала до суду клопотання, у якому зазначила, що ОСОБА_1 нараховано та сплачено додаткову винагороду за 2022 рік у відповідності до чинного законодавства та у відповідності до поданих рапортів командиром підрозділу, Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, окремого доручення Міністра Оборони України від 23.06.2022 №912/в/29 у ЗСУ, наказу МОУ від 07.06.2018 N 260. ОСОБА_1 було здійснено виплату додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень, що підтверджується довідкою витягом від 16.06.2025 №363/1 за період 24.02.2022 по 21.01.2023. Рапорт командира підрозділу за участь в бойових діях ОСОБА_1 , щодо виплати в розмірі до 100000 гривень (до 70000 гривень з урахуванням раніше сплаченої винагороди до 30000 гривень) поданий лише за період з 24.02.2022 по 31.03.2022, з 01.04.2022 по 05.04.2022, пропорційно дням участі в бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони), що і підтверджується наказами командира військової частини НОМЕР_2 від 29.04.2022 №100, від 13.06.2022 №194, та довідкою витягом від 16.06.2025 №363/1. Доказів підтвердження про участь у бойових діях за інші періоди у Військовій частині НОМЕР_2 відсутні. В журналі бойових дій відсутня інформація щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях чи забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, виконанні бойових (спеціальних) завдань крім вище зазначених.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 клопотання представника позивача від 12.06.2025 задоволено. Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на «08» липня 2025 року о 11:00 год у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судових засідань № 9.

Протокольною ухвалою від 08.07.2025 відкладено підготовче засідання на 23.07.2025 на 11:00.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.07.2025 клопотання представника ОСОБА_1 про призначення судово-медичної експертизи у справі № 620/5605/25 задоволено. Призначено у справі № 620/5605/25 судово-медичну експертизу. Доручено проведення судово-медичної експертизи Державній спеціалізованій установі «Чернігівське обласне бюро судово-медичної експертизи» (вул. Шевченка, 36, м. Чернігів, 14013). Провадження у справі № 620/5605/25 на період проведення судово-медичної експертизи зупинено до одержання її результатів.

Від Державної спеціалізованої установи «Чернігівське обласне бюро судово-медичної експертизи» на адресу суду надійшла справа № 620/5605/25 разом із листом від 16.12.2025 № 01-94/2203, у якому зазначено, що ОСОБА_1 оплата за проведення експертизи не проведена, позивач не звертався до установи з метою отримання форми оплати так і рахунку-фактури. Також надійшли оригінал медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_1 та копії витягів з ЕСОЗ на 14 арк

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.01.2026 поновлено провадження у справі № 620/5605/25 за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії. Продовжено розгляд справи № 620/5605/25 за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії. Продовжено процесуальний строк підготовчого провадження на 30 днів. Призначено підготовче засідання у справі № 620/5605/25 під головуванням судді Виноградової Д.О. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судових засідань № 9 на 21 січня 2026 року о 11:30 год. Повернуто ОСОБА_1 оригінал медичної карти амбулаторного хворого ОСОБА_1 (дата заповнення карти 27.07.2023, код хворого 06997112).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.01.2026 відкладено підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії, на 04 лютого 2026 року о 11:00 год, яке буде проводитись у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 9, під головуванням судді Виноградової Д.О.

У підготовче судове засідання, призначене на 04.02.2026 на 11:00 учасники справи не з`явились, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлені належним чином.

Від представника позивача до суду надійшла заява про проведення підготовчого засідання без участі позивача та його представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти призначення справи до судового розгляду та просить справу вирішувати за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.02.2026 підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії закрито. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 25 лютого 2026 року о 10:30, яке буде проводитись у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 9, під головуванням судді Виноградової Д.О.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.02.2026 у задоволенні заяви представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Протокольною ухвалою суду від 25.02.2026 відкладено розгляд справи на 18.03.2026 на 10:30.

Відповідно до довідки Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.03.2026 № 620/5605/25 встановлено, що 18 березня 2026 року о 10:30 год. розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії, не відбувся у зв`язку з оголошенням тривалої повітряної тривоги на території Чернігівської області.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 відкладено судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії, на 22 квітня 2026 року о 10:30 год, яке буде проводитись у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 9, під головуванням судді Виноградової Д.О.

У судове засідання призначене на 22.04.2026 о 10:30 учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник позивача подав до суду заява про розгляд справи без участі сторони позивача. Позовні вимоги і надані пояснення позивача відносно його стану здоров`я підтримують у повному обсязі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає про таке.

