Ухвала суду № 136050152, 27.04.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

27 квітня 2026 року Справа №200/973/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивачка, ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій щодо відмову у належному перерахунку та призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника; визнання протиправною бездіяльності, що полягає у неврахуванні архівних довідок про заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у 1986-1990 роках та експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України №3681 від 23 грудня 2024 року; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до вимог Закону України №796-ХІІ з урахуванням заробітної плати померлого годувальника за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС із застосуванням передбачених законодавством коефіцієнтів кратності; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії у зв`язку з втратою годувальника з 03 вересня 2024 року, тобто з дати смерті годувальника, а у разі якщо суд дійде висновку про неможливість здійснення виплат з моменту виникнення такого права з 09 жовтня 2025 року, тобто з дати звернення до органів Пенсійного фонду України, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язання здійснити виплату належних сум пенсії з дня виникнення права на таку пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2026 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн та надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» або доказів на підтвердження тяжкого матеріального становища, приведення позовної заяви відповідно до вимог статті 160 КАС України, уточнивши склад учасників та/або уточнивши зміст позовних вимог.

В установлений судом строк позивачка усунула недоліки позовної заяви, надавши до суду докази сплати судового збору та уточнений адміністративний позов, відповідно до якої виклала позовні вимоги такого змісту: «про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у неврахуванні при розгляді заяви архівних довідок про заробітну плату померлого годувальника ОСОБА_2 за роботу в зоні відчуження Чорнобильської атомної електростанції у 1986-1990 роках, а також експертного висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України №3681 від 23 грудня 2024 року; визнання протиправними дій щодо прийняття рішення №914600154904 від 11 червня 2025 року про перерахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника без повного, всебічного та обґрунтованого врахування поданих доказів та вимог Закону України №796-ХІІ; зобов`язання врахувати експертний висновок Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України №3681 від 23.12.2024 року, архівні довідки про заробітну плату померлого годувальника за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у 1986-1990 роках та здійснити новий перерахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до вимог статей 10, 54, 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із застосуванням передбачених законодавством підвищених коефіцієнтів кратності; зобов`язання здійснити виплату належних сум пенсії у зв`язку з втратою годувальника з 03 вересня 2024 року, тобто з дати смерті годувальника, або, у разі якщо суд дійде висновку про неможливість здійснення виплат з цієї дати - з 09 жовтня 2025 року, тобто з дати звернення до органів Пенсійного фонду України, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 березня 2026 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлено додатковий строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали, шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску, надання суду належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням належного відповідача в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо прийняття рішення №914600154904 від 11 червня 2025 року про перерахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника без повного, всебічного та обґрунтованого врахування поданих доказів та вимог Закону України №796-ХІІ, або уточнення позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року повернуто позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо прийняття рішення №914600154904 від 11 червня 2025 року про перерахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника без повного, всебічного та обґрунтованого врахування поданих доказів та вимог Закону України №796-ХІІ.

Згідно правил статті 19 КАС України та статей 25-27 КАС України, справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи, суд виходив з такого.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до вимог частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі №200/973/26 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи.

Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі №200/973/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Трояновою Оленою Вікторівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Клопотання позивачки про витребування доказів задовольнити частково. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в строк подання відзиву на позовну заяву обґрунтовані пояснення з приводу заявлених позовних вимог, копію пенсійної справи, зокрема, розпорядження про призначення та перерахунки пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розпорядження про призначення та перерахунки пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судової справи, через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Троянова