Ухвала суду № 136052708, 28.04.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 квітня 2026 року м. Рівне№460/15709/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. розглянувши в письмовому провадженні заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління ДФС у Рівненській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Рішенням суду від 16.05.2022 позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Рівненській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18.05.2021 до 14.11.2021.

Стягнуто з Головного управління ДФС у Рівненській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18.05.2021 до 14.11.2021 в сумі 41654,34 грн (сорок одна тисяча шістсот п`ятдесят чотири гривні тридцять чотири копійки), з урахуванням податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДФС у Рівненській області судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 598,38 грн (п`ятсот дев`яносто вісім гривень тридцять вісім копійок).

Вказане рішення набрало законної сили 16.06.2022.

28.02.2023 по справі видано виконавчий лист.

24.04.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд поновити строк для пред`явлення виконавчих листів №1 та №2 від 28.02.2023 до виконання; видати дублікати виконавчих листів №1 та №2 від 28.02.2023.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд зазначає наступне.

Згідно з Законом України «Про виконавче провадження» станом на момент видачі виконавчого листа (28.02.2023) у справі №460/15709/21 строк пред`явлення виконавчого документа складав три роки з наступного дня після набрання рішенням законної сили. Судове рішення набрало законної сили 16 червня 2022 року.

14.11.2023 подано до виконання до ГУ Державної казначейської служби України у Рівненській області виконавчий лист №1 та виконавчий лист №2 у справі №460/15709/21.

Разом з тим, ГУ Державної казначейської служби України у Рівненській області листом від 17.11.2023 №04-08-10/7895 повернуло виконавчі листи стягувачу без виконання. Вказані виконавчі листи ОСОБА_1 не отримав.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого документа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначено підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Аналіз змісту підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України свідчить про те, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання (висновок Верховного Суду у постанові від 09.11.2023 у справі № 0440/5997/18).

Суд зауважує, що КАС України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати виконавчого документа. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката виконавчого листа не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат виконавчого листа має повністю відтворювати втрачений виконавчий лист, у тому числі містити дату його видачі. Натомість, відсутність виконавчого листа у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Водночас, обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Аналогічна правова позиція щодо умов видачі дубліката виконавчого документа викладена у постановах Верховного Суду від 24.12.2020 у справі №820/1053/16, від 17.08.2023 у справі № 910/22462/15 та від 09.11.2023 по справі № 0440/5997/18.

У відповідності до частини п`ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з частиною першою статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи відсутність доказів сплати боржником заборгованості, а також те, що на примусовому виконанні втрачений виконавчий лист наразі не перебуває, то суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання поважними причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа та поновлення стягувачу строку для пред`явлення виконавчого листа у справі №460/15709/21 до виконання.

З огляду на вказане вище, суд дійшов висновку про задоволення клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа №1 та №2 по справі №460/15709/21 до примусового виконання та про видачу дубліката виконавчого листа №1 та №2 по справі №460/15709/21.

Керуючись статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі 460/15709/21, - задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення до виконання виконавчого листа №1 та виконавчого листа №2 у справі №460/15709/21.

Поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа №1 та виконавчого листа №2 по справі №460/15709/21.

Видати дублікат виконавчого листа №1 та виконавчого листа №2 по справі № 460/15709/21.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 28 квітня 2026 року

Суддя С.А. Борискін