ОСОБА_1 проходив військову службу в Збройних Силах України у військовій частині НОМЕР_2 з 24.02.2022 по 21.01.2023 (а.с. 19-20 т. 1, а.с. 22-23 т. 1).

Згідно довідки військової частини НОМЕР_2 від 09.03.2023 № 258/1 позивач в період з 24.02.2022 по 05.04.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України (а.с. 15 т.1).

Згідно довідки військово-лікарської комісії від 12.01.2023 № 170 позивачу проведено медичний огляд гарнізонної ВЛК, яким визнано причинний зв`язок захворювання позивача: «Захворювання, ТАК, пов`язані із проходженням військової служби» (а.с. 21 т.1).

На звернення позивача, Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України надано роз`яснення від 21.06.2023 № 598/5688, в якому повідомлено, що надані копії медичних та військово-облікових документів не дозволяють віднести та не підтверджують початок розвитку захворювань на період безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України. Враховуючи зазначене, комісія вважає, що постанову про причинний зв`язок захворювань позивача за довідкою гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 № 170 прийнято вірно, підстав для перегляду немає.

Листом від 19.07.2023 № 558/7063 позивачу надіслано копію відповіді від 21.06.2023 № 598/5688 (а.с. 56 т. 1).

26.09.2023 представник позивача звернувся до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України з заявою та документами про перегляд оскаржуваної довідки гарнізонної ВЛК від 12.01.2023 № 170, на яку листом від 16.11.2023 № 598/13654 надано відповідь про те, що документи ОСОБА_1 були уважно розглянуті у ЦВЛК ЗС України у червні 2023 року, за результатами розгляду наданих документів, ЦВЛК ЗС України було надано відповідь ОСОБА_1 від 21.06.2023 № 598/5688.

Не погоджуючись із вказаною відповіддю позивач звернувся до суду з позовом.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі № 620/40/24 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_3 ) до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 08356179) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яка виразилась у неналежному розгляді заяви ОСОБА_1 від 26.09.2023 про перегляд довідки гарнізонної військово-лікарської комісії № 170 від 12.01.2023. Зобов`язано Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.09.2023 про перегляд довідки гарнізонної військово-лікарської комісії № 170 від 12.01.2023 та за результатами її розгляду прийняти рішення відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800. Вказане рішення суду набрало законної сили 30.12.2024 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/117531637).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.12.2024 апеляційну скаргу Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 березня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення. Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 березня 2024 року залишено без змін (https://reyestr.court.gov.ua/Review/124184583).

На виконання вказаного вище рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.03.2024 у справі № 620/40/24 відповідач переглянув рішення гарнізонної військово-лікарської комісії № 170 від 12.01.2023 та за результатами її перегляду прийняв відповідне рішення (а.с.41-42 т.1 а.с. 145-147 т.1).

Так, відповідно до витягу з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 11.02.2025 № 1073 встановлено, що захворювання солдата у відставці ОСОБА_2 , 21.01.1963: «Ішемічна хвороба серця. Стенокардія напруги стабільна. ФК II. Дифузний кардіосклероз. Гіпертонічна хвороба II стадії, ступінь 3, ризик 4. КВГ (23.09.2022): стеноз 40% ДА ПМШГ ЛКА, стеноз 30% вустя ОГЛКА, стеноз 30% ГПК ОГЛКА стеноз 50% a. intermedia, стенози 20% з середньому відділі ПКА. СНІ. ФК II зі збереженю систолічною функцією лівого шлуночка. ЦВХ. Атеросклероз головного мозку у вигляді цефалгічного синдрому, незначно вираженого. Міжхребцевий остеохондроз, деформуючий спондильоз поперекового відділу хребта з протрузіями в сегментах L2-L3, 23-L4, з килою в сегментах L4-L5, L5-S1 з помірним порушенням функції. Синдром вертеброгенної люмбалгії, ремісія. Дефартроз обох кульшових суглобів з незначним порушенням функції», що підтверджується медичними документами - ЗАХВОРЮВАННЯ, ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ З ПРОХОДЖЕННЯМ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.

Також у витязі зазначено, що надані копії військово-облікових та медичних документів солдата ОСОБА_1 не підтверджують та не дозволяють віднести початок розвитку діагностованих у нього хронічних захворювань на час його безпосередньої участі у бойових діях, комісія вважає, що постанову про причинний зв`язок захворювань ОСОБА_1 за довідкою гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_4 від 12.01.2023 № 170 прийнято обґрунтовано, згідно вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800, зі змінами; підстав для її відміни, скасування, чи прийняття іншої постанови, зокрема у формулюванні: «Захворювання, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини» не встановлено (а.с.42 т.1).

Не погоджуючись з рішенням відповідача та з процедурою його прийняття, позивач звернувся до суду з відповідним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд враховує таке.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС Украйни) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зазначені критерії є вимогами для суб`єкта владних повноважень, який приймає відповідне рішення, вчиняє дії чи допускає бездіяльність.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023, № 734/2023 від 06.11.2023, № 49/2024 від 05.02.2024 строк дії режиму воєнного стану продовжувався та триває й на теперішній час.

Відповідно до Конституції України основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни визначає та регулює відносини у цій галузі Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі також Закон № 2011-XII).

Згідно статті 70 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям. Військово-лікарська експертиза здійснюється військово-лікарськими комісіями, які створюються при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, а також при закладах охорони здоров`я Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, за потреби - інших органів або військових формувань сектору безпеки і оборони, визначених частиною другою статті 12 Закону України «Про національну безпеку України».

Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800, затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі також Положення № 402 у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно пункту 1.2 глави 1 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза - це медичний огляд призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ), ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв (далі - ліцеїсти); осіб, звільнених з військової служби; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I - II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами; працівників допоміжного флоту Військово-морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України); визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ, роботи за фахом; установлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів.

Пунктом 1.3 глави 1 розділу І Положення № 402 передбачено, що основними завданнями військово-лікарської експертизи є, зокрема, визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.

Відповідно до пунктів 2.1, 2.2 глави 1 розділу I Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії, штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання. Штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія; ВЛК регіону.

На ЦВЛК покладається організація військово-лікарської експертизи у Збройних Силах України, а також: розроблення та участь у розробленні проектів нормативно-правових актів, посібників, методичних рекомендацій з питань військово-лікарської експертизи; розроблення спільно з головними медичними спеціалістами Міністерства оборони України та МОЗ України медичних показань для військово-професійного призначення призовників до видів Збройних Сил України, родів військ та за військовими спеціальностями; розроблення спільно з головними медичними спеціалістами Міністерства оборони України науково обґрунтованих вимог до стану здоров`я військовослужбовців з метою максимального збереження їх на військовій службі, запобігання необґрунтованого їх звільнення із Збройних Сил України за станом здоров`я; перевірка якості лікувально-профілактичної роботи у цілях військово-лікарської експертизи серед військовослужбовців у військових частинах і закладах охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України; організація медичного огляду призовників, кандидатів на навчання у ВВНЗ, військовослужбовців, громадян, які приймаються на військову службу за контрактом, військовозобов`язаних та резервістів (кандидатів у резервісти); розгляд заяв, пропозицій, скарг та прийом відвідувачів з питань військово-лікарської експертизи; аналіз та узагальнення результатів і досвіду роботи підпорядкованих ВЛК, здійснення контролю за роботою підпорядкованих ВЛК та надання їм методичної і практичної допомоги; проведення спільно з головними (провідними) медичними спеціалістами та іншими лікарями-спеціалістами аналізу й оцінки результатів медичного огляду військовослужбовців та інших контингентів, розробка пропозицій для покращення військово-лікарської експертизи; організація та керівництво науковою роботою з питань військово-лікарської експертизи у підпорядкованих ВЛК; підготовка та вдосконалення персоналу для ВЛК; прийняття та перегляд постанов ВЛК про ступінь придатності осіб, звільнених з військової служби, на період їх фактичного звільнення із Збройних Сил України;

проведення спільно з МОЗ України аналізу та узагальнення результатів лікувально-оздоровчої роботи серед допризовників і призовників, медичного огляду призовників та розроблення пропозицій щодо покращення цієї роботи (п.2.3.3 розділу І Положення № 402).

Відповідно до підпункту 2.3.4 пункту 2.3 глави 2 розділу І Положення № 402 ЦВЛК має право, серед іншого: оглядати військовослужбовців та інших осіб, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення; витребовувати документи в частині, що характеризують обставини отримання захворювання, поранення, травми, каліцтва, необхідні для прийняття постанови про їх причинний зв`язок, а саме: виписки (витяги) з матеріалів службового (спеціального) розслідування, матеріалів дізнання, досудового розслідування, а також витяги з наказів, актів; особові та пенсійні справи, медичні документи (у разі витребовування оригіналів зазначених документів вони повертаються за належністю після складання протоколу); архівні довідки, характеристики та інші документи, необхідні для прийняття постанови (у разі надання копій зазначених вище документів копії підшиваються до складеного протоколу та передаються до архіву зі строком зберігання 50 років); залучати головних медичних фахівців Збройних Сил України, лікарів-спеціалістів Національного військово-медичного клінічного центру та інших закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України, спеціалістів інших спеціальностей, начальників медичної служби та представників командування (керівництва) військових частин, де проходить службу військовослужбовець, що оглядається, для вирішення питань військово-лікарської, лікарсько-льотної експертизи; направляти у заклади охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України на контрольне обстеження та медичний огляд військовослужбовців, членів їх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби), військовозобов`язаних, резервістів, працівників; запитувати від закладів охорони здоров`я (установ), військових частин, ТЦК та СП і ВВНЗ додаткові дані для аналізу, узагальнення та оцінки результатів військово-лікарської експертизи; розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК (лікарсько-льотної комісії (далі - ЛЛК)) Збройних Сил України.

Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК (п.3.3 розділу І Положення № 402).

Медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови) (п.1.1 розділу ІІ Положення № 402).

Відповідно до п.п. 3.13 та 21.32 розділу ІІ Положення № 402 у спірних та складних випадках право на винесення остаточного рішення залишається за ЦВЛК. У складних випадках розгляд постанов про причинний зв`язок захворювань проводиться ЦВЛК із залученням, за необхідності, головних медичних спеціалістів Міністерства оборони України, Центральної міжвідомчої експертної комісії та інших фахівців за їх згодою.

Порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України регулює глава 21 розділу II Положення № 402.

Згідно пункту 21.1 глави 21 розділу II Положення № 402 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.

Відповідно до пункту 21.2 глави 21 розділу II Положення № 402 причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК.

Так, згідно пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 (в редакції, чинній станом на прийняття довідки гарнізонної ВЛК від 12.01.2023 № 170) постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях, зокрема:

а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Великої Вітчизняної війни та війни з Японією (Другої світової війни), участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Великої Вітчизняної війни (Другої світової війни), при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

ґ) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини», якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, що входять до складу діючої армії, або коли захворювання, яке виникло до цього, у період служби у військових частинах і установах, які входять до складу діючої армії, досягло такого розвитку, що обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби.

Постанова в такому формулюванні приймається щодо військовослужбовців, які брали участь у бойових діях, зазначених у підпункті «а» цього пункту.

Зазначена постанова приймається також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, виданих у перші десять років після вибуття військовослужбовця з діючої армії або пізніше, але за даними за зазначені десять років, якщо вони дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання на період перебування в діючій армії.

д) «Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, які не входять до складу діючої армії, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

Відповідно до пункту 20.1 глави 20 розділу ІІ Положення № 402 постанови ВЛК приймаються колегіально, більшістю голосів. У прийнятті постанови голова та члени ВЛК не залежні і у своїй роботі керуються цим Положенням. У разі незгоди голови або членів комісії з думкою інших членів їх окрема думка заноситься до протоколу засідання ВЛК. Члени ВЛК зобов`язані дотримуватися вимог Положення.

У п.21.3 глави 21 розділу ІІ Положення №402 передбачено, що причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишніх військовослужбовців визначають штатні ВЛК; у колишніх військовослужбовців інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, та військових формувань колишнього СРСР, правонаступниками яких вони стали, - штатні ВЛК цих військових формувань та оформлюють протоколом за формою, наведеною в додатку 19.

У випадку відсутності підстав для зміни або визначення причинного зв`язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв) у формулюваннях, передбачених пунктами 21.5, 21.6 цієї глави, протокол не складається, а заявнику надається письмове роз`яснення.

Аналіз наведених норм законодавства свідчить про те, що ЦВЛК має право надати заявнику роз`яснення у випадку відсутності підстав для визначення причинного зв`язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв) у формулюваннях, передбачених пунктами 21.5, 21.6 глави 21 Положення №402, в іншому випадку, зобов`язана прийняти постанову із встановленням причинного зв`язку захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва).

З оскаржуваного рішення відповідача не вбачається здійснення повного та всебічного аналізу з врахуванням всіх медичних показників щодо стану здоров`я позивача, зокрема згідно з результатами обстежень і наявних захворювань.

Суд звертає у контексті цього увагу на постанову від 10.02.2022 у справі №160/7153/20 у якій Верховний Суд наголосив, що перевірка правильності прийнятого військово-лікарською комісією рішення виключно за медичними показниками не входить до компетенції адміністративного суду.

Розглядаючи по суті спори у справах щодо оскарження рішень ВЛК, суд вправі перевірити їх законність лише в межах дотримання процедури прийняття таких. Однак суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку, надавати оцінки діагнозу позивача, у тому числі періоду виникнення захворювань, оскільки суд не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підставності висновку ВЛК виходить за межі необхідності дослідження в контексті застосування норм матеріального права.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постановах від 12.06.2020 у справі №810/5009/18, від 12.02.2021 у справі № 820/5570/16, від 26.02.2025 у справі №240/13173/22.

При цьому, суд зауважує, що позивач користуючись своїм правом, оскаржив висновок військово-лікарської комісії до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України.

За результатом розгляду, на підставі протоколу від 11.02.2025 року № 1073, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України повідомила, що надані копії військово-облікових та медичних документів солдата ОСОБА_1 не підтверджують та не дозволяють віднести початок розвитку діагностованих у нього хронічних захворювань на час його безпосередньої участі у бойових діях, комісія вважає, що постанову про причинний зв`язок захворювань ОСОБА_1 за довідкою гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_4 від 12.01.2023 № 170 прийнято обґрунтовано, згідно вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800, зі змінами; підстав для її відміни, скасування, чи прийняття іншої постанови, зокрема у формулюванні: «Захворювання, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини» не встановлено.

Наведені обставини свідчать про поверхневість проведеного Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України розгляду заяви позивача та довідки гарнізонної військово-лікарської комісії № 170 від 12.01.2023 та необґрунтованість прийнятих висновків, а вказана розбіжність не може бути усунена судом.

Разом з тим, відповідачем не надано доказів того, що при перегляді довідки гарнізонної військово-лікарської комісії № 170 від 12.01.2023 відносно позивача, ним вживалися заходи щодо огляду військовослужбовця, направлення у заклади охорони здоров`я на контрольне обстеження та медичний огляд для підтвердження чи спростування попереднього діагнозу, повідомлення позивача про перегляд такої постанови, проведенням необхідних експертиз, залученням фахівців та витребуванням додаткових документів на підставі підпункту 2.3.4 пункту 2.3 глави 2 розділу I Положення № 402.

Вказане вище свідчить про порушення процедури прийняття суб`єктом владних повноважень рішення у зв`язку з допущення порушень Центральною військово-лікарською комісією Збройних Сил України п.2.3.4 розділу І Положення № 402 при прийнятті рішення, що оформлене протоколом №1073 від 11.02.2025.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, про обгрунтованість заявлених позовних вимог у частині визнання протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України щодо неналежного розгляду заяв ОСОБА_1 від 26.09.2023 та 30.01.2025 у частині встановлення причинного зв`язку діагностованого у нього захворювання, оформленого довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 № 170;визнання протиправним та скасувати витяг з протоколу Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України № 1073 від 11.02.2025 року щодо перегляду постанови про причинний зв`язок діагностованих у ОСОБА_1 захворювань, оформлених довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 року № 170; зобов`язання Центральну військово-лікарську комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України повторно розглянути заяви ОСОБА_1 від 26.09.2023 та 30.01.2025 щодо перегляду постанови про причинний зв`язок діагностованих у нього захворювань, оформлених довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 року № 170, з проведенням необхідних експертиз, залученням фахівців та витребуванням додаткових документів на підставі підпункту 2.3.4 пункту 2.3 глави 2 розділу I Положення № 402.

При прийнятті даного рішення, суд також застосовує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи), сформовану в п. 58 рішення у справі «Серявін та інші проти України» (заява №4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча п.1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії», заява №303-A, п. 29).

У взаємозв`язку з наведеним слід зазначити, що відповідно до п. 30. Рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Hirvisaari v. Finland» від 27.09.2001, рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані.

Згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд, що і вчинено судом у даній справі.

Відповідно до приписів статей 9, 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно із статтею 90 цього ж Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, у відповідності до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, суд враховує, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання позову, доказів понесення ним інших судових витрат суду не надано, тому судові витрати, що підлягають відшкодуванню, відсутні.

Керуючись статтями 139, 227, 241-243, 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з протоколу, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України щодо неналежного розгляду заяв ОСОБА_1 від 26.09.2023 та 30.01.2025 у частині встановлення причинного зв`язку діагностованого у нього захворювання, оформленого довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 № 170.

Визнати протиправним та скасувати витяг з протоколу Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України № 1073 від 11.02.2025 року щодо перегляду постанови про причинний зв`язок діагностованих у ОСОБА_1 захворювань, оформлених довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 року № 170.

Зобов`язати Центральну військово-лікарську комісії Збройних Сил України Міністерства оборони України повторно розглянути заяви ОСОБА_1 від 26.09.2023 та 30.01.2025 щодо перегляду постанови про причинний зв`язок діагностованих у нього захворювань, оформлених довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2023 року № 170, з проведенням необхідних експертиз, залученням фахівців та витребуванням додаткових документів на підставі підпункту 2.3.4 пункту 2.3 глави 2 розділу I Положення № 402.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідач: Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України, вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 08356179.

Повний текст рішення виготовлено 28 квітня 2026 року.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА